一帶一路下國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易前景探析

時(shí)間:2022-09-03 02:41:45

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摘要:“一帶一路”倡議是實(shí)現(xiàn)亞歐非大陸及附近沿海國(guó)家互聯(lián)互通,開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的頂層設(shè)計(jì),當(dāng)前“一帶一路”倡議進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。共建“一帶一路”符合國(guó)際社會(huì)的共同利益,有效促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的創(chuàng)新變化。鑒于此,本文在現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)“一帶一路”背景下國(guó)際經(jīng)貿(mào)的發(fā)展前景進(jìn)行了深入分析。隨后,本文從完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建多層次金融支持體系、推進(jìn)數(shù)據(jù)開放和開發(fā)利用、加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管四個(gè)方面提出了具體的改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞:“一帶一路”;國(guó)際經(jīng)貿(mào);全球化;金融體系

一、研究背景

1.文獻(xiàn)綜述。近年來(lái),中國(guó)學(xué)者在“一帶一路”的背景下,對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)行了深入而多層次的研究。蔣圣力認(rèn)為,如何通過(guò)法律手段解決“一帶一路”背景下的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,是當(dāng)前經(jīng)貿(mào)合作亟待解決的問(wèn)題,根據(jù)客觀情況,制定完善的爭(zhēng)端解決機(jī)制,緩解國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端[1]。宋曉東認(rèn)為,在“一帶一路”背景下,國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作要改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,促進(jìn)中西部地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展;提高人民幣在發(fā)展金融貿(mào)易中的作用,加快推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程;利用優(yōu)勢(shì)資源擴(kuò)大旅游服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模,提高服務(wù)貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力[2]。光瑜認(rèn)為,“一帶一路”倡議是中國(guó)和亞洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴共同擴(kuò)大和與西方國(guó)家合作的重要戰(zhàn)略。從現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,“一帶一路”倡議將持續(xù)改善國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,進(jìn)一步維護(hù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)體的既得利益,逐步完善國(guó)際金融、貿(mào)易、能源等領(lǐng)域的合作[3]。劉蒙歡認(rèn)為,“一帶一路”倡議在幫助相關(guān)國(guó)家擺脫經(jīng)濟(jì)全球化面臨的困境,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)向著更加平衡、包容和可持續(xù)發(fā)展邁進(jìn)有著極為深遠(yuǎn)的影響力。未來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局將在“一帶一路”的背景下發(fā)生重大變化[4]。王怡安、許啟航在“一帶一路”倡議背景下,對(duì)中國(guó)能源合作新格局進(jìn)行了研究。他們認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)以“一帶一路”倡議為切入點(diǎn),大力推進(jìn)沿線產(chǎn)業(yè)合作,深化戰(zhàn)略布局,提高中國(guó)在能源市場(chǎng)的地位[5]。通過(guò)梳理現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn),在“一帶一路”背景下,許多學(xué)者對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展有不同的研究視角,但缺乏對(duì)前景的分析。因此,本文主要探討“一帶一路”背景下國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的前景。2.研究目的。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中存在諸多不利因素,比如國(guó)際直接投資持續(xù)低迷、全球債務(wù)水平上升等,這些因素所帶來(lái)的直接后果就是加大了金融市場(chǎng)的不穩(wěn)定性,放緩了國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)速度,2019年“一帶一路”沿線國(guó)家新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)率差異性較為明顯,總體增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)趨緩[6]。隨著“一帶一路”倡議的日益推進(jìn),如何有效合理地緩解國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易摩擦,促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家共同關(guān)注的焦點(diǎn)。在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的良性發(fā)展為眾多國(guó)家萎靡的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)帶來(lái)了新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。“一帶一路”已經(jīng)加強(qiáng)了新興市場(chǎng)的內(nèi)部聯(lián)系,創(chuàng)造了新的增長(zhǎng)點(diǎn),為跨國(guó)投資提供了機(jī)會(huì)[7]。本文旨在探討“一帶一路”背景下國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的前景。希望通過(guò)“一帶一路”倡議,加強(qiáng)新興經(jīng)濟(jì)體合作,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。

二、“一帶一路”背景下國(guó)際經(jīng)貿(mào)的發(fā)展前景

1.貿(mào)易投資自由化的重大趨勢(shì)。自2013年推出以來(lái),“一帶一路”得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可。截至2019年12月,中國(guó)已經(jīng)與154個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了173份共建“一帶一路”的相關(guān)合作文件,這些合作涉及的領(lǐng)域涵蓋了經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等多個(gè)層面,政策溝通效果顯著,國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資自由化程度越來(lái)越高。此外,中國(guó)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山表示,2020年要將跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)將擴(kuò)大到105個(gè),為外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展?fàn)I造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。截止2019年,中國(guó)企業(yè)在沿線24個(gè)國(guó)家設(shè)立的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)數(shù)量達(dá)到82個(gè),累計(jì)投資額超過(guò)360億美元,為東道國(guó)創(chuàng)造了超過(guò)20億美元的稅收收入。在“一帶一路”下,雖然全球貿(mào)易保護(hù)主義盛行,但中國(guó)繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,吸引外資,表明貿(mào)易和投資自由化的趨勢(shì)在未來(lái)是非常重要的。2.國(guó)家金融服務(wù)將繼續(xù)加快。在“一帶一路”的背景下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)資源在國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展中都將持續(xù)加速發(fā)展。隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn),中國(guó)金融機(jī)構(gòu)與“一帶一路”的國(guó)資企業(yè)在金融合作上不斷深化,推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作高質(zhì)量發(fā)展[8]。“一帶一路”倡議背后的巨大投資規(guī)模和資金流動(dòng),可以有力地轉(zhuǎn)化為促進(jìn)各國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所需的資金(表1)。此外,外國(guó)金融機(jī)構(gòu)也為“一帶一路”倡議提供了金融支持。例如,截至2019年12月,渣打集團(tuán)通過(guò)財(cái)團(tuán)聯(lián)合的方式為超過(guò)200億美元的項(xiàng)目提供融資支持;另外,中國(guó)人民銀行也加大融資力度,逐步與世界銀行下屬的國(guó)際金融公司以及美洲開發(fā)銀行共同開展融資合作[9]。截至2018年6月底,已投資150多個(gè)項(xiàng)目,覆蓋約60個(gè)國(guó)家??梢?,在“一帶一路”的背景下,各國(guó)的金融資源將繼續(xù)加速。3.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化趨勢(shì)更加突出。近年來(lái),“一帶一路”背景下國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的全球化趨勢(shì)日益突出,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化和資本全球化(見圖)。例如,在“一帶一路”倡議所倡導(dǎo)的亞洲命運(yùn)共同體理念之下,中國(guó)和日本在該倡議框架下達(dá)成深化合作協(xié)議,這一舉措對(duì)兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)乃至長(zhǎng)期的中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系都將產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響;由于中日兩國(guó)特殊的地緣關(guān)系,利用“一帶一路”的機(jī)會(huì)加強(qiáng)物流領(lǐng)域的進(jìn)一步協(xié)作,通過(guò)中國(guó)建設(shè)日本至歐洲的主要物流通道,實(shí)現(xiàn)合作共贏,已成為中日兩國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。另一個(gè)例子是2018年“陸海新通道”建設(shè)取得了一系列突破性成果[10]?!瓣懞P峦ǖ馈笔峭苿?dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略引擎,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體緊密關(guān)系的生命線,更是開展中國(guó)西部和東南亞、中亞地區(qū)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略平臺(tái),這將為中國(guó)西部地區(qū)與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供基本保障。它有利于國(guó)家間的交流和人員流動(dòng)、物流和資本流動(dòng);也有利于沿線國(guó)家深入合作,促進(jìn)沿線國(guó)家和地區(qū)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)更高水平的互利共贏。4.旅游業(yè)發(fā)展趨于繁榮。自“一帶一路”倡議以來(lái),沿線旅游業(yè)的合作日益頻繁,旅游市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,各國(guó)之間的旅游交流日益密切。在中國(guó)與69個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的合作協(xié)議中,有大量?jī)?nèi)容涉及旅游合作;文萊、阿塞拜疆等13個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)實(shí)行免簽證政策;中歐班列數(shù)量達(dá)到9000余列;開通國(guó)際公路運(yùn)輸線路356條;增加國(guó)際航空運(yùn)輸航線400余條;在“一帶一路”沿線43個(gè)國(guó)家開通直航班次,每周直飛數(shù)量超過(guò)4500次。沿線國(guó)家旅游合作不斷深化,旅游便利化水平顯著提高。如表2所示,2013年至2017年中國(guó)游客和“一帶一路”游客數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。2020年4月,中國(guó)社科院旅游研究中心的《2019—2020年中國(guó)旅游發(fā)展分析與預(yù)測(cè)》顯示,中國(guó)將加大旅游業(yè)改革開放的力度,包括開放旅游業(yè)市場(chǎng),進(jìn)一步降低旅游外商投資企業(yè)進(jìn)入門檻,實(shí)施境內(nèi)免稅購(gòu)物制度等,實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游業(yè)高質(zhì)量長(zhǎng)久發(fā)展??傊?,中國(guó)和沿線國(guó)家在“一帶一路”背景下的旅游業(yè)國(guó)際化程度越來(lái)越高,沿途游客也保持了穩(wěn)步增長(zhǎng),未來(lái)可期。隨著“一帶一路”的推進(jìn),除了“一帶一路”的國(guó)家外,其他國(guó)家的旅游業(yè)也將繼續(xù)繁榮發(fā)展。以日本為例,2018年5月,中日兩國(guó)簽署了加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易合作的備忘錄,建立新貿(mào)易環(huán)境下服務(wù)貿(mào)易的合作機(jī)制,以互惠互利為前提,共同推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的投資與合作;并指出在“一帶一路”倡議下,中日經(jīng)貿(mào)合作將迎來(lái)非常好的合作機(jī)遇。因此,日本國(guó)民對(duì)“一帶一路”的國(guó)家和地區(qū)的旅行將繼續(xù)增長(zhǎng)。同一時(shí)期的第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上,三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了聯(lián)合宣言,表示將加快中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程,并在多個(gè)領(lǐng)域的合作上達(dá)成初步共識(shí)。

三、“一帶一路”背景下促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的對(duì)策

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)口岸通關(guān)。在“一帶一路”的背景下,為了促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展,必須加強(qiáng)和完善鐵路、水路、公路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通,打造更加成熟化的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)體系;完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”與國(guó)家和地區(qū)的全方位、立體化的渠道銜接?!耙粠б宦贰钡恼咄七M(jìn)要優(yōu)先完成交通設(shè)施的互聯(lián)互通,鼓勵(lì)中央企業(yè)加強(qiáng)與沿線國(guó)家和地區(qū)的港航合作,與境外港航企業(yè)合作建設(shè)專業(yè)物流基地,打造產(chǎn)業(yè)化的港口物流園區(qū);同時(shí)為央企參與沿線國(guó)家交通、物流設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供必要的政策和資金支持;積極拓展海外客貨航線,鼓勵(lì)航空公司開通和拓展亞、非、歐等主要城市的國(guó)內(nèi)航線,特別是要把開通至東盟和中亞國(guó)家的加密航線作為重中之重。此外,要集中財(cái)力、物力,加大口岸通關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,完善口岸通關(guān)機(jī)制,進(jìn)一步提升口岸便利化服務(wù)水平;提高檢驗(yàn)檢疫工作效率和服務(wù)水平,擴(kuò)大綠色通關(guān)和直接放行覆蓋面,為口岸貨物通關(guān)和人員往來(lái)提供最大便利;繼續(xù)深化“單一窗口”建設(shè),使海關(guān)與港口、鐵路等相關(guān)合作機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)有序?qū)?,為市?chǎng)主體提供全面的物流信息服務(wù),完善全程“一站式”物流服務(wù)體系建設(shè)。2.構(gòu)建多層次金融支持體系,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)合作。鑒于“一帶一路”背景下國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的前景,未來(lái)各國(guó)在金融領(lǐng)域的合作中,將逐步形成全方位、多層次、綜合性的一體化金融服務(wù)體系,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)各類政策性金融和商業(yè)性金融的協(xié)作發(fā)展;充分發(fā)揮開發(fā)性金融“引領(lǐng)”和“開放”的重要作用,作為政府和市場(chǎng)的連接器,開發(fā)性銀行在整合資源要素上有其獨(dú)有的優(yōu)勢(shì),可以為市場(chǎng)各方提供中長(zhǎng)期信貸支持。此外,發(fā)展金融需要以更加開放的形式在各國(guó)內(nèi)部加強(qiáng)與國(guó)際開發(fā)金融機(jī)構(gòu)的合作??傮w而言,各國(guó)需要通過(guò)建立多層次的金融支持體系來(lái)促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的合作。3.推進(jìn)數(shù)據(jù)開放、開發(fā)利用,促進(jìn)國(guó)家間信息互聯(lián)互通?;凇耙粠б宦贰北尘跋聡?guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的前景,各國(guó)應(yīng)積極推進(jìn)數(shù)據(jù)開放與開發(fā)利用,為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持。具體而言,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:一是相關(guān)部門積極開展數(shù)據(jù)公開測(cè)評(píng)工作,同時(shí)以需求為導(dǎo)向,構(gòu)建合理規(guī)范的數(shù)據(jù)公開測(cè)評(píng)指標(biāo)體系;借助信息化技術(shù),實(shí)施評(píng)估和檢查,并在此過(guò)程中全面檢查相關(guān)部門數(shù)據(jù)的公開質(zhì)量和數(shù)據(jù)的有效性。二是有關(guān)部門要加強(qiáng)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信息銜接,支持相關(guān)企業(yè)開展大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析、服務(wù)等工作??蒲性核獮檫@些企業(yè)提供開放的數(shù)據(jù),協(xié)助企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)大數(shù)據(jù)平穩(wěn)健康發(fā)展工業(yè)。三是積極推進(jìn)國(guó)家間信息通道建設(shè),促進(jìn)國(guó)家間信息互聯(lián)互通,努力實(shí)現(xiàn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、信息安全的大融合。4.加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。在金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管方面,一般包括信用風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)等金融風(fēng)險(xiǎn)。金融風(fēng)險(xiǎn)是“一帶一路”背景下國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展面臨的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。針對(duì)這一問(wèn)題,我國(guó)應(yīng)采取預(yù)警、及時(shí)應(yīng)對(duì)、改進(jìn)和保障措施。一方面,要構(gòu)建區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和危機(jī)管理機(jī)制,建立統(tǒng)一的投資規(guī)則;另一方面,引導(dǎo)國(guó)與國(guó)之間的信用管理部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)合作,促進(jìn)資源共享。

四、結(jié)論

“一帶一路”下國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,需要借助中國(guó)和沿線國(guó)家現(xiàn)有的多邊合作機(jī)制,利用區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái),促進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的共同繁榮,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!耙粠б宦贰睂?duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展前景良好,貿(mào)易投資自由化趨勢(shì)顯著,各國(guó)金融資源將繼續(xù)加速,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)將更加突出,進(jìn)展更為迅速;旅游業(yè)將會(huì)更加繁榮;在“一帶一路”的背景下,我們要注意當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì);要通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、構(gòu)建多層次金融支持體系、推進(jìn)數(shù)據(jù)開放與發(fā)展、加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管等措施,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展,加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。

作者:袁照穩(wěn) 單位:惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院