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根據(jù)省委宣傳部、組織部通知要求，我們對(duì)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、省委六屆三次全會(huì)的情況和今年的工作打算進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)。

一、精心組織學(xué)習(xí)宣傳，形成學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的濃厚氛圍

去年，中央和省委就認(rèn)真學(xué)習(xí)《“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》及在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮分別發(fā)出通知后，唐山市委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，就全市學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想提出了明確要求。市委和市委宣傳部先后印發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》和《通知》，召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署。圍繞興起學(xué)習(xí)貫徹的新高潮，在全市組織開(kāi)展了以“學(xué)習(xí)貫徹‘三個(gè)代表’重要思想、加快推進(jìn)唐山走在全省最前列”為主題的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，確定從7月下旬到8月底為宣傳發(fā)動(dòng)、集中學(xué)習(xí)階段，從9月上旬到9月底為深入學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)化成果階段，從10月開(kāi)始轉(zhuǎn)入持久學(xué)習(xí)、深入貫徹階段，并明確了每一階段的任務(wù)要求。

（一）以抓好縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，在深入學(xué)、持久學(xué)上下功夫。市委明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在前面、用在前面，做持久學(xué)、深入學(xué)的表率。市委中心組在上半年組織3次集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，7、8兩個(gè)月又組織了3次（6天）集中封閉學(xué)習(xí)，并分批參加了省委舉辦的輪訓(xùn)班。在集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，市委中心組成員采取個(gè)人自學(xué)與聽(tīng)取輔導(dǎo)報(bào)告相結(jié)合、撰寫(xiě)心得體會(huì)文章與共同交流研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與研究工作相結(jié)合等形式開(kāi)展經(jīng)常性學(xué)習(xí)。各縣（市）區(qū)和市直各單位黨委中心組根據(jù)市委的安排部署，分別組織開(kāi)展了形式多樣的學(xué)習(xí)。此外，還舉辦了6期培訓(xùn)班，對(duì)全市1100名縣級(jí)干部進(jìn)行了輪訓(xùn)。學(xué)習(xí)中，大家緊密聯(lián)系自身的思想實(shí)際，對(duì)如何進(jìn)一步推進(jìn)思想解放和觀念更新進(jìn)行深入思考；緊密聯(lián)系分管工作的實(shí)際，對(duì)如何踐行“三個(gè)代表”重要思想進(jìn)行深入思考；緊密聯(lián)系黨建工作的實(shí)際，對(duì)如何深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)行深入思考。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的率先學(xué)習(xí)，有力地把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)引向深入、推向高潮。

（二）以組織開(kāi)展多種活動(dòng)為載體，在帶動(dòng)和促進(jìn)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)上下功夫。我們通過(guò)組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、專(zhuān)題征文等不同形式的活動(dòng)，帶動(dòng)和促進(jìn)廣大黨員干部加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位的理解和把握，促進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的深入開(kāi)展。一是組織了以“三個(gè)代表”重要思想為主題的系列宣講活動(dòng)。在省宣講團(tuán)來(lái)唐宣講的基礎(chǔ)上，市、縣兩級(jí)組織了241個(gè)宣講團(tuán)到基層巡回宣講，有10萬(wàn)多人次直接聽(tīng)取了宣講輔導(dǎo)。邀請(qǐng)了《求是》雜志社總編輯王天璽、理論局副局長(zhǎng)張國(guó)祚和社科專(zhuān)家來(lái)唐做專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，收到了良好效果。二是組織了全市干部黨員以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的冬訓(xùn)和夏訓(xùn)。全市共舉辦學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想專(zhuān)題培訓(xùn)班2600多期，組織各種形式的專(zhuān)題活動(dòng)1400余次，對(duì)全市45萬(wàn)多名黨員進(jìn)行了培訓(xùn)和輪訓(xùn)，黨員參訓(xùn)率達(dá)到95%以上。三是組織開(kāi)展了全市學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想理論征文活動(dòng)。活動(dòng)共收到近100個(gè)單位382名作者提交的365篇論文和調(diào)查報(bào)告。在認(rèn)真評(píng)選的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了全市學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想理論研討會(huì)。四是集中抓了《加強(qiáng)黨課教育規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的落實(shí)。對(duì)全市506所各類(lèi)基層黨校的規(guī)范化管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、教材（教案）的編寫(xiě)及發(fā)揮作用的情況進(jìn)行了深入督導(dǎo)檢查。各種學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的深入開(kāi)展，使“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)活動(dòng)的深度和廣度得以進(jìn)一步延伸和拓展。

（三）以加強(qiáng)新聞和社會(huì)宣傳為手段，在大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍上下功夫。圍繞加強(qiáng)教育引導(dǎo)，營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍，我們制發(fā)了《宣傳報(bào)道方案》，各級(jí)新聞媒體都開(kāi)設(shè)專(zhuān)題、專(zhuān)欄，僅市直新聞單位就刊播學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想相關(guān)稿件5800多篇；組織了全市學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想知識(shí)競(jìng)賽和答題活動(dòng)。全市累計(jì)發(fā)放答卷45.5萬(wàn)張，答卷回收率達(dá)到93.05%，全市黨員參賽率達(dá)到90%以上，獲得了頒發(fā)的答題活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；編印了《基層干部群眾學(xué)習(xí)“四基本”貫徹“三個(gè)代表”重要思想簡(jiǎn)明讀本》，并組織開(kāi)展“四基本”知識(shí)競(jìng)賽，40萬(wàn)人參加答題，6個(gè)優(yōu)勝隊(duì)參加了電視決賽；組織開(kāi)展了“黨委書(shū)記講黨課”、“送黨課下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，深入挖掘、總結(jié)了遷安市創(chuàng)辦“農(nóng)村黨支部書(shū)記論壇”、灤南縣開(kāi)展農(nóng)村黨員干部“兩評(píng)議一整訓(xùn)”以及路南區(qū)友誼街道黨委理論工作進(jìn)社區(qū)等經(jīng)驗(yàn)，使全市上下形成了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的濃厚氛圍。

二、認(rèn)真貫徹與時(shí)俱進(jìn)的要求，發(fā)展有了新思路、改革有了新突破、開(kāi)放有了新局面

我們發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，尤其是按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，深入推進(jìn)解放思想，不斷破除制約發(fā)展的思想障礙。圍繞十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，貫徹省委、省委政府對(duì)唐山工作的新要求，在調(diào)研論證和充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了市委七屆四次全會(huì)，確定了“創(chuàng)新務(wù)實(shí)、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力走在全省最前列”的工作主題，明確了新世紀(jì)頭二十年“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)一了思想，凝聚了力量，形成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（一）強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)展有了新思路。在連續(xù)五年開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)并取得重要成果的基礎(chǔ)上，去年我市在廣大黨員干部群眾中繼續(xù)組織開(kāi)展了以“創(chuàng)新務(wù)實(shí)、奮勇?tīng)?zhēng)先，努力走在全省最前列”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，全市干部群眾加快發(fā)展的意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)和干事創(chuàng)業(yè)的氛圍明顯增強(qiáng)，收到了明顯的效果。我們總結(jié)解放思想大討論活動(dòng)的成果，集中全市上下的智慧，對(duì)唐山新世紀(jì)頭20年的發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)謀劃，確定了“三步走、翻兩番”的奮斗目標(biāo)。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，進(jìn)一步明確了把唐山建設(shè)成為現(xiàn)代化沿海大城市、京津唐“大三角”的重要支點(diǎn)、大首都經(jīng)濟(jì)圈重要一角的城市定位；確定了“運(yùn)用藍(lán)色思路、改造黑色煤都”，加速生產(chǎn)力布局向沿海推進(jìn)，以港興市、依海強(qiáng)市的戰(zhàn)略措施；提出了加快把唐山培育成全國(guó)重要的精品鋼材、新興建材、基礎(chǔ)能源、新型制造業(yè)和重化工五大基地的戰(zhàn)略重點(diǎn)。發(fā)展思路和目標(biāo)的確立，使干部群眾的思想更加統(tǒng)一，精神更加振奮，全市上下進(jìn)一步形成了創(chuàng)新務(wù)實(shí)、奮勇?tīng)?zhēng)先，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的生動(dòng)局面。

（二）增強(qiáng)發(fā)展活力，改革有了新突破。堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，按照縣（市）區(qū)企業(yè)抓深化，市屬企業(yè)抓攻堅(jiān)的原則，加快了企業(yè)改制進(jìn)度，特別是在國(guó)有股退出、職工安置等改制難點(diǎn)問(wèn)題上取得了新的突破。去年，全市1154戶國(guó)有企業(yè)已完成改制1145戶，改制面達(dá)到99.2%。國(guó)有資本全部或部分退出的968戶，占83.8%。市屬國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能工作已經(jīng)完成。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)其向規(guī)模型、科技型、外向型發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值、上繳稅金同比分別增長(zhǎng)24.1%和37%，占全市GDP的比重達(dá)到41%，成為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具活力的增長(zhǎng)板塊。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開(kāi)放有了新局面。堅(jiān)持把環(huán)境作為

發(fā)展的第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，著力組織實(shí)施了以陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費(fèi)、

陽(yáng)光交易為主要內(nèi)容的“陽(yáng)光行動(dòng)”。通過(guò)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)城市魅力，營(yíng)造了匯聚人才、資金、項(xiàng)目的“洼地效應(yīng)”。改進(jìn)招商方式，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)外開(kāi)放的主體地位，發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)和園區(qū)的帶動(dòng)作用，招商引資，對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，都取得新的成效。全市去年實(shí)際利用外資2.01億美元，增長(zhǎng)35.8%；引進(jìn)內(nèi)資61.1億元，增長(zhǎng)143.1%；出口創(chuàng)匯4.46億美元，增長(zhǎng)15%。舉辦了第六屆唐山中國(guó)陶瓷博覽會(huì)，取得了豐碩成果。

三、認(rèn)真落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，切實(shí)為群眾解難題、辦實(shí)事

在學(xué)習(xí)貫徹中，我們著力引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)要求的認(rèn)識(shí)和理解，牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，切實(shí)為群眾解難題、辦實(shí)事，重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作。

（一）扎實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作。我們不斷加大就業(yè)工作的推動(dòng)力度，采取政策扶持、政府推動(dòng)和市場(chǎng)引導(dǎo)等多種措施，認(rèn)真解決安民的根本問(wèn)題。相繼出臺(tái)了《關(guān)于做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見(jiàn)》和一系列配套文件，積極推進(jìn)以社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)的就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，千方百計(jì)拓展就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。2003年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬(wàn)人，并有2.7萬(wàn)名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%。不斷健全和完善以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系，國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障率達(dá)到100%，離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)保障金實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放。全面落實(shí)城鎮(zhèn)居民低保制度，全年累計(jì)保障53萬(wàn)人次，發(fā)放低保金3400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；今年我們又將保障標(biāo)準(zhǔn)由每月195元提高到205元。此外，還進(jìn)一步完善農(nóng)村最低保障制度，統(tǒng)一和規(guī)范了全市農(nóng)村低保政策。

（二）努力提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。圍繞加快城鄉(xiāng)群眾的致富步伐，我們以實(shí)現(xiàn)地區(qū)富、百姓富、城鄉(xiāng)共同富為基本方向，著重在三個(gè)方面加大了工作力度。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，引導(dǎo)農(nóng)民加快產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為城鄉(xiāng)群眾增收的重要渠道，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，改善環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)，促其發(fā)展。三是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅(jiān)持把實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略作為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的重要途徑，科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn)布局，不斷加大對(duì)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，提高小城鎮(zhèn)的承載和聚集功能。截止到去年底，我市城鎮(zhèn)化率達(dá)到了42%。同時(shí)，積極組織勞務(wù)輸出拓展了群眾增收的空間。

（三）認(rèn)真實(shí)施為民謀利的實(shí)事工程。去年實(shí)施并完成了“十項(xiàng)民心工程”和道路交通、燃?xì)夤?yīng)、農(nóng)村人畜飲水等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)事工程21件，做到了事前廣泛征求群眾意見(jiàn)、在新聞媒體公布承諾，實(shí)施中接受群眾監(jiān)督，結(jié)果及時(shí)向群眾公布，受到了群眾的好評(píng)。按照省委的要求，加強(qiáng)文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，按照每年推進(jìn)10%的比例，確定了610個(gè)試點(diǎn)村，多方籌集資金2.8億元，進(jìn)行了道路硬化、村莊綠化和院街凈化，使農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

四、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

“三個(gè)代表”重要思想是新世紀(jì)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、開(kāi)創(chuàng)黨建工作新局面的根本指針。我們以學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)為動(dòng)力，堅(jiān)持把“三個(gè)代表”要求貫穿于黨建工作的各個(gè)方面。特別是在強(qiáng)化理論武裝、不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)了黨的組織和作風(fēng)建設(shè)。

（一）重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格程序，順利完成了市、縣兩級(jí)換屆任務(wù)。換屆后的縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，綜合素質(zhì)好、群眾公認(rèn)度高，平均年齡下降2.6歲，35歲左右的年輕干部達(dá)到50名，具有研究生學(xué)歷的39名，年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一年來(lái)的工作得到了廣大干部群眾的認(rèn)可和贊同。貫徹落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)黨組織民主集中制建設(shè)若干重要問(wèn)題的決定》，在市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子中精心組織開(kāi)展了民主集中制學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）搞好基層組織建設(shè)。認(rèn)真組織了村“兩委”換屆選舉，已有3760個(gè)黨支部、5522個(gè)村委會(huì)完成了換屆選舉任務(wù)，分別占總數(shù)的99.7%和99%。抽調(diào)925名干部組成工作組，進(jìn)駐倒排的278個(gè)后進(jìn)村開(kāi)展幫扶工作，使這些村全部實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。認(rèn)真抓好非公有制企業(yè)、街道社區(qū)等黨的基層組織建設(shè)，848家符合條件的非公有制企業(yè)和486個(gè)社區(qū)全部建立了黨組織。

（三）切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，推動(dòng)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做到勤政廉政。去年，學(xué)習(xí)省直機(jī)關(guān)的做法，我們?cè)谑兄睓C(jī)關(guān)88個(gè)單位開(kāi)展了為期2個(gè)月的“學(xué)習(xí)貫徹‘三個(gè)代表’重要思想，樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”集中教育活動(dòng)，找準(zhǔn)抓住并切實(shí)解決了市直機(jī)關(guān)在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，受到了群眾的好評(píng)。狠抓市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“諾廉、述廉、評(píng)廉、考廉”工作，市委制定下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》并狠抓落實(shí)，促進(jìn)了廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。扎實(shí)組織開(kāi)展了“雙評(píng)議”(行風(fēng)評(píng)議、作風(fēng)評(píng)議)活動(dòng)，全市聘請(qǐng)了評(píng)議代表3586名，設(shè)立舉報(bào)電話2405部，召開(kāi)各類(lèi)聽(tīng)證會(huì)164場(chǎng)(次)，受理群眾投訴3915件，樹(shù)立了黨政機(jī)關(guān)和行業(yè)部門(mén)的良好形象。

總結(jié)我市學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的情況，雖然取得了一定成效，但也存在著不夠平衡的問(wèn)題。突出的是對(duì)一些農(nóng)村、企業(yè)特別是非公有制企業(yè)中黨員干部的學(xué)習(xí)教育抓得還不夠到位。在今后的工作中，我們要著力解決影響發(fā)展的突出問(wèn)題，在薄弱環(huán)節(jié)上狠下功夫，積極探索新途徑、新辦法，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入。

五、把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入的工作打算

2004年，我們將按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，在鞏固深化成果，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，解決實(shí)際問(wèn)題上有新提高、新突破。緊緊圍繞把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮不斷引向深入這一主題，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，采取更加有效的措施，不斷把“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)貫徹引向深入，為唐山朝著走在全省最前列的目標(biāo)加速前進(jìn)，提供堅(jiān)實(shí)的思想理論保證和精神動(dòng)力支持。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，在學(xué)習(xí)的廣度上拓展、深度上推進(jìn)。

把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮引向深入，貴在持久，貴在深入。持久才能獲得成果，深入才能取得實(shí)效。我們將進(jìn)一步組織全市各地各單位按照中央和省委的要求，堅(jiān)持以縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，采取多種形式，組織好廣大黨員干部的學(xué)習(xí)，不斷在學(xué)習(xí)的深入上和細(xì)化上下功夫。

1、以縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，抓好市縣兩級(jí)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。采取分散自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合、個(gè)人撰寫(xiě)心得體會(huì)文章與共同交流研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與研究工作相結(jié)合等形式，組織好市縣兩級(jí)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。通過(guò)各級(jí)黨委中心組的帶頭學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)，帶動(dòng)廣大黨員干部群眾的學(xué)習(xí)，努力營(yíng)造“全民重視學(xué)習(xí)、全民善于學(xué)習(xí)、全民不斷學(xué)習(xí)”的氛圍，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)意識(shí)的普遍化、學(xué)習(xí)行為的終身化和學(xué)習(xí)體系的社會(huì)化。

2、采取多種有效形式，抓好廣大黨員干部的學(xué)習(xí)貫徹。繼續(xù)深入組織開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)；堅(jiān)持通過(guò)“夏訓(xùn)”和“冬訓(xùn)”等形式，抓好農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)工作；以“唐山發(fā)展講壇”為載體，聘請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者和有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)來(lái)唐作專(zhuān)題講座和報(bào)告會(huì)；廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊(duì)和社區(qū)的基層黨組織，把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想同加強(qiáng)自身建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，同開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，真正使干部受到教育；充分發(fā)揮基層宣傳員、基層宣傳陣地和基層文體骨干作用，對(duì)“三個(gè)代表”重要思想廣為宣傳。

3、發(fā)揮各新聞媒體的宣傳主陣地作用，進(jìn)一步在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。圍繞干部群眾關(guān)心的理論和實(shí)際問(wèn)題，在新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，科學(xué)準(zhǔn)確地闡述“三個(gè)代表”重要思想，及時(shí)宣傳推廣學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步擴(kuò)大“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育的覆蓋面，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。

（二）建立健全并嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度，為把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入提供機(jī)制保證。在嚴(yán)格落實(shí)省、市委《關(guān)于縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》的同時(shí)，進(jìn)一步建立健全并嚴(yán)格落實(shí)行之有效的學(xué)習(xí)制度、管理制度和激勵(lì)約束制度，保證“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；?/p>

1、健全“學(xué)、研、寫(xiě)、講、用”制度。一是“學(xué)”。落實(shí)“雙月兩日”集中學(xué)習(xí)制度，即每逢雙月利用兩天時(shí)間集中學(xué)習(xí)。中心組成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，做到結(jié)合實(shí)際學(xué)，帶著任務(wù)學(xué)，想著問(wèn)題學(xué)。保證全年中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12天。二是“研”。即中心組成員結(jié)合本地、本系統(tǒng)、本部門(mén)實(shí)際確定調(diào)研課題和重點(diǎn)，全年深入基層調(diào)研時(shí)間不少于兩個(gè)月，每半年中心組進(jìn)行一次調(diào)研成果交流。三是“寫(xiě)”。在集中學(xué)習(xí)和開(kāi)展調(diào)研的基礎(chǔ)上，中心組成員每年至少撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)體會(huì)文章，聯(lián)系本地、本部門(mén)、本系統(tǒng)改革發(fā)展實(shí)際提出建設(shè)性意見(jiàn)。四是“講”。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和講黨課制度，中心組成員每年至少在本地、本系統(tǒng)、本單位做一次理論聯(lián)系實(shí)際的宣講報(bào)告，結(jié)合實(shí)際講理論、談體會(huì)、謀發(fā)展。五是“用”。針對(duì)干部群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，中心組成員每月至少要深入基層、深入一線進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)辦公，回答干部群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，解決實(shí)際問(wèn)題，做到學(xué)以致用。

2、堅(jiān)持年初早謀劃、專(zhuān)題有規(guī)劃和自學(xué)有計(jì)劃。一是年初早謀劃。及早制定《中心組理論學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》，就學(xué)習(xí)內(nèi)容、專(zhuān)題劃分、方式方法等提出要求，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的計(jì)劃性、科學(xué)性。二是專(zhuān)題有規(guī)劃。以印發(fā)《中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)》的形式，對(duì)每項(xiàng)學(xué)習(xí)專(zhuān)題和重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容細(xì)化分解，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、連貫性。三是自學(xué)有計(jì)劃。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，中心組成員制定各自的理論學(xué)習(xí)自學(xué)計(jì)劃，在每年一次的學(xué)習(xí)心得交流會(huì)議上要匯報(bào)自學(xué)情況，做到集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)引路，分散自學(xué)逐步深入，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性。

3、完善學(xué)習(xí)指導(dǎo)和檢查考評(píng)制度。根據(jù)中央和省的要求，結(jié)合實(shí)際印發(fā)《全市理論學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》，編印《2004年全市干部理論學(xué)習(xí)讀本》，突出指導(dǎo)性和針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)落實(shí)三項(xiàng)制度。一是聯(lián)絡(luò)員制度。市委理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定聯(lián)絡(luò)員，參加縣級(jí)黨委中心組的理論學(xué)習(xí)，掌握情況，指導(dǎo)學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?？h級(jí)中心組秘書(shū)作為縣級(jí)中心組聯(lián)絡(luò)員，將每次學(xué)習(xí)計(jì)劃和安排報(bào)市委理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。二是上站會(huì)制度。每季召開(kāi)一次由各縣（市）區(qū)主管部長(zhǎng)、中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)及市直有關(guān)單位參加的理論學(xué)習(xí)上站會(huì)，聽(tīng)取情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確定下步學(xué)習(xí)重點(diǎn)。三是考評(píng)制度。在堅(jiān)持年度縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論考試制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建全和完善理論學(xué)習(xí)的監(jiān)督、考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的日常督導(dǎo)檢查，適時(shí)總結(jié)評(píng)優(yōu)和通報(bào)。

（三）弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，確保學(xué)習(xí)收到實(shí)效。用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推進(jìn)工作，是學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的著力點(diǎn)和著眼點(diǎn)，也是衡量學(xué)習(xí)貫徹工作效果的重要尺度。在今后的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)中，我們要進(jìn)一步貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，多運(yùn)用群眾的語(yǔ)言，多聯(lián)系群眾身邊的事例，多采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，使“三個(gè)代表”重要思想更加深入人心；要結(jié)合專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討、深入基層調(diào)研，摸清情況，分析問(wèn)題，對(duì)群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題給予有說(shuō)服力的回答和闡釋?zhuān)灰褜W(xué)與用、知與行統(tǒng)一起來(lái)，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展上取得新成效；要將學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力，深化改革，推進(jìn)開(kāi)放，加快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，改造客觀世界與改造主觀世界相結(jié)合，在用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效，以實(shí)際行動(dòng)把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮不斷引向深入。