林業(yè)對發(fā)展新農(nóng)村的貢獻

時間:2022-03-14 02:31:00

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林業(yè)對發(fā)展新農(nóng)村的貢獻

林業(yè)是國民經(jīng)濟特別是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。建設(shè)社會主義新農(nóng)村離不開林業(yè)。林業(yè)根據(jù)其行業(yè)屬性和特點,結(jié)合所在區(qū)域的具體特征??梢栽诖龠M社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮四個方面的積極作用。

第一.通過加快林業(yè)生態(tài)建設(shè),發(fā)揮夯實社會主義新農(nóng)‘村建設(shè)生態(tài)基礎(chǔ)的作用。一是抓好林業(yè)重點工程建設(shè),逐步實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)良好。以促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕為目標.繼續(xù)實施好國家退耕還林、農(nóng)田防護林改造、城鄉(xiāng)綠化美化等林業(yè)重點工程,提升工程質(zhì)量,發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮在治理水土流失,、涵養(yǎng)水源、防治荒漠化、減輕水旱災(zāi)害、促進農(nóng)民增收等方面的重要作用和綜合功能。二是加快農(nóng)田防護林建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。把農(nóng)田防護林作為農(nóng)田基本建設(shè)的重要內(nèi)容,按照山水田林路統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理的思路.緊密結(jié)合農(nóng)田水利工程、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套建設(shè)農(nóng)田防護林體系。充分發(fā)揮其有效抵御風沙危害、改善農(nóng)口小氣候、保障農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的生態(tài)屏障作用。三是開展村屯綠化,促進村容整潔、人居環(huán)境優(yōu)化。將村屯綠化納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,積極鼓勵和引導(dǎo)各地結(jié)合林業(yè)重點工程,結(jié)合村莊整治規(guī)劃。積極開展綠色文明村建設(shè)。四是加強森林資源保護管理。鞏固發(fā)展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)成果。抓好森林防火.確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。開展階段性嚴打整治行動,嚴厲打擊毀林犯罪行為。在依法嚴格保護的同時。發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約的作用,切實保護好森林資源。建立健全森林經(jīng)營管護體系和管理機制。加強病蟲鼠害等森林災(zāi)害的監(jiān)測力度,不斷提高預(yù)防、除治和撲救能力。

第二.通過大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮促進農(nóng)民增收的作用。一是加快發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。直接增加農(nóng)民收入。鼓勵農(nóng)民直接參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),從向林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資投勞中獲益。指導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展具有地方特色和市場前景的名特優(yōu)新經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展新興林業(yè)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。加快森林公園建設(shè),大力開展生態(tài)旅游,帶動周邊農(nóng)民發(fā)展森林旅游服務(wù)業(yè),擴大農(nóng)村人口就業(yè)、增加農(nóng)民收入。大力發(fā)展山野菜、菌類等森林食品和非木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè),為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收開辟新財源。三是積極發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。采取多種措施,鼓勵、引導(dǎo)和扶持農(nóng)民發(fā)展野生動物養(yǎng)殖利用產(chǎn)業(yè),推廣一批市場前景好、養(yǎng)殖技術(shù)過關(guān)、種源有保障的野生動物資源培育利用產(chǎn)業(yè)項目。推動農(nóng)村野生動物養(yǎng)殖、野生植物種植業(yè)迅速發(fā)展。四是加強林業(yè)合作社服務(wù)體系建設(shè).建立促進農(nóng)民增收的有效機制.為林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。鼓勵和支持農(nóng)村發(fā)展各種林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的專業(yè)合作組織,推廣龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一條龍等模式,完善企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門。積極爭取信貸和財政貼息資金對農(nóng)村林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的扶持。

第三.通過加強林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),發(fā)揮為新農(nóng)村建設(shè)增強服務(wù)功能的作用。一是突出營造林基礎(chǔ)能力建設(shè),為農(nóng)村林業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民開展優(yōu)良種子和苗木的培育,提高良種壯苗的供給能力。加強林木種苗市場信息服務(wù)。推行訂單育苗。二是加快森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。增強農(nóng)村重大森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)和撲救能力。配備必要的森林火災(zāi)撲救設(shè)施和儲備物資,加強實戰(zhàn)演練.切實提高農(nóng)村滅火救災(zāi)能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強縣級林業(yè)有害生物中心測報點的建設(shè)并強化管理,增強農(nóng)村應(yīng)對突發(fā)林業(yè)有害生物事件的能力。三是注重林業(yè)培訓(xùn)和科技推廣。提高林農(nóng)科技素質(zhì)。發(fā)揮林業(yè)科技推廣站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的作用。圍繞農(nóng)民急需和適合農(nóng)民特點的實用技術(shù)開展培訓(xùn)。培養(yǎng)造就一批懂政策、會經(jīng)營、有技術(shù)的新型林農(nóng)和林業(yè)科技“明白人”“示范戶”。結(jié)合林業(yè)重點工程科技支撐項目經(jīng)費,大力開展林業(yè)實用技術(shù)推廣。積極組織林業(yè)科技人員深入農(nóng)村.開展科技下鄉(xiāng)、科技講座、技術(shù)咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo)等科技培訓(xùn)活動。完善縣級林業(yè)科技推廣站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站基礎(chǔ)設(shè)施,采取行政與市場相結(jié)合的措施,促進科技成果轉(zhuǎn)化.推廣一批投資少、見效快、市場前景好、帶動能力強、適宜農(nóng)村發(fā)展的新成果和新技術(shù),提高農(nóng)民依靠科技興林致富的能力。

第四,通過深化林業(yè)改革,發(fā)揮增強農(nóng)村發(fā)展動力的作用。一是深化和完善農(nóng)村集體林權(quán)制度改革,充分調(diào)動廣大林農(nóng)發(fā)展林業(yè)的積極性。通過所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,逐步建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營主體落實、責權(quán)劃分明確、利益保障嚴格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)管服務(wù)到位”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度.充分挖掘林業(yè)生產(chǎn)潛力,全面提升林地的綜合效益,為農(nóng)民創(chuàng)造新的增收途徑。二是拓展林業(yè)所有制形式,大力扶持農(nóng)村發(fā)展非公有制林業(yè)。積極爭取扶持農(nóng)民群眾參與非公有制林業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,鼓勵和扶持農(nóng)民開展多種形式的造林經(jīng)營活動。加快培育林權(quán)流轉(zhuǎn)和活立木交易市場,建立健全活立木資產(chǎn)評估機構(gòu),切實為農(nóng)民評估林木資產(chǎn)、開展林權(quán)流轉(zhuǎn)搞好政策和技術(shù)服務(wù)。三是改革林業(yè)管理方式,提高農(nóng)民群眾參與度。積極改革現(xiàn)有林業(yè)管理方式,不斷擴大農(nóng)民對涉及自身利益有關(guān)林業(yè)問題的知情權(quán)和參與權(quán),對各種觸及農(nóng)民根本利益的林業(yè)建設(shè)項目.采取政務(wù)公告、林務(wù)公開等形式,廣泛征求農(nóng)民意見。對國家和地方林業(yè)重點工程建設(shè).傾聽和采納群眾對作業(yè)設(shè)計、樹種選擇、施工作業(yè)、檢查驗收和管護經(jīng)營等方面的意見。開展村屯綠化要尊重農(nóng)民的意愿,提倡農(nóng)民自己動手綠化家園。積極組織農(nóng)民群眾參與以綠化家園為主要內(nèi)容的全民義務(wù)植樹活動。不斷提高盡責率。