農(nóng)村財務審計工作問題及建議

時間:2022-12-25 02:57:09

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農(nóng)村財務審計工作問題及建議

摘要:最近幾年,我國大力推行對農(nóng)村經(jīng)濟的幫扶政策,農(nóng)民的生活水平有了很大的提高。但是,農(nóng)村的經(jīng)濟條件和城市仍有很大差距,貧富差距明顯,因此要想實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標,必須要補齊農(nóng)村經(jīng)濟這一短板。農(nóng)村財務審計工作是提升農(nóng)村經(jīng)濟的重要管理手段,國家推行的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也離不開農(nóng)村財務審計的有力支撐。但從目前農(nóng)村財務審計工作的情況來看,仍然存在較多的問題。本文結合目前我國農(nóng)村經(jīng)濟財務審計工作的實際狀況,分析其中存在的問題,并提出相應建議,希望這些建議能夠起到提升農(nóng)村財務審計水平,順利實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標。

關鍵詞:農(nóng)村;財務審計工作;問題;建議

財務審計工作是對單位財務狀況、財政狀況和經(jīng)營管理活動的審查、監(jiān)督工作。在審計工作中,除了會計專業(yè)的經(jīng)濟管理、經(jīng)濟評價等職能外,最重要的是對經(jīng)濟和財務的監(jiān)督職能。農(nóng)村的財務審計工作就是對農(nóng)村各單位的財務情況進行評價、審查和監(jiān)督。良好規(guī)范的審計工作可以改善農(nóng)村單位經(jīng)營管理的缺陷,監(jiān)督杜絕違法違紀的現(xiàn)象。一般來說,農(nóng)村的財務審計工作是由農(nóng)村政府指派的財務管理機構執(zhí)行。

一、農(nóng)村財務審計工作的作用

加強農(nóng)村財務審計,可以協(xié)助農(nóng)村干部落實國家上級下達的政策指令,加強對農(nóng)村基層財務工作的監(jiān)管力度,及時糾正財務管理中存在的一些問題,切實幫助農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。同時,農(nóng)村財務審計工作水平的加強,有利于落實財務公開制度。因為農(nóng)村一般地處偏僻,村級行政單位所受到的監(jiān)督力度較低,因此村干部貪污受賄、挪用公款、扶貧政策落實不到位的情況時有發(fā)生。通過加強農(nóng)村財務審計工作,可以對村單位財務情況進行督查,經(jīng)核實確認后可以將相關數(shù)據(jù)公示,村民可以進行監(jiān)督,并提出異議。這樣不僅使國家的惠民扶貧政策真正落實到位,也增加了村民對政府的信任感。除此以外,做好農(nóng)村財務審計工作還有利于提高農(nóng)村從事財務管理工作的人員的素質。黨的報告提出,加強農(nóng)村基層基礎工作,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。加強農(nóng)村財務審計工作,可以有效提高農(nóng)村財會人員的業(yè)務素質和專業(yè)技能,并規(guī)范農(nóng)村財務工作流程。

二、我國農(nóng)村財務審計工作存在的問題

(一)農(nóng)村財務審計工作尚未完善制度及法律規(guī)范。目前我國農(nóng)村的財務審計工作尚未建立一套正規(guī)的、結合農(nóng)村經(jīng)濟實際狀況的財務審計法律法規(guī),也沒有確立一套科學合理的財務審計管理制度,缺乏國家法律的保障。目前農(nóng)村的財務審計工作大都歸屬于政府其他部門,缺乏獨立性,屬于政府內部審計,可能會出現(xiàn)一些財務數(shù)據(jù)造假的情況,無法真正有效的約束相關財務工作人員。(二)農(nóng)村財務審計工作的審計程序不規(guī)范。農(nóng)村地處偏僻,缺少有效的監(jiān)管和督查,農(nóng)村的財務審計程序就進行得比較隨意,很多地方都是以審計人員自身的習慣來進行審計,不少審計人員因為審計程序比較繁瑣,怕麻煩,簡化程序執(zhí)行。這樣不僅使農(nóng)村的財務審計工作變得不夠規(guī)范和嚴謹,容易出現(xiàn)財務問題,還因為簡化了程序執(zhí)行,導致以后財務管理發(fā)現(xiàn)問題不能夠及時糾責。(三)農(nóng)村財務審計工作的執(zhí)行力度不夠。農(nóng)村財務審計作為對農(nóng)村單位財務情況的一種監(jiān)督約束機制,缺少明確的規(guī)章制度和法律支撐,也沒有與紀檢和人事部門有相關的審計聯(lián)動機制,因此會出現(xiàn)財務審計數(shù)據(jù)不真實和審計工作提出問題后相關責任單位不能及時落實問題,解決問題的情況。(四)農(nóng)村財務審計工作人員業(yè)務素質欠缺。因為農(nóng)村無論是在經(jīng)濟條件還是在生活條件上,與城市相比有較大的差距,因此很多優(yōu)秀的財務專業(yè)人才往往不會愿意投入農(nóng)村建設。因此大部分農(nóng)村財務審計工作人員的素質欠缺,專業(yè)能力不足,造成審計不到位,流于形式,有時對存在的重大問題都未能發(fā)現(xiàn)。部分審計人員工作態(tài)度不認真,缺乏責任意識,沒有嚴格要求自己,審計工作往往也會出現(xiàn)很多問題。

三、提高農(nóng)村財務審計工作水平的一些建議

(一)建立健全農(nóng)村財務審計的相關法律法規(guī)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的實際情況來看,正是由于農(nóng)村財務審計工作沒有一個明確的定位,缺少相關的法律法規(guī)的建設,導致農(nóng)村財務審計工作沒有發(fā)揮出應該有的效果。因此,應該出臺一部貼合農(nóng)村實際情況的財務審計條例,明確農(nóng)村財務審計工作的地位,讓農(nóng)村財務審計能夠有法可依,有制可循。只有做到了農(nóng)村財務審計依法執(zhí)行,上級各部門積極推進農(nóng)村財務審計相關條例的建立,才能夠對那些違反農(nóng)村財務審計法律的人員依法追究其責任,真正有效地解決農(nóng)村財務審計中出現(xiàn)的問題。(二)加強對農(nóng)村財務審計工作的監(jiān)督力。度因為農(nóng)村各方面條件的相對落后,財務狀況不明,農(nóng)民應有的權益得不到保障,因此必須要做好農(nóng)村財務審計工作。但是也正因為上述原因,往往會出現(xiàn)“裙帶關系嚴重,各部門相互包庇,人情執(zhí)法”的情況,所以必須加強對農(nóng)村財務審計工作的監(jiān)督力度。農(nóng)村的財務審計部門要加強和紀檢等監(jiān)督部門的溝通,同時上級部門要建立專門的農(nóng)村財務審計監(jiān)督小組,定期不定期對下屬農(nóng)村財務審計部門的工作情況進行抽查,并派遣暗訪小組對農(nóng)村單位實際財務情況進行調查,真正確保農(nóng)村財務審計工作落到實處。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為,必須嚴肅處理,并進行公示,杜絕出現(xiàn)包庇現(xiàn)象。除此之外,在村干部等官員離任時,農(nóng)村財務審計部門也要聯(lián)合上級部門對所屬單位的財務情況進行專項審計,嚴防貪污腐敗的情況發(fā)生。(三)建立健全農(nóng)村財務審計責任追究制度。對于農(nóng)村財務審計工作執(zhí)行力度不夠的問題,可以建立健全農(nóng)村財務審計責任追究制度。一要加強財務審計部門與監(jiān)察機構的溝通交流;二要將農(nóng)村審計工作作為村干部領導的考核標準之一,并按審計工作分配相關責任人,出現(xiàn)檢查、執(zhí)行不力等問題要對相關責任人進行追責;三要落實農(nóng)村財務審計的制度執(zhí)行情況,一旦在財務審計工作中發(fā)現(xiàn)問題,必須向上級部門匯報并與監(jiān)察機構聯(lián)系,確保問題能夠及時反映到相關單位并解決,對出現(xiàn)嚴重違法違紀現(xiàn)象的人員要嚴懲不貸。(四)提高農(nóng)村財務審計人員的素質。無論進行任何審計工作,都是“以人為本”,農(nóng)村財務審計人員的素質決定著是否做好農(nóng)村審計工作,幫助鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)。因此我們必須要做好農(nóng)村財務審計人員的選拔工作,建立一支業(yè)務能力強、職業(yè)道德好的農(nóng)村財務審計隊伍,并做好審計工作的專業(yè)培訓,提高這部分人員的專業(yè)能力和業(yè)務素質。

目前我國農(nóng)村的財務審計工作還有很長的路要走,只有我們始終堅持把提高農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)民經(jīng)濟和生活條件作為首要目標,抓住所有機會推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,才能夠實現(xiàn)我國全面建成小康社會的宏偉藍圖。

參考文獻:

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[2]楊炳照.農(nóng)村財務審計存在的問題及對策[J].北京農(nóng)業(yè),2014(15):292-293.

作者:周平娟 單位:福建省建甌市南雅鎮(zhèn)人民政府