導(dǎo)語(yǔ)：林業(yè)碳匯市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制設(shè)計(jì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

1997年，在日本京都召開(kāi)的公約締約方第3次大會(huì)，通過(guò)了《京都議定書(shū)》，為工業(yè)化國(guó)家在2008—2012年期間(第1承諾期)減少其溫室氣體排放規(guī)定了具有法律約束力的目標(biāo)。中國(guó)雖然在第1承諾期內(nèi)未被強(qiáng)制減排，但是黨中央、國(guó)務(wù)院已向世界莊嚴(yán)承諾，到2020年，累計(jì)減少碳排放在2005年基礎(chǔ)上減少40％~45％，作為約束性指標(biāo)分解到各年度，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制n1。然而，目前關(guān)于林業(yè)碳匯市場(chǎng)的研究大都是一些理論性的描述和指導(dǎo)，缺乏關(guān)于林業(yè)碳匯市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的研究。在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下，對(duì)中國(guó)未來(lái)林業(yè)碳匯市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制進(jìn)行研究，不僅可以為中國(guó)林業(yè)碳匯市場(chǎng)發(fā)展模式創(chuàng)新提供參考，同時(shí)也為企業(yè)和林農(nóng)發(fā)展林業(yè)碳匯指明了方向。因此，筆者假設(shè)現(xiàn)在中國(guó)已被要求強(qiáng)制減排，且中國(guó)政府也強(qiáng)制各企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能減排。在這種背景下中國(guó)CDM項(xiàng)目已經(jīng)超越了現(xiàn)在意義上的界限，不僅是發(fā)達(dá)國(guó)家投資在發(fā)展中國(guó)家造林再造林而實(shí)現(xiàn)碳匯，而且包括中國(guó)企業(yè)在本國(guó)購(gòu)買(mǎi)碳匯。

1林業(yè)碳匯市場(chǎng)要素分析

1．1需求分析

在基本假設(shè)的前提下，碳匯市場(chǎng)的需求者不僅是國(guó)外需求，更主要的是來(lái)自國(guó)內(nèi)的需求。在不久的將來(lái)，中國(guó)必然對(duì)國(guó)內(nèi)主要的耗能企業(yè)進(jìn)行減排要求，包括化工、煤炭、石油、電力等一些排放溫室氣體比較多的企業(yè)。企業(yè)會(huì)選取比較有優(yōu)勢(shì)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)減排171標(biāo)，或者是通過(guò)改進(jìn)技術(shù)提高自身的節(jié)能減排能力，或者是選擇《京都議定書(shū)》確定的聯(lián)合履行(JI)、清潔能源發(fā)展機(jī)制(CDM)和排放貿(mào)易3種機(jī)制，取得減限排的抵消額。在目前的科技水平下，大幅度提高自身的技術(shù)水平改革生產(chǎn)方式是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)槟壳笆澜绲纳a(chǎn)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到一定的穩(wěn)定階段，即使改進(jìn)，也是在一些具體的細(xì)節(jié)方面進(jìn)行改進(jìn)，通過(guò)革新達(dá)到節(jié)能減排目標(biāo)的難度很大。因此，大部分的耗能企業(yè)只能選擇這3種機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)減排。從目前的碳匯市場(chǎng)交易價(jià)格來(lái)看，JI的價(jià)格(平均11．6美元／t)明顯低于CDM的價(jià)格(平均24．2美元／Ot，因此要拉動(dòng)林業(yè)碳匯需求，就必須通過(guò)各種途徑實(shí)現(xiàn)其價(jià)格優(yōu)勢(shì)。從目前情況來(lái)看，CDM要求的苛刻性、程序復(fù)雜性、驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一性、審批復(fù)雜性等導(dǎo)致交易成本上升，從而導(dǎo)致其價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他2種機(jī)制。因此，通過(guò)國(guó)際間的合作以及國(guó)際談判等解決這些問(wèn)題，成為影響碳匯需求的關(guān)鍵H。同時(shí)，國(guó)家為了使碳匯測(cè)量技術(shù)和國(guó)際統(tǒng)一，成立氣候交易所、鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè)碳匯等為碳匯交易提供了基礎(chǔ)，從而降低了林業(yè)碳匯價(jià)格，增加了其需求。此外，為了增加林業(yè)碳匯需求，需要合理安排制度和規(guī)則；制定簡(jiǎn)化的交易規(guī)模；采取措施加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，提高公民的環(huán)境意識(shí)；廣泛?jiǎn)拘褲撛谛枨笳?，包括私人“綠色”公司、“綠色”投資企業(yè)、關(guān)注環(huán)境質(zhì)量和希望降低環(huán)境破壞災(zāi)難威脅及成本的公共機(jī)構(gòu)、私人保護(hù)組織、慈善家以及一般公眾或外國(guó)政府1。

1．2供給分析

在基本前提的背景下，同時(shí)把碳匯產(chǎn)品作為整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的1個(gè)要素來(lái)考察時(shí)，碳匯的市場(chǎng)化將展現(xiàn)出一個(gè)令人深思的問(wèn)題，就是市場(chǎng)化了的碳匯活動(dòng)。它將成為林業(yè)建設(shè)投融資改革的重大突破口，并且為真正將林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)資源的保護(hù)相協(xié)調(diào)開(kāi)辟新途徑。在充分界定林業(yè)碳匯產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，可以采取溫室氣體排放者對(duì)森林碳匯提供者進(jìn)行有效林成本、碳匯價(jià)格、木材價(jià)格和采伐成本、土地價(jià)格以及相關(guān)的政府政策等。中國(guó)近年來(lái)林業(yè)發(fā)展速度加快，造林面積不斷擴(kuò)大，宜林荒山荒地面積廣闊，具有CDM造林碳匯項(xiàng)目所需要的資源優(yōu)勢(shì)。根據(jù)CDM碳匯項(xiàng)目的基本實(shí)施規(guī)則，只有1990年以后的荒山造林和更新造林才有資格作為CDM碳匯項(xiàng)目，而中國(guó)符合條件的林業(yè)資源廣泛。同時(shí)，降低造林成本、提高碳匯價(jià)格，使其與木材價(jià)格相比具有比較優(yōu)勢(shì)，以及降低采伐成本和國(guó)家大力支持是影響碳匯供給的重要因素。

1．3交易對(duì)象

在京都協(xié)定下，碳匯市場(chǎng)上交易的商品是京都減排單位，它是指某一組織為完成京都協(xié)議規(guī)定的排放限制承諾而使用的單位，包括：核證減排量fCERs)——為發(fā)展中國(guó)家清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目而設(shè)計(jì)的減排單位；氣體排放限額fAAus)一一它是國(guó)際排污權(quán)交易的主要通貨單位：減排單位(ERus)——產(chǎn)生于聯(lián)合履約項(xiàng)目的京都信用；匯增加單位(RMus)——其他碳匯項(xiàng)目產(chǎn)生的信用u”。這些單位都以標(biāo)準(zhǔn)二氧化碳當(dāng)量來(lái)衡量，它們之間可以相互交換。因此，筆者為了簡(jiǎn)化分析，將交易對(duì)象都定義為GERs，將其他形式的單位轉(zhuǎn)化為GERs進(jìn)行分析。

2林業(yè)碳匯市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制設(shè)計(jì)

價(jià)格機(jī)制是微觀(guān)市場(chǎng)理論研究的核心。從某種意義上說(shuō)，價(jià)格機(jī)制就是市場(chǎng)機(jī)制。按照價(jià)值規(guī)律的描述，價(jià)值決定價(jià)格，價(jià)格圍繞價(jià)值上下波動(dòng)。碳匯商品的價(jià)格由碳匯的價(jià)值決定。在具體的市場(chǎng)運(yùn)行中，由供給和需求共同決定，同時(shí)也受參與者競(jìng)價(jià)、項(xiàng)目機(jī)會(huì)的獲得、風(fēng)險(xiǎn)大小和信用期長(zhǎng)短的影響。但是，由于碳匯具有生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩方面的意義，從某種意義上說(shuō)，非政府單位種植碳匯林的主要目的是獲取經(jīng)濟(jì)效益，而鼓勵(lì)林業(yè)碳匯產(chǎn)生的最終目的是獲取其生態(tài)效益，以上也分析了碳匯市場(chǎng)存在明顯的市場(chǎng)缺陷；同時(shí)，碳匯林的生長(zhǎng)受地域、氣候等條件的影響非常明顯，同一種碳匯林在不同的地域生長(zhǎng)速度相差很大。中國(guó)地域廣闊，如果完全由市場(chǎng)供需來(lái)決定價(jià)格的話(huà)，很可能會(huì)導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的出現(xiàn)1。因此，筆者設(shè)計(jì)了1種碳匯的定價(jià)機(jī)制，就是由政府通過(guò)核算全國(guó)各個(gè)地區(qū)發(fā)展碳匯林的最高成本，包括土地的機(jī)會(huì)成本、購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料成本、人工成本、管理成本等各種成本，然后將成本最高的區(qū)域作為1個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn)，以此基準(zhǔn)點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)，乘以加社會(huì)平均利潤(rùn)率得到碳匯林的最低收購(gòu)價(jià)格見(jiàn)公式f1)。最低收購(gòu)價(jià)格JF1=最高成本×(1+社會(huì)平均利潤(rùn)率)這樣就可以通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)進(jìn)行，補(bǔ)償森林生態(tài)效益，也避免了“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在最低收購(gòu)價(jià)格之上，買(mǎi)賣(mài)雙方供求決定其成交價(jià)格。這樣所有的需求方都理性地以最低收購(gòu)價(jià)格來(lái)買(mǎi)到GERs，但是由于碳匯的供給是有限的，而需求是突然式增長(zhǎng)，即供給缺乏彈性，而需求彈性很大，也就是需求曲線(xiàn)的斜率大于供給曲線(xiàn)的斜率，因此不是所有的購(gòu)買(mǎi)者都能以最低收購(gòu)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)到相應(yīng)的GERs，就只有Q的量以最低收購(gòu)價(jià)格成交，見(jiàn)圖1。但是，這樣企業(yè)就會(huì)多支付AABC面積的費(fèi)用，這就增加了成本，給企業(yè)帶來(lái)了負(fù)擔(dān)與不公平性，因此這部分費(fèi)用政府應(yīng)該以補(bǔ)貼的形式支付給企業(yè)。這樣就可以避免因?yàn)槌杀静还降脑黾佣鴮?dǎo)致中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降1。

3結(jié)論與討論

本研究在基本假設(shè)下通過(guò)對(duì)林業(yè)碳匯市場(chǎng)主體要素的分析基礎(chǔ)上，以最大的需求方——國(guó)內(nèi)企業(yè)為對(duì)象，對(duì)中國(guó)林業(yè)碳匯市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制進(jìn)行了設(shè)計(jì)，制定出最低收購(gòu)價(jià)格和政府補(bǔ)貼企業(yè)額外負(fù)擔(dān)的方式的價(jià)格模式。這種模式可以避免由于地域、其他自然條件導(dǎo)致的林業(yè)碳匯成本不均等問(wèn)題而產(chǎn)生的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，通過(guò)政府財(cái)政補(bǔ)貼減少企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，保證了碳匯供給方的利益，進(jìn)而增強(qiáng)了中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。此價(jià)格模式為中國(guó)發(fā)展林業(yè)碳匯提供了參考，顯示了國(guó)家對(duì)節(jié)能減排的重視，也彰顯了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。

本研究也存在很多缺點(diǎn)和不足，例如本研究是在假設(shè)中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始承擔(dān)節(jié)能減排任務(wù)，且嚴(yán)格要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的前提下進(jìn)行，因此具有一定的不確定性。同時(shí)，本研究的價(jià)格機(jī)制模式是在林業(yè)碳匯項(xiàng)目和其他2種機(jī)制相比具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的前提下進(jìn)行，需要很多的條件支持，例如國(guó)家談判、制度規(guī)則統(tǒng)一等，如果這些條件不能夠成熟，那么本研究所設(shè)計(jì)的價(jià)格模式也不能夠發(fā)揮效用。因此，希望國(guó)際社會(huì)積極合作、相互幫助，為人們共同的家園而努力。