工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳工作思考

時(shí)間:2022-09-01 03:12:08

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工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳工作思考

在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出:“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)?!薄氨仨殘?jiān)持鞏固壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量,激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量?!弊鳛榉?wù)型政府的重要組成部門(mén),近年來(lái),工商市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的各項(xiàng)改革在不斷深入和深化,人們對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作的關(guān)注度越來(lái)越高,對(duì)改革后的法律法規(guī)、體制機(jī)制、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管方式、維權(quán)路徑等相關(guān)知識(shí)的需求也越來(lái)越迫切,這對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的宣傳工作提出了更高要求。如何加強(qiáng)新時(shí)期工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳工作,讓廣大群眾更了解改革、理解改革、信任改革和共享改革紅利,已成為當(dāng)下工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)面臨的重要課題。

一、加強(qiáng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳工作的重要意義

(一)加強(qiáng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳工作是深化商事制度改革的迫切需要國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行的記者會(huì)上指出:“商事制度改革是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要部署,也是我們政府轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保就業(yè)的一個(gè)重要措施,其主要的內(nèi)容是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)活力,推動(dòng)‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新’?!鄙淌轮贫鹊母母?,充分激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力,在改革發(fā)展全局中發(fā)揮了積極作用,實(shí)現(xiàn)了“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管工作的良好開(kāi)局。但廣大人民群眾對(duì)商事制度改革的意義、對(duì)“先照后證”“多證合一”“企業(yè)年報(bào)”等概念、市場(chǎng)準(zhǔn)入程序等內(nèi)容了解的還不夠全面,認(rèn)為工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)今天這樣改明天那樣改是瞎折騰,特別是對(duì)“找哪個(gè)部門(mén)辦事”和“怎么辦事”還很模糊,不知道該從何處入手。因此,亟須工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步加大宣傳力度,提升相關(guān)知識(shí)的覆蓋面。(二)加強(qiáng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳工作是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管的迫切需要2016年12月,國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅在全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議上指出:“目前,我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管還存在不少問(wèn)題,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。如,用傳統(tǒng)的審批模式,以各種行政審批代替監(jiān)管;用傳統(tǒng)的監(jiān)管方式,大量重復(fù)檢查,不計(jì)成本代價(jià);用傳統(tǒng)的監(jiān)管規(guī)則,約束新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新;用傳統(tǒng)的行業(yè)監(jiān)管,已經(jīng)不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合、跨界發(fā)展的趨勢(shì),等等。”因此,各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)需要通過(guò)加強(qiáng)宣傳工作,將黨和國(guó)家的聲音淺顯易懂地進(jìn)行廣泛傳播。讓市場(chǎng)主體摒棄過(guò)去監(jiān)管就是罰款和卡要的觀念,把“放”和“管”有機(jī)融入到“服”中,使之清晰的明白為什么要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管?新型監(jiān)管方式具體都有哪些?綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管和協(xié)同監(jiān)管是怎么一回事?人民群眾的力量是無(wú)窮盡的,應(yīng)充分發(fā)揮宣傳工作的先導(dǎo)與首位作用,通過(guò)加強(qiáng)宣傳工作充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與市場(chǎng)監(jiān)管的積極性,進(jìn)而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全民監(jiān)管。(三)加強(qiáng)工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳工作是回應(yīng)群眾現(xiàn)實(shí)期待的迫切需要作為工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),無(wú)論是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省級(jí)以下由垂直管理向地方政府分級(jí)管理的體制轉(zhuǎn)變,還是推進(jìn)商事制度改革、事中事后監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)等,說(shuō)到底,就是為了更好地服務(wù)和保障民生,推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”。但在具體操作過(guò)程中,廣大人民群眾對(duì)改革的響應(yīng)度和滿意度還不夠高,亟須通過(guò)優(yōu)先加強(qiáng)宣傳工作,消除多年以來(lái)群眾對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作的認(rèn)知藩籬,提升群眾對(duì)改革的認(rèn)識(shí)度、理解度和信任度。應(yīng)緊密結(jié)合人民群眾的工作和生活實(shí)際開(kāi)展宣傳工作,及時(shí)回應(yīng)人民群眾的現(xiàn)實(shí)期待,通過(guò)精準(zhǔn)服務(wù),讓其感到貼心和暖心。

二、科學(xué)謀劃工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳工作的發(fā)展路徑

(一)切實(shí)增強(qiáng)黨性,把握輿論導(dǎo)向工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,其宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,理應(yīng)旗幟鮮明地堅(jiān)持黨性原則,堅(jiān)持正確的政治方向,樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向。在實(shí)際工作中,應(yīng)通過(guò)對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、誠(chéng)信體系建設(shè)、商事制度改革、事中事后監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)渠道拓展等內(nèi)容的宣傳,集中反映工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)如何圍繞黨委政府的決策部署來(lái)開(kāi)展工作的;如何在推動(dòng)地方中心工作落實(shí)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮職能作用的,從而把廣大人民群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)黨委政府的決策部署上來(lái),努力營(yíng)造有利于全社會(huì)重視、關(guān)心、支持工商和市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍,切實(shí)發(fā)揮宣傳工作在統(tǒng)一思想、凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量方面的作用,為全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(二)切實(shí)加強(qiáng)高層倡導(dǎo),筑牢思想基礎(chǔ)各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府對(duì)宣傳工作的重視支持,加大宣傳工作力度,強(qiáng)化宣傳工作措施,深化理論研究,發(fā)揮人才和部門(mén)優(yōu)勢(shì),圍繞重點(diǎn)問(wèn)題提出選題、命題,探索理論新成果;通過(guò)采用門(mén)戶網(wǎng)站、微信、微博、微電視等線上宣傳形式和開(kāi)辟專欄、打造宣傳精品、制作通俗折頁(yè)等傳統(tǒng)宣傳形式相結(jié)合的方式,面向基層開(kāi)展大眾化和互動(dòng)化的宣傳普及活動(dòng);加強(qiáng)高層倡導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)和社會(huì)動(dòng)員,爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)的重視、理解和支持。加強(qiáng)全系統(tǒng)理想信念教育、職業(yè)道德教育和紀(jì)律法制建設(shè),培育和踐行本系統(tǒng)的核心價(jià)值觀及行業(yè)文化精神,推動(dòng)全社會(huì)形成良好的風(fēng)尚。(三)切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)突出,提升服務(wù)技能宣傳工作應(yīng)做到“三個(gè)關(guān)注”,即關(guān)注體制機(jī)制改革的政策動(dòng)向宣傳,為全面深化改革營(yíng)造良好氛圍;關(guān)注熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,有效提高新聞應(yīng)對(duì)能力;關(guān)注商事制度等項(xiàng)改革,有效激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱情。工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳工作的重點(diǎn)是國(guó)家的大政方針、法律法規(guī)、惠民利民政策。針對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管新聞熱點(diǎn)頻出,社會(huì)關(guān)注度極高的問(wèn)題,各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)既應(yīng)高度重視輿情監(jiān)測(cè)引導(dǎo),著力提高輿情處置和新聞應(yīng)對(duì)能力,作好輿情收集與回應(yīng),又應(yīng)處理好與媒體的溝通協(xié)作關(guān)系,爭(zhēng)取新聞媒體的理解和支持,最大程度防止工商和市場(chǎng)監(jiān)管熱點(diǎn)問(wèn)題演變成輿情事件。同時(shí),努力提升服務(wù)技能,重視全民社會(huì)主義大市場(chǎng)知識(shí)和宣傳,加大基層宣傳教育投入,助推事業(yè)的健康發(fā)展。一是服務(wù)改革發(fā)展。主動(dòng)融入機(jī)構(gòu)改革與重組、誠(chéng)信建設(shè)、商度制度、監(jiān)管方式等方面的改革之中,切實(shí)解讀好改革前的方案、政策,宣傳好改革中的典型及效果,提煉好改革后的鞏固和升華。二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳在搞好行業(yè)宣傳的同時(shí),突出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的宣傳。三是服務(wù)人民群眾。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持黨的群眾路線,熱心為民服務(wù),誠(chéng)心誠(chéng)意為民辦實(shí)事、解難事、做好事,扎扎實(shí)實(shí)地給群眾解決一些實(shí)實(shí)在在的實(shí)際問(wèn)題,才能使自己成為群眾的有心人、知心人、貼心人和信任人。四是服務(wù)社會(huì)發(fā)展。以內(nèi)容豐富、形式多樣、有聲有色的宣傳服務(wù)活動(dòng),糾正和消除干部群眾中與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的各種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。五是服務(wù)大局穩(wěn)定。立足本職,放眼全局,與國(guó)內(nèi)外形勢(shì)相聯(lián)系,把宣傳工作貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)之中,做好中短期與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的定位,自覺(jué)為大局服務(wù),切實(shí)維護(hù)大局穩(wěn)定。(四)切實(shí)掌握發(fā)展規(guī)律,提高創(chuàng)新水平宣傳工作的好與壞,關(guān)鍵是思路問(wèn)題和方法問(wèn)題,只有充分了解掌握了網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播規(guī)律,才能將網(wǎng)絡(luò)為我所用。做好網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳必須打破傳統(tǒng)思維模式的束縛,用現(xiàn)代的理念、科學(xué)靈活的措施去推進(jìn)。在工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳工作中,負(fù)責(zé)宣傳的干部務(wù)必做到嘴勤、眼勤、耳勤、腿勤、腦勤、手勤“六勤”,正確處理好嚴(yán)謹(jǐn)性和可讀性的關(guān)系,準(zhǔn)確把握好網(wǎng)民的喜好和需求,結(jié)合地方特色,融入現(xiàn)實(shí)生活。內(nèi)容符合民眾口味,既有高雅,又有通俗。迎合群眾審美觀點(diǎn),進(jìn)行平等的、說(shuō)理的、循循善誘的、生動(dòng)活潑的宣傳,寓教于樂(lè)、寓教于學(xué),讓受眾感到可親可信、樂(lè)于接受。堅(jiān)持以科學(xué)理論武裝人,以正確輿論引導(dǎo)人,以高尚精神塑造人,用靈活多變的手段引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。(五)切實(shí)強(qiáng)化合作共贏,構(gòu)建聯(lián)合機(jī)制工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作本身就是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,宣傳工作更是如此。宣傳工作不能孤軍奮戰(zhàn)唱獨(dú)角戲,必須強(qiáng)化合作共贏,增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,善于協(xié)調(diào)各方面的力量,整合宣傳資源,讓更多的社會(huì)力量投入?yún)⑴c到工商和市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展中,形成齊抓共管、人人參與的良好格局;各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)同各級(jí)報(bào)刊網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)系,向編輯記者學(xué)習(xí),給報(bào)刊網(wǎng)站投稿,學(xué)好用好報(bào)刊網(wǎng)站稿件,全面提升工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳工作水平;不斷與媒體網(wǎng)站達(dá)成共識(shí),加強(qiáng)合作,建立長(zhǎng)期協(xié)作機(jī)制。(六)切實(shí)強(qiáng)化超前謀劃,凝聚強(qiáng)大動(dòng)力各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)謀劃宣傳工作,只有在準(zhǔn)確做到前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和適應(yīng)性的基礎(chǔ)上,把握規(guī)律性,超前思考,深入調(diào)研,扎實(shí)推進(jìn),才能達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意、干部群眾滿意的目標(biāo)要求。在具體工作中,尤其是對(duì)重大主題宣傳活動(dòng)的報(bào)道、重大典型的新聞宣傳、重大輿情的及時(shí)處置,只有做到思維超前、策劃超前、工作超前,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率做好各項(xiàng)工作,才能促進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大提升;才能讓宣傳工作更加貼近工作、貼近實(shí)際、貼近需求、貼近群眾,才能讓宣傳成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

三、著力提升工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳隊(duì)伍的個(gè)人素養(yǎng)

(一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提升履職能力從重要性方面看,責(zé)任意識(shí)應(yīng)當(dāng)是意識(shí)之首。責(zé)任制也好,問(wèn)責(zé)制也罷,關(guān)鍵都在于責(zé)任,每個(gè)人都承擔(dān)著責(zé)任,沒(méi)有責(zé)任意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力無(wú)從談起。沒(méi)有責(zé)任意識(shí),文憑、水平、能力再高也干不成事,反之,有責(zé)任意識(shí),就會(huì)有壓力,就會(huì)自發(fā)地找尋問(wèn)題和解決問(wèn)題,通過(guò)理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉,水平和能力可以不斷提高,所以說(shuō)有責(zé)任意識(shí)的人,受人尊敬,招人喜愛(ài),讓人放心。(二)強(qiáng)化鉆研意識(shí),提升學(xué)習(xí)能力“學(xué)海無(wú)涯,學(xué)無(wú)止境”“三人行必有我?guī)煛?,這些都是在強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性。在科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì),必須樹(shù)立和增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)意識(shí)。始終堅(jiān)持把政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)作為提升工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳干部自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的主要措施;面對(duì)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作任務(wù)重、難度大、要求高的新形勢(shì),正確處理做好本職工作與學(xué)理論學(xué)政策的關(guān)系,大力倡導(dǎo)勤學(xué)、真學(xué)、活學(xué)的學(xué)風(fēng);堅(jiān)持學(xué)以致用,圍繞各階段工作重點(diǎn),有針對(duì)性提出學(xué)習(xí)研討題目,把有關(guān)政策的學(xué)習(xí)與解決工作疑難問(wèn)題結(jié)合起來(lái),促進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化。(三)強(qiáng)化大局意識(shí),提升落實(shí)能力講大局,就是正確處理個(gè)人利益與整體利益的關(guān)系,工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳干部應(yīng)分清主次,分清輕重緩急,把握工作重心,學(xué)會(huì)識(shí)大體、謀全局,學(xué)會(huì)取舍和抓住主要矛盾,不糾結(jié)于細(xì)枝末節(jié),不眉毛胡子一把抓。無(wú)論在任何時(shí)候任何情況下,都以對(duì)黨的事業(yè)、人民利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按政策規(guī)定和程序要求為人民出力;在生活中,堅(jiān)持做人原則,做到公道正派,依法律己,不謀私利。(四)強(qiáng)化爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),提升創(chuàng)新能力工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳干部樹(shù)立強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,把滿腔的進(jìn)取熱情和科學(xué)的工作態(tài)度有機(jī)結(jié)合起來(lái),始終保持奮發(fā)向上的朝氣、奮發(fā)有為的銳氣、奮勇?tīng)?zhēng)先的志氣,堅(jiān)持講業(yè)績(jī)、講創(chuàng)造、講作為。善于突破陳規(guī)舊習(xí)、思維定勢(shì),敢于突破思想障礙、體制障礙和機(jī)制障礙,用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)研究工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳工作的發(fā)展規(guī)律,防止和克服憑習(xí)慣、按經(jīng)驗(yàn)辦事的思想,對(duì)過(guò)去實(shí)踐中一些行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),把握規(guī)律,做到在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,善于把上級(jí)的部署要求轉(zhuǎn)化為符合本地實(shí)際的工作措施,在開(kāi)拓創(chuàng)新中解決新問(wèn)題,打開(kāi)新局面。(五)強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí),提升服務(wù)能力有為才有位,謀事在人,這就要求工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳干部具有主動(dòng)意識(shí)。有了主動(dòng)意識(shí)才會(huì)主動(dòng)守規(guī)矩,主動(dòng)服務(wù),主動(dòng)搞好團(tuán)結(jié)、搞好協(xié)作,主動(dòng)維護(hù)大局、維護(hù)穩(wěn)定,主動(dòng)想辦法,動(dòng)腦筋,發(fā)展創(chuàng)新,主動(dòng)學(xué)習(xí)和宣傳,主動(dòng)擔(dān)責(zé),這就是謀事。當(dāng)前,工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作已經(jīng)轉(zhuǎn)向在科學(xué)管理基礎(chǔ)上的全方位服務(wù),需要廣大干部主動(dòng)服務(wù)工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作發(fā)展大局和中心任務(wù),主動(dòng)服務(wù)基層和服務(wù)群眾,更新服務(wù)理念,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)手段,不斷提高服務(wù)水平、服務(wù)能力和服務(wù)成效。(六)強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí),提升協(xié)作能力團(tuán)結(jié)意識(shí),是顯現(xiàn)團(tuán)隊(duì)所有成員工作心理狀態(tài)和士氣的一種集體意識(shí),是團(tuán)隊(duì)成員共同價(jià)值觀和理想信念的體現(xiàn)。團(tuán)隊(duì)意識(shí)要求團(tuán)隊(duì)成員齊心協(xié)力,心往一處想,力往一處使,求大同,存小異,多補(bǔ)臺(tái),不拆臺(tái),有分工,又有合作。因此,在實(shí)踐中,工商和市場(chǎng)監(jiān)管宣傳干部應(yīng)注重上下溝通、左右協(xié)調(diào),善于團(tuán)結(jié)干部群眾,爭(zhēng)取各方工作支持,做好群眾工作,不斷提高宣傳、說(shuō)服、動(dòng)員基層群眾的能力,善于協(xié)調(diào)處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾,利用種種有利因素,努力為工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作的科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

作者:喬岸峰 紀(jì)祥勇 單位:龍江省私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)辦公室