導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題及措施綜述一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來(lái)，依托建設(shè)林業(yè)重點(diǎn)工程，寧陜縣委縣政府將食用菌、核桃、板栗等作為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，該縣生態(tài)旅游、核桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋了全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.87萬(wàn)hm2，農(nóng)戶人均0.33hm2。核桃園面積為4000hm2，板栗園1.4萬(wàn)hm2，蠶園花椒園666.67hm2。產(chǎn)值可達(dá)到4000萬(wàn)元/年，林農(nóng)人均增收1300元/年。擁有5個(gè)小型產(chǎn)品包裝企業(yè)，且生產(chǎn)的產(chǎn)品在陜西省安康市及西安市有一定的知名度?，F(xiàn)將寧陜縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策總結(jié)如下。

1寧陜縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

1.1經(jīng)營(yíng)方式落后

寧陜縣很多林農(nóng)對(duì)林業(yè)管護(hù)和經(jīng)營(yíng)的思路不清晰，而是順其自然，影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。多數(shù)群眾雖然有發(fā)展林下種植和養(yǎng)殖的想法，但存在畏難情緒，不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。加上板栗效益低下等因素的影響，很多林農(nóng)已經(jīng)背上了債務(wù)，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展失去了信心。

1.2經(jīng)營(yíng)管理粗放，產(chǎn)量低而不穩(wěn)

對(duì)于產(chǎn)業(yè)園，群眾尚未掌握足夠的管理技術(shù)，多數(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)仍處于自發(fā)自愿的狀態(tài)，很多技術(shù)措施的實(shí)施差強(qiáng)人意，如墾復(fù)、涂白、防蟲(chóng)、除草、修剪等，導(dǎo)致樹(shù)體衰弱及樹(shù)形紊亂，加之引種改良的效果不明顯，造成單株產(chǎn)量低，種植的成本偏高。在全縣實(shí)施的豐產(chǎn)園中，實(shí)際發(fā)揮成效的面積僅6666.67hm2，占總面積的比例僅為37%。

1.3資金投入不足，規(guī)模效益不高

在栽植建園的過(guò)程中，存在很多問(wèn)題，其中資金缺乏等現(xiàn)象較為普遍。部分林業(yè)的效益在短期內(nèi)尚不明顯，加上林農(nóng)存在重視當(dāng)前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益等問(wèn)題，不能充分地重視林業(yè)的發(fā)展，只作為副業(yè)來(lái)抓，導(dǎo)致發(fā)展規(guī)模不大，質(zhì)量及效益不高。

1.4技術(shù)服務(wù)跟不上

產(chǎn)業(yè)園管理技術(shù)要求較高，但目前由于林業(yè)技術(shù)推廣人員缺少、工作經(jīng)費(fèi)緊缺等原因，少數(shù)干部及群眾不能充分地認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，工作上不主動(dòng)，態(tài)度不認(rèn)真，存在得過(guò)且過(guò)等心理，不能踏實(shí)地掌握技術(shù)，導(dǎo)致效果不明顯。

1.5市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱

寧陜縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)中綜合服務(wù)不到位，缺乏產(chǎn)后加工及配套的設(shè)施，導(dǎo)致附加值低，產(chǎn)品不精細(xì)，使產(chǎn)業(yè)增效及農(nóng)民增收不明顯。

2發(fā)展對(duì)策

2.1盡快制定全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及板栗、核桃、花椒等基地建設(shè)規(guī)劃

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)搞好符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。培育大村、大戶，積極推廣應(yīng)用豐產(chǎn)栽培管理技術(shù)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，力爭(zhēng)到2015年末，建成林下藥材基地3333.33hm2，優(yōu)質(zhì)核桃園1萬(wàn)hm2，豐產(chǎn)板栗園1.67萬(wàn)hm2，高效桑園666.67hm2，產(chǎn)值達(dá)到1億元，農(nóng)民人均收入增加超過(guò)3000元，促進(jìn)了農(nóng)戶收入及產(chǎn)品產(chǎn)量的增加。

2.2加強(qiáng)引導(dǎo)，加大宣傳，徹底改變林農(nóng)的思想觀念

解決好產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題，全面做好老園改造、新園擴(kuò)建、豐產(chǎn)園管理等方面工作。爭(zhēng)取做到在政策上給予支持，在智力上進(jìn)行開(kāi)拓，在經(jīng)濟(jì)上提供幫助，促使農(nóng)戶對(duì)房前屋后的山林、土地及河流進(jìn)行充分利用，發(fā)展以種養(yǎng)為主的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)；可通過(guò)嫁接的方式，引進(jìn)特、新、優(yōu)品種對(duì)老園進(jìn)行改造；通過(guò)除草、修剪及防蟲(chóng)對(duì)豐產(chǎn)園進(jìn)行管理。

2.3調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

穩(wěn)定或擴(kuò)大豐產(chǎn)園的面積，對(duì)市場(chǎng)不穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)大、與當(dāng)?shù)貧夂虿幌噙m應(yīng)的產(chǎn)業(yè)（如南方核桃等）進(jìn)行改造，改良風(fēng)險(xiǎn)較小、運(yùn)行平穩(wěn)的養(yǎng)蜂、生漆等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)辦農(nóng)家樂(lè)、建公園等新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展旅游業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，以促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題的解決。

2.4加大招商引資力度

培育龍頭加工企業(yè)，促使林產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展，促使產(chǎn)業(yè)鏈延伸及附加值增加，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品收購(gòu)、烘干、包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸和銷售一條龍。有效地解決對(duì)林業(yè)生產(chǎn)中存在的林產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題[1-3]。

2.5幫助林農(nóng)解決發(fā)展資金

通過(guò)推行林權(quán)抵押貸款及采伐限額制度，落實(shí)公益林補(bǔ)償制度等，解決林業(yè)發(fā)展中存在的資金短缺等難題。對(duì)面積不足6.67hm2的小戶在經(jīng)濟(jì)上給予扶持，超過(guò)6.67hm2的大戶在政策上給予支持，在經(jīng)濟(jì)上給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)林農(nóng)的積極性。

2.6加大科技服務(wù)力度

抽調(diào)一批技術(shù)骨干巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。由林業(yè)部門牽頭，通過(guò)印發(fā)技術(shù)資料、開(kāi)展電視講座、定期管理信息、實(shí)地指導(dǎo)等培訓(xùn)形式，讓林農(nóng)掌握關(guān)鍵技術(shù)，提高產(chǎn)量，打造品牌[4-5]。同時(shí)開(kāi)通林業(yè)科技推廣服務(wù)熱線“110”，以便及時(shí)解決生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。

2.7抓好林間管理

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)要經(jīng)常地到實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，以解決具體問(wèn)題。在管理中，應(yīng)做到一抓到底，重點(diǎn)抓好豐產(chǎn)園管理、栽植建園等工作，層層抓落實(shí)，切實(shí)抓出成效[6-9]。