導語：農村衛(wèi)生體系建設實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據省政府《關于20**年實施28項民生工程的通知》（皖政〔20**〕1號）和省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳、省財政廳《農村衛(wèi)生服務體系建設實施辦法》（民生辦〔20**〕1號）要求，結合我市實際制定本實施意見。

一、目標任務

（一）20**年完成11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房建設任務，其中：譙城區(qū)2個，渦陽縣6個，蒙城縣1個，利辛縣2個。

（二）20**年完成226個村衛(wèi)生室的業(yè)務用房建設和設備添置任務，其中：譙城區(qū)58個，渦陽縣58個，蒙城縣50個，利辛縣60個。

（三）深入推進標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室創(chuàng)建活動，各縣區(qū)60％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到標準化要求，50％以上的村衛(wèi)生室達到標準化要求。

二、建設標準

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室項目建設按《**省農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設指導標準》和《**省農村村衛(wèi)生室建設指導標準》執(zhí)行。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設按《**標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核驗收評分細則（試行）》、《**標準化村衛(wèi)生室考核驗收評分細則（試行）》執(zhí)行。

三、工作時限

20**年3月底前，完成項目選址和土地征用；

20**年4月底前，完成配套資金落實和勘探設計；

20**年5月底前，完成工程招投標并開工建設；

20**年7月底前，完成村衛(wèi)生室主體工程；

20**年8月底前，完成村衛(wèi)生室設備招標和人員選配；

20**年9月底前，村衛(wèi)生室項目竣工驗收并投入使用；

20**年10月底前，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目主體工程；

20**年11月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目竣工驗收并投入使用。

四、資金籌措

省統(tǒng)籌安排的農村衛(wèi)生服務體系建設任務，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設除上級安排資金外，其余資金由縣、區(qū)配套解決；村衛(wèi)生室建設由省級以上籌集80%的資金，其余20%的資金由縣、區(qū)財政配套解決。

五、工作要求

（一）全面加快推進農村衛(wèi)生服務體系建設，是中央和省擴大內需、確保經濟持續(xù)增長和關心民生、解決民生問題的重要舉措。各縣、區(qū)要增強工作責任感和緊迫感，加強組織領導和部門協調，及時分解任務責任到人，盡快落實建設用地和配套資金，做到早開工、早建設，在確保全部按期建成同時，力爭提前完工。

（二）農村衛(wèi)生服務體系建設項目堅持“四制”、“六統(tǒng)一”管理模式，實行縣、區(qū)衛(wèi)生部門法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，做到統(tǒng)一規(guī)劃立項、統(tǒng)一計劃下達、統(tǒng)一勘探設計、統(tǒng)一招標監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和預算審計。實現項目工程規(guī)范建設，確保建設質量。

（三）各縣、區(qū)按規(guī)定比例承擔的農村衛(wèi)生服務體系建設資金，應及時足額到位，并按規(guī)定用途與上級補助資金統(tǒng)籌安排使用。項目建設資金要在財政部門設專戶進行管理，確保資金安全運行，提高資金使用效益。

（四）各縣、區(qū)應優(yōu)先保障農村衛(wèi)生服務體系建設項目、費用減免等方面的優(yōu)惠政策，簡化項目建設的各項審批程所需用地計劃指標，制訂項目建設用地序，保障農村衛(wèi)生服務體系建設順利實施。

（五）嚴格按照省市下達的建設計劃和規(guī)定標準、規(guī)模建設，不得擅自調整已經核定的建設項目。

（六）實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理模式。政府投資新建的村衛(wèi)生室所有權歸政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從有資質的鄉(xiāng)村醫(yī)生中招聘從業(yè)人員。村衛(wèi)生室實行獨立核算，自負盈虧，財政根據其所承擔的公共服務適當予以補助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行“六統(tǒng)一”管理，統(tǒng)一規(guī)劃設置、統(tǒng)一人員聘任、統(tǒng)一規(guī)范服務、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一藥品器械、統(tǒng)一考核管理，逐步建立鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務有效運轉的管理體制和運營機制。

（七）以深入開展創(chuàng)建“示范標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、“示范標準化村衛(wèi)生室”活動為抓手，全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設。

（八）市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財政局將進一步加大農村衛(wèi)生服務體系建設項目的督查頻次，對項目進度每月排名予以通報并抄送至縣區(qū)政府，將項目建設完成情況與年度目標考評和評先評優(yōu)緊密掛鉤。