導(dǎo)語：中美貿(mào)易關(guān)系發(fā)展的經(jīng)濟(jì)局勢(shì)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：自2017年8月美國(guó)對(duì)華發(fā)起“301調(diào)查”以來，中美貿(mào)易關(guān)系持續(xù)緊張，貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，貿(mào)易爭(zhēng)端此起彼伏，大國(guó)博弈促使世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩。本文基于作者所學(xué)貿(mào)易專業(yè)領(lǐng)域及所掌握的現(xiàn)有知識(shí)儲(chǔ)量，從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系緊張的誘因、中美貿(mào)易關(guān)系現(xiàn)狀、中美貿(mào)易關(guān)系未來面臨的問題挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)的方案機(jī)制做淺顯分析。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易；貿(mào)易爭(zhēng)端；疫情影響；應(yīng)對(duì)機(jī)制

全球范圍內(nèi)，兩國(guó)之間貿(mào)易摩擦?xí)r有發(fā)生，平均每10年左右爆發(fā)一次貿(mào)易爭(zhēng)端，其摩擦產(chǎn)生的火花輻射范圍和國(guó)家間政治的緊張形勢(shì)嚴(yán)重可能引發(fā)世界大范圍的金融危機(jī)，自20世紀(jì)以來，美國(guó)共對(duì)外挑起7次大型貿(mào)易爭(zhēng)端，借此轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾，維護(hù)世界霸權(quán)，卻多以雙輸告終。美國(guó)作為世界超級(jí)大國(guó)，其本國(guó)優(yōu)先思想所衍生出的單邊貿(mào)易主義頻繁打破國(guó)際上雙邊貿(mào)易的平衡機(jī)制慣例，是當(dāng)今世界各國(guó)為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展所面臨的巨大挑戰(zhàn)和難題，是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展逆潮。

一、中美貿(mào)易摩擦誘因

在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的國(guó)際分工當(dāng)中，以中國(guó)為例的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制一直定義為生產(chǎn)型，而以英美法為一派的資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家則扮演著消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)體制。在假定只有兩個(gè)主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，“消費(fèi)者”起絕對(duì)主導(dǎo)作用，掌握著“生產(chǎn)者”的發(fā)展方向和命脈，持續(xù)的發(fā)展失衡狀態(tài)造成國(guó)家間極大的經(jīng)濟(jì)沖突和矛盾。（一）大國(guó)崛起。我國(guó)作為世界制造業(yè)大國(guó)，素有“世界工廠”之稱，長(zhǎng)期處于依靠發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)最淺顯的表現(xiàn)形式來活躍經(jīng)濟(jì)。隨著我國(guó)1978年實(shí)行改革開放政策，多年來一直不斷在各種場(chǎng)合倡議“人類命運(yùn)共同體”的構(gòu)想、提出“一帶一路”倡議合作發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持國(guó)家間和平發(fā)展、互利共贏等相關(guān)促進(jìn)全球化綜合治理的理念；2015年我國(guó)政府對(duì)外《中國(guó)制造2025》，提出我國(guó)制造業(yè)未來十年的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及愿景，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)描繪藍(lán)圖，向世界發(fā)出鏗鏘有力的中國(guó)之聲；2018年，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方數(shù)據(jù)所得，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）約合13.46萬億美元，首次突破90萬億元人民幣，同比增速6.6%，一躍成為僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起催生出很多“中國(guó)模式”登上國(guó)際舞臺(tái)，吸引外資和科技人才流入的同時(shí)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備助力中國(guó)偉大復(fù)興夢(mèng)，較為直接的積極影響是我國(guó)尖端科技領(lǐng)域核心技術(shù)不斷得到鞏固和完善，中國(guó)在國(guó)際當(dāng)中的地位得到顯著提升。我國(guó)對(duì)外門戶開放程度只會(huì)不斷加強(qiáng)，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、世界格局的改變將產(chǎn)生極大影響。（二）大國(guó)焦慮。表面上美國(guó)聲稱是我國(guó)對(duì)其出口長(zhǎng)期保持巨額順差和人民幣持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)性貶值的相互促進(jìn)作用對(duì)美國(guó)本土企業(yè)造成沖擊面臨破產(chǎn)或者并購(gòu)，更是形成中國(guó)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的壟斷形勢(shì)，因此美國(guó)是基于保護(hù)本國(guó)企業(yè)和維持本國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行采取了極為“合理”的貿(mào)易保護(hù)措施。而在現(xiàn)實(shí)中的開放經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）并不是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的唯一、絕對(duì)性指標(biāo)，還要考慮國(guó)際間風(fēng)云變幻的多方因素的共同作用，因此，這一說法只是拋磚引玉。真正引起以美國(guó)為首的一眾資本主義國(guó)家過分關(guān)注和使其產(chǎn)生發(fā)展焦慮的是《中國(guó)制造2025》的，中國(guó)制造由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型向融合了中國(guó)特色社會(huì)主義新思想的資本密集型的角色轉(zhuǎn)換將改變世界經(jīng)濟(jì)體系長(zhǎng)期不變的格局，對(duì)美國(guó)主打的科技創(chuàng)新和核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所產(chǎn)生的利益造成分割，對(duì)過去美國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)中不可撼動(dòng)的霸權(quán)產(chǎn)生極大威脅。2017年8月美國(guó)依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第301條率先對(duì)華發(fā)起“301調(diào)查”，并向世貿(mào)組織提出對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷調(diào)查，其矛頭直指中國(guó)高新技術(shù)制造業(yè)的崛起，其根本目的是為了打壓我國(guó)在這一領(lǐng)域的迅猛式發(fā)展。

二、中美貿(mào)易關(guān)系現(xiàn)狀

2018年3月，美國(guó)特朗普政府以貿(mào)易市場(chǎng)對(duì)華持續(xù)生成貨物貿(mào)易逆差為由正式對(duì)我國(guó)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)下戰(zhàn)書，率先對(duì)機(jī)械制造、航空航天、信息通訊等高新技術(shù)領(lǐng)域約合600億美元的對(duì)華出口商品加征惡性關(guān)稅，借此中美貿(mào)易關(guān)系的緊張形式拉開序幕。（一）大國(guó)博弈。對(duì)于美國(guó)先后對(duì)汽車、鋼鐵等工業(yè)制造商品惡意加征關(guān)稅得行為，我國(guó)商務(wù)部在第一時(shí)間采取應(yīng)對(duì)反制措施，同時(shí)外交部對(duì)外發(fā)表強(qiáng)而有力的聲明，對(duì)美國(guó)大豆、豬肉等缺乏彈性的商品加征關(guān)稅，在接下來得18個(gè)月當(dāng)中，面對(duì)美國(guó)態(tài)度的反復(fù)無常，我國(guó)充分體現(xiàn)大國(guó)氣度，努力將局面由雙方通過關(guān)稅互相進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁扭轉(zhuǎn)到進(jìn)行理性的、和平的貿(mào)易磋商談判的形式上，積極努力推進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系向好發(fā)展，誠(chéng)信履行磋商協(xié)議內(nèi)容。（二）大國(guó)共謀。從時(shí)間軸來看，截至2019年底，中美雙方就兩國(guó)經(jīng)貿(mào)問題共展開十三輪磋商環(huán)節(jié)，期間兩國(guó)元首、經(jīng)貿(mào)高級(jí)官員更是就未來中美經(jīng)貿(mào)走向進(jìn)行過多次通話。進(jìn)入2019年后中美貿(mào)易磋商節(jié)奏不斷加快，密度不斷加大，級(jí)別不斷提高，層次不斷加深，從取得重要階段性進(jìn)展、主要問題達(dá)成原則共識(shí)、取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，完成破冰行動(dòng)，到2020年進(jìn)入中美貿(mào)易戰(zhàn)新階段，經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本等重要問題上達(dá)成新共識(shí)，簽署“第一階段”協(xié)議，中方在未來兩年購(gòu)買2000億美元的美國(guó)商品，改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、放松匯率管控、停止技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，雙方態(tài)度及關(guān)系形式正努力向好發(fā)展，期待第二階段的經(jīng)貿(mào)談判。

三、NCP疫情對(duì)中美貿(mào)易關(guān)系未來走勢(shì)的影響

“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”，2020年初我國(guó)遭受全國(guó)范圍內(nèi)病毒肺炎疫情影響，相較于2003年非典對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的1482億元的巨大損失，此番作戰(zhàn)，黨中央及國(guó)家面對(duì)病毒傳染走勢(shì)以良好的態(tài)度積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)采取更為嚴(yán)格、科學(xué)的聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)對(duì)措施，控制疫情進(jìn)一步漫延的同時(shí)，保證經(jīng)濟(jì)不改長(zhǎng)期趨勢(shì)，但短期對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)際的負(fù)面影響已顯現(xiàn)，面對(duì)外需減少，2020年全球貿(mào)易將面臨下降13%-32%的局面，外貿(mào)將由供給側(cè)為主向轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨髠?cè)為主向。為應(yīng)對(duì)此次突發(fā)疫情，黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得決策部署，出臺(tái)足額退稅、出口信用、專項(xiàng)再貸款再貼現(xiàn)等一系列政策保市場(chǎng)和訂單，先后下?lián)芸铐?xiàng)用于保障居民正常生產(chǎn)生活、購(gòu)置一線抗疫人員所需防護(hù)物資、支持確診病人隔離安置與醫(yī)療救治及有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、國(guó)民消費(fèi)信心等，粗略估計(jì)全國(guó)用于抗疫資金已共計(jì)千億元。此番疫情暴發(fā)時(shí)間節(jié)點(diǎn)正值農(nóng)歷新年，是交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、文娛、體育等與節(jié)日相關(guān)行業(yè)的旺季，黨中央以人民安全為第一，采取居家隔離、跨省勞動(dòng)力限流等措施防止人際傳播和交叉感染，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)腹地的南方城市經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)付出了巨大代價(jià)其影響進(jìn)而輻射全國(guó)范圍，各行各業(yè)企業(yè)面臨巨額損失及經(jīng)營(yíng)危機(jī)，以格力為例，作為空調(diào)領(lǐng)域全球第一的生產(chǎn)銷售企業(yè)，占全球20%的市場(chǎng)份額，面對(duì)現(xiàn)狀銷售盈利幾乎是零，月?lián)p失200億元。同時(shí)面對(duì)抗疫一線每天所需消耗防護(hù)物資，大部分醫(yī)護(hù)物資生產(chǎn)企業(yè)卻不能及時(shí)、全面復(fù)工，除部分自產(chǎn)自用，仍需國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人眾志成城，聚全球海內(nèi)外華人、華僑之力找尋各方渠道大量進(jìn)口、尋求醫(yī)用防護(hù)物資。面對(duì)國(guó)內(nèi)第一二三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的眾多企業(yè)受疫情不同程度沖擊現(xiàn)短暫性歇業(yè)更甚者中小企業(yè)所面臨的經(jīng)濟(jì)壓力更大，在持續(xù)現(xiàn)金流不足情況下無以為繼面臨停業(yè)破產(chǎn)，我國(guó)貨物、服務(wù)出口貿(mào)易額呈斷崖式下滑，個(gè)別國(guó)家更是對(duì)我國(guó)采取并不合理的直接貿(mào)易限制措施。經(jīng)過黨中央政府、全體一線抗疫人員、全國(guó)人民的共同努力，面對(duì)全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)本土確診病例的相繼清零，國(guó)內(nèi)持續(xù)近四個(gè)月的以武漢為中心的疫情防控阻擊戰(zhàn)現(xiàn)已接近尾聲，各省市及自治區(qū)加緊有序開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)，國(guó)內(nèi)疫情防控進(jìn)入需警惕輸入性病例壓力的第二階段，疫情防控走向常態(tài)化。大數(shù)據(jù)顯示，受疫情影響，我國(guó)第一季度進(jìn)出口總額下降6.4%，順差減少80.6%，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口下降1.8%卻仍好過整體出口增速9.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)美出口下降23.6%，醫(yī)療器械出口增速高于整體10.2個(gè)百分點(diǎn)，但國(guó)際形勢(shì)越發(fā)不容樂觀，疫情影響存在滯后效應(yīng)。面對(duì)疫情全球蔓延，我國(guó)充分體現(xiàn)大國(guó)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，響應(yīng)世衛(wèi)組織的倡議，向其他國(guó)家傳遞友善信號(hào)，配合全球抗疫戰(zhàn)略工作，相繼派遣國(guó)家專家醫(yī)療隊(duì)前往意大利、塞爾維亞等國(guó)家地區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)匾咔榉揽鼐戎喂ぷ?，結(jié)合中國(guó)抗疫經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際醫(yī)療情況給出專業(yè)性指導(dǎo)建議，促進(jìn)國(guó)際間醫(yī)療交流及合作，以“中國(guó)速度”的“中國(guó)制造”盡可能滿足全球抗疫需要。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，拋開捐贈(zèng)數(shù)目我國(guó)3月與4月累計(jì)出口檢測(cè)試劑7341萬人份、口罩278億只、護(hù)目鏡4363萬副、呼吸機(jī)4.91萬臺(tái)、防護(hù)服1.3億件、紅外測(cè)溫儀1257萬件等其他防疫必需物資共計(jì)712億元,一般貿(mào)易占近80%以上，國(guó)際訂單持續(xù)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，引各國(guó)專機(jī)來華自提，路上貨運(yùn)線路更加密集，為全球疫情防控發(fā)揮了重要作用。以口罩為例，在我國(guó)疫情嚴(yán)峻時(shí)期，政府出臺(tái)兜底政策，鼓勵(lì)企業(yè)工廠全力生產(chǎn)防疫物資，國(guó)內(nèi)大批工廠轉(zhuǎn)向利潤(rùn)豐厚的口罩生產(chǎn)線，當(dāng)下口罩日產(chǎn)能達(dá)1.16億只，兩個(gè)月前才涉足口罩生產(chǎn)的制造商達(dá)8950家。在當(dāng)前全球化時(shí)代，沒有一個(gè)國(guó)家可以在人類傳染病防控面前做到獨(dú)善其身、置身事外，隨著全球確診病例數(shù)激增，美國(guó)即將面臨總統(tǒng)大選之際確診病例數(shù)卻在百天內(nèi)破百萬，原以歐洲意大利、西班牙為疫情暴發(fā)中心隨即轉(zhuǎn)向美國(guó)，面對(duì)如此嚴(yán)峻的疫情形勢(shì)和物資匱乏，美方政府免去部分來自我國(guó)醫(yī)療產(chǎn)品的關(guān)稅卻采取并不明智的應(yīng)對(duì)舉措：甩鍋、退圈、停資，將疫情政治化、地域化、污名化。數(shù)位政客曾多次在公開言論上對(duì)我國(guó)的疫情防控救治工作以及參與的全球防疫貢獻(xiàn)進(jìn)行抹黑，白宮阻礙、限制中國(guó)防疫物資出口和進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，取消我國(guó)發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇，在國(guó)際上多次出現(xiàn)抹黑我國(guó)捐贈(zèng)及出口防疫物資質(zhì)量不合格等問題后，國(guó)家商務(wù)部、海關(guān)總署、藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文自4月1日起我國(guó)抗疫物資出口收緊，這一新規(guī)使得美國(guó)進(jìn)口的口罩、試劑盒等醫(yī)療物資受阻，美方聞?dòng)嶋S即要求我國(guó)修改出口新規(guī)方便醫(yī)療物資出口，自疫情發(fā)生以來，我國(guó)對(duì)美出口抗疫物資千余噸，而美方政府對(duì)我國(guó)卻不僅態(tài)度多變，表現(xiàn)也前后不一，中美貿(mào)易關(guān)系無法向好推進(jìn)反而有更壞的趨勢(shì)。

四、中美貿(mào)易爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)機(jī)制

這次突如其來的疫情使得中美兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端得到暫時(shí)休戰(zhàn)，一定程度促進(jìn)了部分醫(yī)療產(chǎn)品貿(mào)易合作，關(guān)系卻并未得到緩和，但是在世界貿(mào)易階段性產(chǎn)生摩擦爭(zhēng)端不可完全規(guī)避的前提下，各國(guó)應(yīng)事先考慮具有長(zhǎng)效應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端作用的有關(guān)機(jī)制。（一）政治方面。近年美國(guó)在政治方面排斥、打壓我國(guó)的意圖已十分明顯，視我國(guó)為頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?，F(xiàn)代美國(guó)成功故事的關(guān)鍵支柱便是國(guó)際同盟體系的建立，而我國(guó)長(zhǎng)久以往的為和平發(fā)展?fàn)I造有利的外部環(huán)境，外交一直以“不干涉、不結(jié)盟、不當(dāng)頭”為基國(guó)本原則，主張構(gòu)建平等、包容、和平的伙伴關(guān)系，摒棄對(duì)立對(duì)抗，走“對(duì)話而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)際交往新路，在理論與實(shí)踐兩個(gè)方面堅(jiān)持“結(jié)伴不結(jié)盟”，從根本上避免了中美發(fā)生嚴(yán)重對(duì)立與對(duì)抗的可能性，使形成兩大對(duì)立陣營(yíng)的前提條件難以具備，實(shí)踐層面而言，中國(guó)在當(dāng)前已初步構(gòu)建起全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，與80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了伙伴關(guān)系。（二）經(jīng)濟(jì)方面。中美兩國(guó)都是經(jīng)濟(jì)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)總量、制造業(yè)產(chǎn)值總量均占世界的41%和47%，其中經(jīng)濟(jì)總量美國(guó)占世界的25%，中國(guó)占16%。面對(duì)美國(guó)逐漸喪失的世界經(jīng)濟(jì)中心地位，強(qiáng)大我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，保持其良好發(fā)展，是應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端的基礎(chǔ)，深化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革，縮小貧富兩極分化的程度，保障中層經(jīng)濟(jì)體占據(jù)最大份額。將我國(guó)對(duì)外貿(mào)易體系向多元化發(fā)展，豐富我國(guó)對(duì)外貿(mào)易路徑，減少進(jìn)出口單一性引發(fā)的潛在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)已同137個(gè)國(guó)家、30個(gè)國(guó)際組織簽署199份“一帶一路”合作文件，接下來進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”國(guó)家間友好往來，合作雙贏，持“共商”“共建”“共享”原則，借勢(shì)深化我國(guó)“引進(jìn)來，走出去”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是必經(jīng)之路。（三）科技方面。減少高新產(chǎn)業(yè)科技核心的對(duì)外依存度，走自主創(chuàng)新道路是國(guó)家未來發(fā)展的支撐點(diǎn)。我國(guó)當(dāng)前在科研領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入已和美國(guó)近乎持平，在中美持續(xù)幾輪的貿(mào)易磋商期間，美國(guó)曾多次對(duì)我國(guó)中興、華為兩大企業(yè)采取進(jìn)出口限制，企圖利用芯片擊垮中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)應(yīng)在各學(xué)科領(lǐng)域時(shí)刻保持高度警惕，盡快創(chuàng)立更多自己的品牌和技術(shù)高科技趕超而非中低端競(jìng)爭(zhēng)是中國(guó)超越美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的重要路徑。

中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，始終堅(jiān)持國(guó)際間和平發(fā)展道路，不蓄意挑起戰(zhàn)爭(zhēng)、抹黑他國(guó)，也堅(jiān)決抵制他國(guó)的惡意挑釁行為。這次突如其來的疫情讓國(guó)際社會(huì)看到了中國(guó)堅(jiān)實(shí)的力量，以美國(guó)為世界中心的局面有望逐步導(dǎo)向中國(guó)，未來很長(zhǎng)一段時(shí)間里中美貿(mào)易的博弈和兩國(guó)關(guān)系走向都將得到國(guó)際關(guān)注，將對(duì)重構(gòu)國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系起到重要影響作用。

參考文獻(xiàn)：

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作者:劉展 單位:吉林外國(guó)語大學(xué)