導語：林業(yè)經濟面臨的問題及對策3篇一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、當前我國林業(yè)經濟發(fā)展面臨著更多機遇與挑戰(zhàn)

林業(yè)經濟，是指林業(yè)部門及生產機構組織和協(xié)調各生產要素，開展林業(yè)生產經營和營銷活動，為人類生活及社會服務的重要經濟類型。作為必須兼顧經濟性和公益性的行業(yè)，林業(yè)經濟的發(fā)展始終要堅持以下兩點原則：一是，林業(yè)經濟發(fā)展必須兼顧社會效益。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要主體，林業(yè)則是基礎的公益性產業(yè)，因此，在具體的生產經營實踐活動中，決不能為了獲取經濟利益而放棄對維護生態(tài)系統(tǒng)這一職能；二是，林業(yè)經濟發(fā)展必須兼顧長遠利益。林業(yè)經濟在滿足當前社會經濟發(fā)展和百姓生活所需林業(yè)產品的同時，應當充分考慮到林業(yè)生產長周期的特性，做好撫林、育林和營林工作，為了維護林業(yè)經濟的長遠利益作出積極的努力。進入新的歷史時期，我國社會經濟環(huán)境發(fā)生了重大改變，廣大群眾的生態(tài)意識不斷增強，林業(yè)經濟發(fā)展也面臨著更多的機遇與更為嚴峻的挑戰(zhàn)。應從實踐出發(fā)，始終堅持林業(yè)經濟科學發(fā)展的整體思路，為實現(xiàn)林業(yè)經濟健康發(fā)展、構建生態(tài)和諧社會做出積極的努力。

二、我國林業(yè)經濟發(fā)展中存在的具體問題

當前，我國林業(yè)經濟已經取得了一定成績，但仍存在著森林資源分布不均且嚴重不足、產業(yè)結構不合理、林業(yè)科技發(fā)展緩慢等亟待解決問題。

1.森林資源分布不均且嚴重不足

森林資源是林業(yè)經濟發(fā)展的重要支撐，而當前我國森林資源分布不均且總量嚴重不足，森林質量下降是不可回避的客觀現(xiàn)實。一是，森林資源分布不均衡。我國東北、西南地區(qū)是森林資源較豐富的地區(qū)，西北、華北則是森林資源匱乏區(qū)，尤其是青海、新疆兩省這一情況更為突出；二是，森林資源總量不足。我國森林總儲量、人均森林面積和人均蓄積量均低于世界平均水平。尤其是，在之前的很長一段時間里，我們在森林資源保護方面存在重大失誤，“砍”遠大于“種”，加之林木生產周期又相對較長，因此，我國森林資源總量嚴重不足，且中幼齡林木所占比重較大。

2.產業(yè)結構不合理

林業(yè)產業(yè)結構不合理，導致我國林業(yè)經濟發(fā)展處于失衡狀態(tài)。一是，林業(yè)產業(yè)整體性失衡?？傮w上來看，我國林業(yè)產業(yè)中林木粗加工的產業(yè)所占比例較大，而對林木及其附屬產品進行精細加工和深加工的第二、三產業(yè)則仍有待于進一步發(fā)展；另一方面，大批規(guī)模小、效率低、實力弱的林業(yè)企業(yè)仍是林業(yè)經濟的主體。這導致林業(yè)經濟的生產效率低下、資源浪費嚴重，對于我國林業(yè)經濟的健康發(fā)展造成了不利影響。

3.林業(yè)科技發(fā)展緩慢

與發(fā)達國家相比，我國林業(yè)生產技術相對滯后、缺乏后勁。一方面，林業(yè)技術自主研發(fā)能力較差。目前，我們仍是主要依靠引入和模仿其他國家的林業(yè)技術，購買和添置其他國家所生產的機器設備，嚴重缺乏自主創(chuàng)新和研發(fā)能力；另一方面，林業(yè)技術應用不到位。林業(yè)科技研發(fā)單位與林業(yè)生產單位之間的聯(lián)系不密切，林業(yè)科技從研發(fā)到投入實際生產的周期過長，嚴重制約了林業(yè)經濟的產能提升。

三、解決林業(yè)經濟發(fā)展問題的有效策略

針對我國林業(yè)經濟發(fā)展中所存在的一些問題，各級政府、林業(yè)部門及相關人員應當深入分析問題產生的根源，有針對性地采取策略加以完善和改進。

1.重視森林資源培育

高度重視森林培育工作，平衡好森林采伐與森林撫育工作之間的關系。一是，加強天然林資源保護工作，注重發(fā)揮天然林的自我修復能力，建立良好的生態(tài)環(huán)境保護補償機制；二是，提高人工林撫育成活率。結合林區(qū)生態(tài)環(huán)境情況，制定科學的營林方案，重視對林木生產的實時監(jiān)控，提高林木成活率，最終實現(xiàn)林業(yè)生產的良性發(fā)展。

2.優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構

調整林業(yè)經濟結構，實現(xiàn)林業(yè)經濟的均衡化發(fā)展。一方面，積極推進林業(yè)第二三產業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展林木精深加工產業(yè)，推出優(yōu)勢產品。如，森林區(qū)域食品加工、森林醫(yī)藥制造業(yè)等等；另一方面，加強林業(yè)市場調研，根據市場要求實施分類種植、分類經營策略，提高林產品的市場接受度。

3.加強科研機構與生產企業(yè)合作

科研機構與生產企業(yè)之間的密切合作，將推動林業(yè)經濟步入科學、穩(wěn)步、健康的發(fā)展軌道。一方面，與生產企業(yè)合作有助于林業(yè)生產科研單位獲得更多的第一手資料，提高科研成果的針對性和實效性；另一方面，與科研機構合作有助于林業(yè)生產企業(yè)獲得更新的科研技術，極大地縮短了技術投入生產實踐的時間，提高了林業(yè)生產效率，創(chuàng)造出更大的經濟價值。

當前，我國的林業(yè)經濟雖然處于持續(xù)向上的良好局面，但仍存在著森林資源分布不均且嚴重不足、產業(yè)結構不合理、林業(yè)科技發(fā)展緩慢等現(xiàn)實問題。深入分析問題與不足產生的原因，從重視森林資源培育、優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構和密切科研機構與生產企業(yè)合作等方面入手，采取有效策略促使林業(yè)經濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，這對于我國社會人口、資源與環(huán)境三者的協(xié)調發(fā)展有著極為重要的意義。

本文作者:萬國祥郭小威工作單位:吉林省三岔子林業(yè)局

第二篇

一、伊春林區(qū)的經濟概況

伊春林區(qū)位于我國的小興安嶺地區(qū)，有著非常豐富的林業(yè)資源。伊春林區(qū)盛產紅松，有著“林都”的美稱。據資料顯示，伊春林區(qū)的森林覆蓋率達到了83.4％，自然保護區(qū)總面積達到了60萬公頃，儲積了多達2億公頃的木材，所以，伊春林區(qū)是我國重要的木材供應地區(qū)，豐富的林業(yè)資源促進了林業(yè)經濟的發(fā)展，主要產業(yè)是木材的采運。由于產業(yè)的單一性，造成了伊春林區(qū)的經濟逐漸受到影響，無法很好的保證可持續(xù)發(fā)展，并且長期的木材采運也造成了資源危機。但是近年來我國對林區(qū)經濟的調控，讓伊春林區(qū)的經濟重新煥發(fā)青春，從2005年到2009年，伊春林區(qū)的第一、第二和第三產業(yè)的經濟增長率分別為84％、113.2％和84.7％，可以看到，林區(qū)經濟增長顯著，木材的生產、加工等都已形成一定的規(guī)模。伴隨著林業(yè)經濟體制的改革，依靠林業(yè)進行的多種經營已經逐漸成為主要的產業(yè)，大力的推動了林區(qū)經濟增長。但是，產業(yè)附加值不高、資源短缺等缺點，仍然影響著林區(qū)的經濟發(fā)展。

二、數(shù)據分析

下面將以伊春林區(qū)為例對進行分析，將林區(qū)的總造林面積設為X1，年底實際的封山面積為X2，林區(qū)人均可支配收入為X3，林區(qū)企業(yè)的年總產值為X4，第一產業(yè)X5，第二產業(yè)X6，第三產業(yè)X7，固定資產的年投資總額X8，林區(qū)年底在職員工數(shù)量X9，勞動生產率為X10。1.Y1的方差貢獻率達到了61.67％，占據了三個主要成分的71％，這代表了第一、第二產業(yè)、企業(yè)總產值和人均可支配數(shù)額等因素的指標系數(shù)較大，說明了第一產業(yè)是促進伊春林區(qū)經濟增長的主要因素，可以將第一產業(yè)叫做伊春林區(qū)的經濟增長綜合因子；而第一、第二產業(yè)和企業(yè)總產值的載荷比較大，代表第二產業(yè)是決定林區(qū)經濟發(fā)展的主要因素；另第三產業(yè)的載荷較上述因素來說較小，代表了第三產業(yè)仍然需要長足發(fā)展?？梢詫⒐潭ㄙY產投資完成總額稱為林業(yè)經濟增長的資本因子，因為X8的載荷較大，但是初始因子的載荷系數(shù)僅為0.82，說明林區(qū)投資還不夠穩(wěn)定，進行基礎設施的加強比較重要。代表人均可支配收入的X3載荷同樣較大，說明林區(qū)消費水平較高，帶動了林區(qū)的經濟增長。2.Y2的方差貢獻率為14.7％，占據三個主要成分貢獻率的17％，數(shù)據顯示，伊春林區(qū)的經濟增長仍然具有很強的依賴性，主要是對森林資源的依賴，而且不僅是木材的產出，各個依賴森林資源發(fā)展的產業(yè)都是如此。3.Y3的方差貢獻率為10.2％，占據三個主要成分貢獻率的12％。說明林區(qū)產業(yè)仍然是密集型產業(yè)為主，林區(qū)經濟增長依靠勞動力的貢獻。勞動生產率同樣較高，說明科技因素對整個林區(qū)的經濟增長有重要影響，但是仍然有發(fā)展的空間，例如家具制造和木材加工產業(yè)，仍然存在技術創(chuàng)新的可能，所以，科技因素并不是促進林區(qū)經濟增長的主要因素。

三、林區(qū)經濟增長因素分析

通過上述數(shù)據分析，可以得到我國國有林區(qū)經濟增長的主要影響因素，首先是產業(yè)集中度的影響，市場集中讓產業(yè)組織變得更加合理，促進了產出的增長也就是經濟的增長。但是這個因素也反映出兩個問題：產業(yè)競爭力較低、需求不足?？梢钥吹?，在林區(qū)中存在大型的企業(yè)或者集團，但是這些企業(yè)和集團的形成主要是國家干預的結果，并不是市場經濟選擇的結果，雖然這些企業(yè)頗具規(guī)模，但是對經濟的拉動效應并不強，也不能促進中小企業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化產業(yè)組織結構，能夠有效促進林區(qū)經濟增長。第二是資本投入的影響，固定資產投入是最重要的影響因素，但是也說明了一個問題，也就是林區(qū)經濟增長，對政府投資的依賴性較強，經濟主要是以資本密集型增長。通過數(shù)據分析，可以看出產業(yè)經濟增長和固定資產投資并不是一定的正比例關系，還存在一定的反比例關系。這說明政府投資為主造成了效率低下和資金的浪費，造成了林區(qū)經濟增長質量不高的問題。適當?shù)恼{整產出增量，能夠提高經濟增長質量，盲目的投資只會事倍功半；第三是勞動投入和科技的影響，勞動投入和林區(qū)經濟增長存在明顯的正比例關系，這符合當前林業(yè)經濟特點，雖然林區(qū)產業(yè)多種多樣，但是由于技術不夠成熟，要保證經濟效益，就需要更多勞動力的投入。而科技雖然一定程度上促進了林區(qū)經濟增長，但是影響程度不大，對經濟發(fā)展貢獻不大。雖然我國的林業(yè)經濟在不斷增長，但是仍然存在效率低下，人員冗余、技術不成熟等問題，要解決這些問題，才能加強林區(qū)經濟增長效果。首先應該優(yōu)化組織結構，通過數(shù)據分析，林區(qū)經濟主要增長模式是密集型增長，大型企業(yè)和集團占據壟斷地位，需要對林區(qū)產業(yè)組織結構進行優(yōu)化，在大企業(yè)和中小型企業(yè)之間形成良好的競爭關系，才能促進經濟增長；第二是促進中小企業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)的技術水平、經濟水平都比較低下，政府應該通過資金支持、創(chuàng)業(yè)培訓、減少稅金、提供技術等方式，扶持中小企業(yè)發(fā)展，幫助處于經濟、技術瓶頸的中小型企業(yè)克服困難，促進產業(yè)集中；第三十鼓勵兼并重組，對于林區(qū)的產品質量差、技術落后的小型企業(yè)，政府應該進行干預，鼓勵大企業(yè)并購這些小型企業(yè)，讓林區(qū)經濟更加規(guī)范化和標準化，促進經濟增長。

綜上，雖然我國國有林區(qū)經濟得到了顯著發(fā)展，但是仍然存在一定問題，國有林區(qū)應該通過提高技術水平、優(yōu)化產業(yè)組織結構等方式，促進林區(qū)經濟更加高質量的增長。

本文作者:陶英霞工作單位:內蒙古大興安嶺林業(yè)管理局事業(yè)單位離退休職工管理中心

第三篇

一、林下經濟成為農林產業(yè)結合新模式

近年來，全國各地把發(fā)展林下經濟作為深化林改、促進農民增收、保護森林資源的重要舉措來抓，使這種以林下種植、養(yǎng)殖和相關產品采集加工及森林景觀利用等為主要內容的農林產業(yè)結合發(fā)展新模式——林下經濟，在各地區(qū)得到大力發(fā)展。2012年，全國林下經濟產值達3601.24億元，同比增長71.98%?？梢?，林下經濟已成為具有強大生命力的循環(huán)經濟模式，它在增加農民收入、培育保護林木資源、加快林業(yè)產業(yè)結構調整步伐等方面發(fā)揮了重要作用。2012年7月30日，國務院辦公廳《關于加快林下經濟發(fā)展的意見》，對加快發(fā)展我國林下經濟提出了具體要求，強化了政策扶持。

二、林下經濟的概念及其經濟特征

(一)什么是林下經濟

所謂林下經濟，就是以林地資源和森林生態(tài)環(huán)境為依托，以科技為支撐，充分利用林下自然條件，合理地發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)和森林旅游業(yè)，使農、林、牧各業(yè)實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、循環(huán)相生、協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)模式。

(二)林下經濟的經濟特征

1.林下經濟是一種循環(huán)經濟。它是在充分保護和利用森林資源基礎上發(fā)展起來的，有效利用林下自然條件，既可以構建穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，而且可增加林地生物多樣性。2.林下經濟是一種復合經濟。它是包括種、養(yǎng)、加工以及旅游開發(fā)在內的多元化的復合經濟體系，其整體功能和效益的發(fā)揮依賴于各種專門技術的投入。3.林下經濟是一種高效經濟。它是以科技為支撐，形成具有多種群、多層次、多效益、高產出特點的生產系統(tǒng)，這種生產系統(tǒng)收益高、見效快、投資回收期短。4.林下經濟是一種可持續(xù)經濟。它是把林、農、牧、副等產業(yè)有機地結合在一起，能夠起到以短養(yǎng)長、以耕代撫的作用，提高勞力、財力和肥力的利用率。5.林下經濟是一種綠色經濟。它是在具有新鮮空氣、衛(wèi)生清潔的林下環(huán)境中，以貼近自然的生產方式，使林下產品具有較高的綠色、環(huán)保、自然、無公害指數(shù)。

三、推進林下經濟品牌化發(fā)展的對策

品牌是指“組織及其提供的產品或服務的有形和無形的綜合表現(xiàn)，其目的是借以辨認組織產品或服務，并使之同競爭對手的產品或服務區(qū)別開來?！蓖七M林下經濟品牌化發(fā)展主要應從以下幾方面著手：

(一)必須切實加強組織領導

發(fā)展林下經濟是一項系統(tǒng)工程，涉及到政府多個部門。這項事業(yè)能不能搞好，首要問題是地方各級人民政府必須高度重視起來，把發(fā)展林下經濟列入重要議事日程，切實加強組織領導，積極協(xié)調好各有關部門，形成共同支持林下經濟發(fā)展的合力。政府要有專門的機構負責對發(fā)展林下經濟工程進行規(guī)劃、管理、指導和協(xié)調，使這項工作真正做到有章可循。要積極引導和鼓勵林地經營者和規(guī)模種養(yǎng)戶相互結合，共同發(fā)展林下經濟。

(二)一定要抓好科學規(guī)劃

一些地方在推進林下經濟發(fā)展中，不是因地制宜，合理布局，而是一哄而上盲目發(fā)展，結果得不償失，甚至勞民傷財。所以，在林下經濟發(fā)展中一定要堅持科學發(fā)展觀，以市場為導向，抓好科學規(guī)劃，突出特色，分區(qū)域確定發(fā)展的重點產業(yè)和目標。在發(fā)展規(guī)劃的制定過程中，要把發(fā)展林下經濟與農業(yè)產業(yè)結構調整相結合，與農業(yè)科技推廣相結合；還要與森林資源培育、天然林保護、重點防護林體系建設等生態(tài)建設工程緊密結合；更要根據當?shù)刈匀粭l件和市場需求等情況，充分發(fā)揮農民主體作用，尊重農民意愿，合理確定林下經濟發(fā)展方向和模式。

(三)發(fā)揮龍頭企業(yè)示范作用

要認真貫徹落實國家有關扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的政策，把積極引進和培育產業(yè)龍頭作為推進林下經濟發(fā)展的突破口，重點推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農戶”產業(yè)化發(fā)展模式，確保林下經濟取得較好的經濟收益。政府各有關部門要建立1至2個農業(yè)產業(yè)化基地或示范點，進行重點扶持，支持他們的科技創(chuàng)新、技術改造和新產品開發(fā)、市場開拓，培育其成為有規(guī)模、上檔次、各具特色的專業(yè)化林下經濟龍頭企業(yè)，從而帶動更多的農戶投身于林下經濟發(fā)展。

(四)積極加大科技投入力度

林下經濟的發(fā)展，對科學技術的依賴更為顯著，因為林下經濟的養(yǎng)殖、種植等產業(yè)都需要研究與開發(fā)優(yōu)勢的品種，需要對病蟲害進行有效防治，需要在林產品加工、儲藏保鮮等方面投入先進的實用技術。所以，林下經濟的發(fā)展必須積極加大科技扶持與投入力度，提高科技支撐水平。政府各有關部門要積極開展林下經濟發(fā)展技術培訓，不斷提高農民技術骨干和基地示范戶的專業(yè)技能水平，做到每個林下養(yǎng)殖區(qū)推廣一項新技術，培育一個科技大戶，每個種養(yǎng)戶培育一個明白人。同時，還要積極構建農民與企業(yè)、科研院所的科技轉化和科技成果推廣無障礙綠色通道，讓農民能夠及時、無障礙地享受科技的成果。

(五)建立健全社會化服務體系

發(fā)展林下經濟，涉及到多種行業(yè)，關系到萬戶千家，需要得到全社會的共同支持、協(xié)調和服務。一方面，政府要制定政策，營造有利于林下經濟發(fā)展的制度環(huán)境。目前，國務院《關于加快林下經濟發(fā)展的意見》，提出了多項政策支持措施，各相關部門要盡快制定相應的實施細則，建立為發(fā)展林下經濟服務的機制；另一方面，要健全組織，提高服務能力。要為農民林業(yè)專業(yè)合作組織、林權管理服務機構、種養(yǎng)等專業(yè)協(xié)會建設、中介服務機構等組織的建設大開綠燈，形成全方位的方便快捷的服務體系；再一方面，是要加強引導，搞好市場服務。積極培育林下經濟產品的專業(yè)市場，加快市場需求信息服務平臺建設，建立服務規(guī)則和市場預警機制，維護服務供需雙方的合法權益，幫助農民最大限度地規(guī)避市場風險，促進服務市場的健康發(fā)展。

(六)全力打造林下經濟品牌

要不斷優(yōu)化林下經濟結構，實實在在幫助發(fā)展林下經濟的企業(yè)提高經營管理水平，把林下經濟產業(yè)標準化建設提到重要位置，突出產品質量和特色，提高產品附加值，打造產品品牌，這樣才能很好地保障廣大養(yǎng)殖戶的利益。山西洪洞縣林下經濟紅火熱鬧，這都得益于“宏金祥楊樹林種養(yǎng)經濟合作社”，合作社自2006年成立以來，已建起100畝養(yǎng)殖示范基地、50畝蘑菇栽培示范基地。柴雞、肉雞、烏雞、鵝等養(yǎng)殖總規(guī)模已達到5.5萬只，他們打造注冊的“歷山牌”土雞蛋、苔蘑等系列產品被銷往太原、臨汾等地。

四、結束語

林下經濟是以保護生態(tài)環(huán)境為基本原則的綠色可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經濟模式，是協(xié)調森林保護與發(fā)展經濟非常有效的模式。當前，發(fā)展林下經濟已產生了喜人的效益，并昭示了這一產業(yè)更加廣闊的前景。我們一定要依據上述《意見》的要求，積極采取有效措施，努力加強管理與服務，把林下經濟發(fā)展推進到一個新的發(fā)展高度，為解決“三農”問題，著力促進農民增收鋪平坦途。

本文作者:睢海靜工作單位:山西林業(yè)職業(yè)技術學院