導(dǎo)語(yǔ)：高校后勤物資采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)的研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

物資采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

由于五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分別是對(duì)應(yīng)物資采購(gòu)五個(gè)環(huán)環(huán)相扣、前后銜接的工作環(huán)節(jié)，對(duì)于物資采購(gòu)的流程來(lái)說(shuō)，任何一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)影響到整個(gè)供應(yīng)鏈條，所以五個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在權(quán)力重要性、權(quán)力行使頻率的兩個(gè)指標(biāo)上的權(quán)重是基本等同的。決定物資采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是依據(jù)腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度兩個(gè)指標(biāo)。我們根據(jù)兩個(gè)指標(biāo)的量化結(jié)果，構(gòu)建出腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度的二維矩陣。從矩陣中得出結(jié)論:質(zhì)量控制和價(jià)格審核環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“高”;計(jì)劃形成和供應(yīng)商管理環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“中”;貨款支付環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“低”。

物資采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施

(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，筑牢拒腐防變的思想防線首先是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和教育工作。堅(jiān)持廉政教育學(xué)習(xí)經(jīng)?；?、制度化，教育采購(gòu)人員自覺(jué)加強(qiáng)修養(yǎng)，把好欲望關(guān)、人情關(guān);其次，要將思想防控和提高采購(gòu)人員能力相結(jié)合，引導(dǎo)采購(gòu)人員研究經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，防止因業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、不熟悉市場(chǎng)規(guī)律，被不法供應(yīng)商利用而導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn);第三要加強(qiáng)后勤廉潔從業(yè)文化的塑造，借助反腐倡廉制度的強(qiáng)制力，健全廉潔從業(yè)文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。(二)完善工作機(jī)制，提升后勤采購(gòu)科學(xué)化水平一是完善物資采購(gòu)頂層設(shè)計(jì)，制定物資采購(gòu)監(jiān)督管理辦法，明確主要環(huán)節(jié)流程、內(nèi)控監(jiān)管規(guī)范、資金審批程序等，堵塞采購(gòu)規(guī)程漏洞;二是加強(qiáng)大宗采購(gòu)計(jì)劃工作，預(yù)先提出當(dāng)期采購(gòu)總量，根據(jù)計(jì)劃量與供應(yīng)商接洽，最大程度發(fā)揮規(guī)模采購(gòu)議價(jià)優(yōu)勢(shì);三是做好物資采購(gòu)信息公開(kāi)工作，推動(dòng)“陽(yáng)光采購(gòu)”，在條件成熟時(shí)，開(kāi)展網(wǎng)上采購(gòu)，減少中間渠道;四是對(duì)物資采購(gòu)、驗(yàn)收、庫(kù)房保管等關(guān)鍵崗位，堅(jiān)持定期輪崗制度，防止既得利益固化引起廉政風(fēng)險(xiǎn)。(三)嚴(yán)格資質(zhì)管理，規(guī)避采購(gòu)供應(yīng)商信用風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)供應(yīng)商的供貨能力、履約能力和信譽(yù)情況等標(biāo)準(zhǔn)，由集團(tuán)物資采購(gòu)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)方面，建立合格供應(yīng)商臺(tái)賬。大宗商品的合格供應(yīng)商至少維持在3家以上。要實(shí)施合格供應(yīng)商資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理，定期開(kāi)展資質(zhì)審核評(píng)價(jià)，適時(shí)調(diào)整，對(duì)擅自漲價(jià)斷貨、不履行合同的，應(yīng)及時(shí)納入“黑名單”，實(shí)行校內(nèi)市場(chǎng)禁入懲罰。(四)優(yōu)化采購(gòu)模式，確保采購(gòu)物資質(zhì)優(yōu)價(jià)廉物資采購(gòu)可采取招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和直接采購(gòu)等三種方式。招標(biāo)采購(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，成立招標(biāo)工作組、編制和招標(biāo)文件，組織專家評(píng)審;詢價(jià)采購(gòu)原則上詢價(jià)不應(yīng)低于3家;直接采購(gòu)必須在合格供應(yīng)商臺(tái)賬中確定供應(yīng)商。詢價(jià)采購(gòu)和直接采購(gòu)，實(shí)施兩人以上共同現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)，建立分工明確、高效協(xié)作的監(jiān)督制衡和自動(dòng)糾偏機(jī)制。(五)加強(qiáng)合同管理，化解物品資金的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)大宗商品必須簽訂書面合同;詢價(jià)采購(gòu)和定點(diǎn)采購(gòu)有條件的也要簽訂書面合同，以規(guī)范雙方業(yè)務(wù)行為。要加強(qiáng)合同管理，確保格式合同條款既符合法律規(guī)定，又最大程度發(fā)揮采購(gòu)規(guī)模優(yōu)勢(shì);要將合同雙方權(quán)責(zé)利表述清楚，要約具體明確，如有必要，還應(yīng)留存標(biāo)的物樣品以補(bǔ)充說(shuō)明合同條款。(六)強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)管，確保物資和需求緊密契合一是加強(qiáng)過(guò)程控制，科學(xué)進(jìn)行市場(chǎng)研判，規(guī)范供應(yīng)商管理，要讓用戶、師生參與物資采購(gòu)，實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)揮好業(yè)余質(zhì)量監(jiān)督員等民主監(jiān)督作用;二是探索科學(xué)的物資采購(gòu)工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)把采購(gòu)價(jià)格最小化作為采購(gòu)和使用評(píng)價(jià)的首要和唯一標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)物資的價(jià)格、質(zhì)量、效用等方面進(jìn)行系統(tǒng)考慮;三是實(shí)行最嚴(yán)格的驗(yàn)收索證索票和庫(kù)存管理制度，采購(gòu)物資驗(yàn)收，不僅要進(jìn)行數(shù)量上的核對(duì)，更要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);四是開(kāi)展“師生廣泛評(píng)議和用戶單位定向評(píng)議”等考評(píng)工作，建立物資采購(gòu)責(zé)任追究機(jī)制?？傊?，高校后勤物資采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，多措并舉，發(fā)揮出教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力和懲治的威懾力，形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的格局。

本文作者：婁志勇周文輝工作單位：安徽理工大學(xué)后勤集團(tuán)