導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村調(diào)研報(bào)告專(zhuān)題12篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇:農(nóng)村調(diào)研報(bào)告

一、現(xiàn)狀

目前，鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路總里程是50.4公里，寬度為4.5米，其中鄉(xiāng)道12公里，村道38.4公里，柏油路50.4公里，已損壞影響出行40公里，從2005年開(kāi)始至今，全鎮(zhèn)村村通公路建設(shè)已近有十年時(shí)間，給群眾出行帶來(lái)了便捷，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境有顯著改善。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村車(chē)輛不段增加，特別載重車(chē)輛噸位多數(shù)道路使用頻繁，部分道路已損壞嚴(yán)重，路面坑洼不平，直接影響群眾出行。

二、主要問(wèn)題及困難

1、建設(shè)資金問(wèn)題。“村村通”工程配套資金嚴(yán)重不足的矛盾日益突出。建設(shè)資金是村村通公路建設(shè)的核心問(wèn)題，但是上級(jí)補(bǔ)貼資金有限，鄉(xiāng)村兩級(jí)在配套資金上卻存在著較大的缺口。從建設(shè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)看，如修建4.5米寬、18厘米厚的水泥混凝土路面，加上整修路肩，再加上路基，就至少需要40萬(wàn)元/公里，如果按省里每公里只補(bǔ)助15萬(wàn)元，尚有25萬(wàn)元左右的資金缺口難以落實(shí)，因此，各地雖有加快通村公路建設(shè)的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，導(dǎo)致上級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目不敢爭(zhēng)取。

另外由于資金短缺農(nóng)村公路項(xiàng)目附屬設(shè)施基本沒(méi)有，直接群眾的出行安全；同時(shí)也有資金鏈斷裂的危險(xiǎn)，建設(shè)單位欠施工單位，施工單位欠材料供應(yīng)商，這些問(wèn)題如果不及時(shí)解決，不但影響今后農(nóng)村公路建設(shè)，還會(huì)產(chǎn)生影響社會(huì)穩(wěn)定的一列系問(wèn)題。

2、基層債務(wù)問(wèn)題。村村通建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要部分，是廣大農(nóng)村百姓千百年來(lái)的夢(mèng)想與祈盼，群眾熱情之高前所未有。村村通工程建設(shè)是當(dāng)前的一項(xiàng)惠民工程，村民把它當(dāng)作對(duì)干部滿意程度的最低要求，處在中間的鎮(zhèn)村基層領(lǐng)導(dǎo)壓力之大超過(guò)想象，籌集資金的能力非常有限，無(wú)配套資金或配套資金較少或配套資金遲遲不得到位的情況下，開(kāi)工一條路就得欠幾十萬(wàn)元，啟動(dòng)非常困難。

3、工程質(zhì)量問(wèn)題。由于資金缺口較大以及大規(guī)模建設(shè)導(dǎo)致項(xiàng)目管理難以跟上，由于建設(shè)道路成本過(guò)高，利潤(rùn)偏低，導(dǎo)致質(zhì)量、安全隱患增多。除了村村通公路的主體質(zhì)量之外，還有道路的邊溝、排水等附屬設(shè)施的質(zhì)量更得不到保證，有的路基、路面和構(gòu)造物標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低......

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第二篇:農(nóng)村農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，通過(guò)鄉(xiāng)黨委、政府積極引導(dǎo)扶持和各有關(guān)部門(mén)具體幫助指導(dǎo)，我鄉(xiāng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社從無(wú)發(fā)展到目前的77家，如何進(jìn)一步完善和規(guī)范農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，我們對(duì)全鄉(xiāng)所有合作社進(jìn)行了實(shí)地了解，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我鄉(xiāng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀

目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社77家。按行業(yè)劃分：種植業(yè)58家，畜牧業(yè)16家，其他3家，今年新增51家。加入各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社的農(nóng)戶有7993戶。經(jīng)營(yíng)形式主要有以下2種：一是“合作社+專(zhuān)業(yè)大戶+農(nóng)戶”。主要通過(guò)作為骨干成員的專(zhuān)業(yè)大戶開(kāi)展生產(chǎn)示范和流通經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)戶提供間接服務(wù)。二是“合作社+基地+農(nóng)戶”。合作社通過(guò)基地組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)合作社的運(yùn)作模式，農(nóng)民收入逐年增加，合作經(jīng)濟(jì)組織也不斷狀大。按照利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，緊密型合作社占24%，松散型合作社占76%。

二、我鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的主要做法

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)。鄉(xiāng)里多次召開(kāi)會(huì)議研究部署，以宣傳發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)人員、學(xué)習(xí)法律法規(guī)為突破口，解除農(nóng)民的種種顧慮，使之充分認(rèn)識(shí)入社的好處，辦社的意義。分類(lèi)指導(dǎo)，制定規(guī)劃，建立各類(lèi)合作社培訓(xùn)班，指導(dǎo)農(nóng)民辦社、入社，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二是加強(qiáng)內(nèi)部管理，構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制。為了解決合作社合作水平低，內(nèi)部運(yùn)作管理不規(guī)范的問(wèn)題，我鄉(xiāng)堅(jiān)持“自愿、民主、互助、平等”和“民辦、民管、民受益”的基本原則，重點(diǎn)做到四個(gè)方面：即有一個(gè)可行的示范章程，有一個(gè)良好的運(yùn)行機(jī)制，有一個(gè)嚴(yán)格的管理制度，有一個(gè)合理的利益分配方法。并做到三個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持民主辦社；堅(jiān)持入社自愿；堅(jiān)持以農(nóng)民為主體。

三是完善規(guī)范。“按照先發(fā)展后規(guī)范,邊發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建設(shè)和管理。按照標(biāo)準(zhǔn)完善合作社的章程,財(cái)務(wù)制度,議事規(guī)則,發(fā)展規(guī)化,落實(shí)合作社的基地,明確合作社的責(zé)權(quán)利。建好一批規(guī)范的合作社。如修學(xué)花生購(gòu)銷(xiāo)合作社、新科農(nóng)業(yè)種植專(zhuān)業(yè)合作社......

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第三篇:農(nóng)村勞動(dòng)力流失情況調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題，連續(xù)11年出臺(tái)1號(hào)文件，聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題，出臺(tái)實(shí)施糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、提高糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策措施，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基層得到了夯實(shí)，農(nóng)民生活水平得到了明顯提高。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還有一個(gè)值得關(guān)注、重視和解決的問(wèn)題，即農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重流失，這是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的一個(gè)普遍現(xiàn)象，值得黨委政府和社會(huì)關(guān)注。下面，我以區(qū)鎮(zhèn)的調(diào)研情況作分析。

一、基本情況

鎮(zhèn)，屬于典型純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處于川中丘陵地帶，位于區(qū)西南部。東鄰鎮(zhèn)、鎮(zhèn)，南與接壤，西靠鎮(zhèn)，北鄰觀音鄉(xiāng)。幅員面積56.3平方公里，轄20個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)，255個(gè)村民小組，總有9617戶34042人，外出務(wù)工人口約21700余人，占中人口的63.7%。2013年農(nóng)民人均純收入7450元，外出務(wù)工收人所占的比例高達(dá)%。外出務(wù)工人員年齡集中在18-50歲之間，約占這個(gè)年齡段總?cè)藬?shù)的93.4%。

二、勞動(dòng)力流失的主要原因

從對(duì)村和村60戶家庭的調(diào)查走訪中看，家庭收入低、呆著農(nóng)村無(wú)事可做、希望子女受到更好的教育是農(nóng)民外出務(wù)工的主要原因，分別占被調(diào)查者總數(shù)的36.7%、25%和10.3%。

（一）家庭收入低?，F(xiàn)在農(nóng)村，一個(gè)孩子從上幼兒園到讀大學(xué)畢業(yè)，保守測(cè)算，需要10多萬(wàn)元；子女婚嫁一般支出在5萬(wàn)元左右；加之，平時(shí)日常生活購(gòu)置生活物資的支出。對(duì)于農(nóng)民來(lái)講，緊靠土地種植農(nóng)作物難以支付如此大額的支出。這是走訪群眾中反映最大的，主要集中在上有老下有小的中年人群中。

（二）勞動(dòng)力飽和?，F(xiàn)有的土地資源有限，農(nóng)用機(jī)械又在推廣使用，加之，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，不需要更多的勞動(dòng)力投人。農(nóng)村青壯年認(rèn)為，呆在家里無(wú)事可做又無(wú)收入，還不如選擇外出務(wù)工。

（三）生產(chǎn)效益低。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式分散，生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，受自然條件影響較大，加之，風(fēng)險(xiǎn)較大、效益低、收入少等特點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)民種地、種田積極性不高。

（四）農(nóng)村發(fā)展滯后。近年來(lái)，國(guó)家和政府對(duì)農(nóng)村的投入很大，但總的來(lái)說(shuō)，交通出行仍然不方便、醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱、精神文化生活依舊貧乏等等，加之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá)，無(wú)法吸收剩余勞動(dòng)力，必然導(dǎo)致人員外流。

（五）城市誘惑大。城市提供了更多的工作機(jī)會(huì)、更豐富的休閑娛樂(lè)方式，一些勞動(dòng)力特別是青年人受城市多彩生活和便利舒適條件的誘惑，在思想上瞧不起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)行業(yè)，不愿繼承父輩“面朝黃土背朝天”的耕種生活，以各種方式外出打工或經(jīng)商。從走訪看，這是主要體現(xiàn)在35歲以下的青壯年中。

（六）為后代創(chuàng)造好條件。城市擁有好的教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件，一些有了子女的中年群眾，有一定資金積蓄后，基本都留在城市中，及時(shí)沒(méi)買(mǎi)房，也長(zhǎng)時(shí)間租住在城市，他們想子女接受好的教育。從調(diào)查的31戶中年群眾中，有23戶移居城市，跳出了農(nóng)門(mén)。從、村看，很多房屋常年空置......

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第四篇:農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作調(diào)研報(bào)告

一、工作目標(biāo)

通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰各類(lèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)（農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地所有權(quán)和使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、林權(quán)），建立配套保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。到2018年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易金額達(dá)到5800萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)抵押融資貸款余額達(dá)到2億元。

二、工作重點(diǎn)

（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證

在年內(nèi)完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地、林權(quán)確權(quán)頒證工作。

（二）推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可采取出租、轉(zhuǎn)包、股份合作、互換、轉(zhuǎn)讓等流轉(zhuǎn)方式。農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)可采取出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租等方式流轉(zhuǎn)。農(nóng)村房屋采取轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃等方式流轉(zhuǎn)。林權(quán)采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、拍賣(mài)、招標(biāo)、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。

（三）推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資

通過(guò)建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估，制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押登記辦法，建立抵押債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，創(chuàng)新抵押融資產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的抵押貸款工作。

（四）開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易

在區(qū)公共資源交易服務(wù)中心設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立流轉(zhuǎn)服務(wù)站，在重點(diǎn)行政村落實(shí)協(xié)辦員，形成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。

三、工作現(xiàn)狀

我區(qū)轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及2個(gè)街道辦事處，497個(gè)村，33個(gè)社區(qū)居委會(huì)，4788個(gè)村民小組，現(xiàn)有承包農(nóng)戶20.2萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)人口71.9萬(wàn)人，幅員面積1258平方公里，農(nóng)村承包地面積62.4萬(wàn)畝（國(guó)土二調(diào)耕地面積113.66萬(wàn)畝）。2012年11月，我區(qū)全面啟動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、林權(quán)等確權(quán)登記頒證工作。

（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證。已完成了1258平方公里航攝和影像資料處理；已完成497個(gè)村4788個(gè)組的資料收集、農(nóng)戶指界、實(shí)地測(cè)繪等外業(yè)入戶調(diào)查工作，占497個(gè)村的100%、占4637個(gè)組的100%（暫緩確權(quán)的145個(gè)組除外）；已公示審核4637個(gè)組，占任務(wù)100%；錄入農(nóng)戶信息數(shù)據(jù)19.71萬(wàn)戶，占100%；已建立登記簿17.94萬(wàn)戶，占91%。

2、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)頒證。我區(qū)集體建設(shè)用地確權(quán)頒證工作總?cè)蝿?wù)190421宗（其中宅基地189500宗，集體公益事業(yè)建設(shè)用地878宗，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地43宗）。截止目前，該項(xiàng)工作外業(yè)宗地地籍測(cè)繪及權(quán)屬調(diào)查工作已完成；集體公益事業(yè)建設(shè)用地及集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地......

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第五篇:農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

多年來(lái)，農(nóng)村信用社始終堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)宗旨，為我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。尤其在“三農(nóng)”問(wèn)題倍受關(guān)注的背景下，農(nóng)村信用社認(rèn)真理清發(fā)展思路，緊密結(jié)合各地實(shí)際，積極創(chuàng)新發(fā)展模式，牢固樹(shù)立了“以農(nóng)為本，服務(wù)城鄉(xiāng)”的經(jīng)營(yíng)理念，持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)范圍、加大信貸支農(nóng)力度，成為當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

一、支持“三農(nóng)”工作總結(jié)

（一）機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋

農(nóng)村信用社是為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)的社區(qū)性地方金融機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村金融體系的主力軍。隨著四大國(guó)有商業(yè)銀行撤并縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)，農(nóng)村信用社已經(jīng)成為農(nóng)村市場(chǎng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)最多，客戶資源最廣，業(yè)務(wù)品種最齊全的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二）存貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大

經(jīng)過(guò)多年努力，我社發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，存、貸款余額逐年增加，顯示了其資金充裕、信貸規(guī)模擴(kuò)張，支持我區(qū)企業(yè)、個(gè)人的生產(chǎn)及消費(fèi)，有效保證了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、平穩(wěn)的發(fā)展。

（三）不斷加大支農(nóng)資金，充分體現(xiàn)支農(nóng)主力軍地位

農(nóng)村信用社作為當(dāng)?shù)刂мr(nóng)資金的主要投入者，近年來(lái)支農(nóng)力度不斷加大，農(nóng)村信用社的農(nóng)業(yè)貸款在全區(qū)金融機(jī)構(gòu)總體農(nóng)業(yè)貸款中的占比已由年的.%提高到年的.%，真正成為當(dāng)?shù)刂мr(nóng)工作的“主力軍”。

二、農(nóng)村金融服務(wù)面臨的問(wèn)題

我社在支持“三農(nóng)”發(fā)展方面做出巨大貢獻(xiàn)，但隨著“三農(nóng)”快速發(fā)展及自身經(jīng)營(yíng)存在的缺陷。主要有：

（一）可用資金短缺

由于農(nóng)村地區(qū)資金外流現(xiàn)象嚴(yán)重，造成我社支農(nóng)資金供給不足。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體一方面需要資金支持，另一方面又將大部分資金存入其他商業(yè)銀行，造成我社后續(xù)資金補(bǔ)給不足，且難以滿足當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展的信貸需求。

（二）信貸服務(wù)機(jī)制不完善

近年來(lái)，我社支持“三農(nóng)”信貸投入不斷加大，基本滿足了廣大農(nóng)民的簡(jiǎn)單生產(chǎn)信貸需求......

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第六篇:農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍調(diào)研報(bào)告

按照上級(jí)部門(mén)要求，我鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)共有5個(gè)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突出位置，在“嚴(yán)格選拔、注重培育、激勵(lì)增效”的思想指導(dǎo)下，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培育力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一支有一技之長(zhǎng)、懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有公務(wù)員17人，其中：副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部10人，事業(yè)人員7人，鄉(xiāng)土人才66人，其中：養(yǎng)殖能手5人，種植能手3人，文藝能手57人，戶外運(yùn)動(dòng)領(lǐng)頭人2人。

二、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

（一）高度重視，創(chuàng)設(shè)服務(wù)農(nóng)村實(shí)用人才良好的環(huán)境。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作，縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)工作布置會(huì)議，對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作工作做出部署，并定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)工作匯報(bào)。我鎮(zhèn)積極采取各種措施，為農(nóng)村實(shí)用人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。利用宣傳欄等媒體宣傳各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才的事跡，充分發(fā)揮典型的示范作用，通過(guò)宣傳，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村工作大有可為，借以激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技，立志成才的積極性。今年，我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行全面調(diào)查，發(fā)放信息采集表，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行登記，并建立農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫(kù)，做到隨時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。

（二）開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村實(shí)用人才綜合素質(zhì)。一是開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)與技能培訓(xùn)。我鎮(zhèn)充分發(fā)揮街道、村的積極作用，層層舉辦油菜種植、特色養(yǎng)殖等專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。二是開(kāi)展實(shí)踐指導(dǎo)。通過(guò)“農(nóng)業(yè)科技之春”活動(dòng)，以科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)的方式，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入到村，現(xiàn)場(chǎng)分析問(wèn)題、手把手傳授技術(shù)，進(jìn)一步提高了農(nóng)戶的技術(shù)水平。三是組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，依托培訓(xùn)基地開(kāi)展職業(yè)技能性培訓(xùn)31人，開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn)60人。

（三）搭建平臺(tái)，發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才的作用。依托專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮帶動(dòng)作用。我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)向農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)變，培育專(zhuān)業(yè)合作社。

三、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）人才總量不足。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤€很小，拔尖人才、科技致富領(lǐng)軍人才的數(shù)量少，不能滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的需要。

（二）文化程度偏低。具有高中以上文化程度的僅占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)的比例低，專(zhuān)業(yè)對(duì)口率低，很難適應(yīng)效益型、集約型、外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。

（三）人才外流嚴(yán)重。農(nóng)村的條件比較艱苦，在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些優(yōu)秀人才不甘心留在農(nóng)村，大多想到外地發(fā)展，以發(fā)揮自己的一技之長(zhǎng)。另外，絕大多數(shù)大中專(zhuān)院校畢業(yè)生首先考慮的是到大城市發(fā)展，即使是農(nóng)村出來(lái)的也很少愿意再回到農(nóng)村......

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第七篇:農(nóng)村公共服務(wù)情況調(diào)研報(bào)告

一、建設(shè)情況

（一）公共文化服務(wù)體系建設(shè)

我縣有25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了文化站，以文化站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備了設(shè)施設(shè)備。到目前，在4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個(gè)省級(jí)文化示范站為點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮，促進(jìn)我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展。

目前我縣建設(shè)了36個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室，配備了功放、音響、調(diào)音臺(tái)、話簡(jiǎn)等唱歌設(shè)備；在活動(dòng)室里還可以讀書(shū)看報(bào)、玩棋牌等活動(dòng)。以后逐漸增加村級(jí)文化活動(dòng)室的建設(shè)數(shù)量，并賦于更多的功能，讓公共文化服務(wù)體系覆蓋更廣。

（二）農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)

我縣共有143個(gè)行政村，每個(gè)村都建設(shè)了農(nóng)家書(shū)屋，配備了圖書(shū)管理員。每個(gè)書(shū)屋配書(shū)1300多冊(cè)，光盤(pán)100多盤(pán)。每年都要補(bǔ)充新書(shū)，以符合百姓的需要。

（三）體育場(chǎng)地建設(shè)情況

目前，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設(shè)了52個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)，76個(gè)健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。

(四）農(nóng)村電影公益放映情況

近幾年我縣在143個(gè)行政村放映電影約1800場(chǎng)次，滿足了群眾看電影的需求。今年結(jié)合群眾路線教育活動(dòng)，放映了《永遠(yuǎn)的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片，有力地宣傳了群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)。

二、工作舉措和取得的成效

（一）工作舉措。一是為確保我縣公共文化服務(wù)體系順利推進(jìn)，成立了以縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣文體廣新局主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是著眼于服務(wù)基層和服務(wù)群眾的文化建設(shè)方針，圍繞縣委縣政府的工作大局，從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂(lè)的需要，促進(jìn)了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展。

（二）取得的成效。

一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務(wù)體系的格局基本形成，全民共享公共文化服務(wù)體系的成果。在免費(fèi)開(kāi)放體育館、文化館、圖書(shū)館的同時(shí)，逐步開(kāi)放健身房、公共電子閱覽室，滿足群眾文化娛樂(lè)的需要。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費(fèi)開(kāi)放，143個(gè)行政村的圖書(shū)室免費(fèi)閱讀，給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的全民健身路徑，安置了籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、健身器材，滿足群眾鍛煉身體的需要。

二是我縣群眾文化娛樂(lè)的需求增加，自覺(jué)加入文化娛樂(lè)、全民健身的隊(duì)伍中，精神需求成為生活中的一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場(chǎng)舞協(xié)會(huì)，每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌、看書(shū)，出門(mén)不遠(yuǎn)就可以進(jìn)行打籃球等體育活動(dòng)。文化體育方面的娛樂(lè)已經(jīng)潛移默化到老百姓的生活中，不知不覺(jué)地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質(zhì)量的同時(shí)，增進(jìn)了百姓的素質(zhì)，加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標(biāo)的進(jìn)程。

（三）取得的經(jīng)驗(yàn)。一是逐步引導(dǎo)群眾文化娛樂(lè)的需求。我局先在一些人口比效密集、經(jīng)濟(jì)比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)公共文化服務(wù)體系，并積累保護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋的管理工作......

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第八篇:農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村文化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義精神文化建設(shè)的重要組成部分，它為我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供政治保證、精神動(dòng)力和智力支持。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，對(duì)于農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)的提高、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。近期，我們深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，通過(guò)與村干部座談、入戶走訪、實(shí)地考察等形式，對(duì)全縣的農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、我縣農(nóng)村文化建設(shè)的可喜成就

近年來(lái)，我們搶抓庫(kù)區(qū)移民搬遷補(bǔ)償機(jī)遇和國(guó)家、省出臺(tái)的相關(guān)政策機(jī)遇，圍繞“活動(dòng)設(shè)施完善、文化特色鮮明、組織規(guī)范有序、社會(huì)風(fēng)尚良好”的目標(biāo)，遵循整體部署、階段推進(jìn)、分類(lèi)指導(dǎo)的思路，以實(shí)施文化信息資源共享工程，推動(dòng)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、加強(qiáng)基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為主要載體，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，取得了可喜成效。

（一）基層文化網(wǎng)絡(luò)初步形成。近年來(lái)，全縣上下緊抓國(guó)家加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目，建設(shè)農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設(shè)施，農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了新建或維修改造，站房面積均在500平方米左右，內(nèi)設(shè)“三室一廳”（書(shū)刊閱覽室、文化科技培訓(xùn)室、辦公室、多功能活動(dòng)廳）。同時(shí)作為共享工程服務(wù)中心，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配置了3臺(tái)以上電腦、1臺(tái)投影儀、1臺(tái)易播寶，其中有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了衛(wèi)星三級(jí)站。全縣192個(gè)村（居）委會(huì)建起了文化室，配備了兼職管理員；高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)家書(shū)屋147個(gè)，每個(gè)書(shū)屋配有標(biāo)準(zhǔn)書(shū)柜5組，報(bào)刊架1個(gè)，實(shí)用圖書(shū)1500冊(cè)，電子音像制品100種，報(bào)刊雜志30種以及閱覽桌椅、電視機(jī)、影碟機(jī)、電腦等設(shè)備。全縣共有27戶市級(jí)、101戶縣級(jí)、1360戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)文化科技中心戶。每個(gè)社區(qū)至少有1戶文化科技中心戶及1名文化信息員。這些由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村級(jí)文化活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋以及文化科技中心戶構(gòu)成的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)在一定程度上滿足了農(nóng)民群眾看書(shū)讀報(bào)、健身娛樂(lè)的需求。

（二）群眾文化活動(dòng)豐富多彩。積極開(kāi)展各種文化文藝活動(dòng)，組織各村、居委會(huì)以村文化室、農(nóng)家書(shū)屋、文化科技中心戶為載體，積極開(kāi)展文化文藝活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化。經(jīng)常性開(kāi)展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把科普知識(shí)送到田間地頭，把義診藥箱背到偏遠(yuǎn)山村，把先進(jìn)文化帶到農(nóng)家大院。全縣每年送科技下鄉(xiāng)達(dá)100多場(chǎng)次，送戲下鄉(xiāng)達(dá)150多場(chǎng)次，送電影下鄉(xiāng)達(dá)2000多場(chǎng)次，豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。與此同時(shí)，充分發(fā)揮文化館、文化站等文化機(jī)構(gòu)的組織和陣地作用，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶、廣場(chǎng)文化活動(dòng)等載體，開(kāi)展了一系列群眾性文化活動(dòng)。自2006年開(kāi)始，全縣開(kāi)展了三次電視歌手大賽，每次大賽均吸引數(shù)千城鄉(xiāng)群眾參與，屈鄉(xiāng)大地處處歌聲飛揚(yáng)，群眾性文化活動(dòng)由此高潮迭起、精彩紛呈。每三年一屆的民間文藝匯演，也使一些沉寂多年的優(yōu)秀民俗文化得以發(fā)掘，并綻放異彩。如民俗表演《開(kāi)山號(hào)子》、《陪郎“四十八”揖》、《正月十五燒毛狗》、《靈牛耕地》，薅草鑼鼓《象牙床》，山歌對(duì)唱《車(chē)風(fēng)斗》，楊林堂鼓等，這些節(jié)目洋溢著濃郁的鄉(xiāng)土氣息，一搬上舞臺(tái)就在社會(huì)上引起共鳴，廣為流傳。目前，全縣省級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人26人，縣政府連續(xù)表彰了三批48名縣級(jí)優(yōu)秀民間藝人。2009年，屈原鎮(zhèn)被文化部命名為“中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。除此之外，茅坪、歸州、沙鎮(zhèn)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還投資數(shù)萬(wàn)元舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)或?qū)?chǎng)文藝匯演，廣受群眾歡迎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的廣場(chǎng)文化、節(jié)日文化蓬勃興起，為鄉(xiāng)村文化注入了新的生機(jī)與活力。

（三）農(nóng)村文化隊(duì)伍不斷壯大。農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)的主體，他們既是農(nóng)村文化成果的享受者，又是農(nóng)村文化建設(shè)的參與者。近年來(lái)，我們始終把人才隊(duì)伍建設(shè)放在首位，注重在農(nóng)民中發(fā)掘人才，建立起穩(wěn)定的骨干隊(duì)伍，逐步壯大農(nóng)村文化人才隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的藝術(shù)才華，為農(nóng)村社會(huì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。通過(guò)藝人傳授、集中培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)了一批基層文化骨干，涌現(xiàn)出了一批廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的傳統(tǒng)文藝節(jié)目和民間藝人。全縣大大小小的民間藝術(shù)社團(tuán)有40多個(gè)，大多由農(nóng)民自籌資金、自置道具組建而成的業(yè)余劇團(tuán)、文藝隊(duì)、戲班子。這些社團(tuán)活躍鄉(xiāng)村，為農(nóng)村的婚喪嫁娶及重大節(jié)慶提供演出服務(wù)，走出了一條以藝養(yǎng)藝......

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第九篇:農(nóng)村初中校舍改造調(diào)研報(bào)告

我們根據(jù)縣委、縣政府的部署，為農(nóng)村初中教職員工和學(xué)生營(yíng)造一個(gè)良好、優(yōu)雅、舒適的辦公環(huán)境和教學(xué)環(huán)境。我們于2011年月日至月日，對(duì)全縣個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)的個(gè)中學(xué)的校舍情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查的主要情況、存在的問(wèn)題、應(yīng)采取的措施，報(bào)告如下。如有不當(dāng)，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況及主要做法

（一）初中學(xué)校基本情況。

全縣現(xiàn)有初級(jí)中學(xué)39所，九年一貫制學(xué)校9所，小學(xué)403所；義務(wù)教育階段學(xué)校有教職工7917人，其中初中3108人；有在校學(xué)生217416人，其中初中65459人。寄宿學(xué)生79487人，初中住校生55227人，寄宿率達(dá)84.6%。初中學(xué)校占地面積779011㎡，生均12.1㎡，建筑面積327503㎡，生均5.09㎡。建筑面積中包括教學(xué)及輔助用房128697㎡，其中教室94315㎡，生均1.47㎡；行政辦公用房21146㎡，占總校舍的5.2%；學(xué)生生活及服務(wù)用房167128㎡，生均2.60㎡，其中學(xué)生宿舍112488㎡，生均2.1㎡，食堂36958㎡，生均0.57㎡，學(xué)生廁所7960㎡，生均0.12㎡。

（二）初中學(xué)?，F(xiàn)狀。

1．大班額現(xiàn)象突出。我縣初中學(xué)生校舍建筑面積嚴(yán)重不足，與《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)109—2008）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。大規(guī)模的移民搬遷、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、人口的自然流動(dòng)以及人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求等社會(huì)發(fā)展因素，導(dǎo)致移民新遷區(qū)和人口密集區(qū)學(xué)校辦學(xué)容量和辦學(xué)規(guī)模嚴(yán)重不足，安全隱患極大，全縣初中大班額比例達(dá)69%。以新縣城為例，新城原規(guī)劃為7萬(wàn)人口規(guī)模，在短短幾年時(shí)間內(nèi)猛增到17萬(wàn)人，而城區(qū)目前僅有4所初級(jí)中學(xué)，辦學(xué)容量嚴(yán)重不足。因此容納學(xué)生相當(dāng)有限，其最大班額達(dá)98人，最小班額65人，另外還有3000余名學(xué)生靠租用民房辦學(xué)。此類(lèi)情況在我縣人口較多、規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)也比較嚴(yán)重。

2．學(xué)生生活用房嚴(yán)重不足。主要原因：一是隨著縣城及中心集鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生的增多以及營(yíng)養(yǎng)工程的實(shí)施，導(dǎo)致了許多學(xué)校生活用房嚴(yán)重不足。二是作為山區(qū)縣，地廣人稀，學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)，這些學(xué)生只能住校。三是我縣是人口大縣，勞務(wù)輸出大縣，很多家庭夫妻雙雙外出打工，留守農(nóng)民工子女也需住校讀書(shū)。學(xué)生生活服務(wù)用房的不足，嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展。由于學(xué)生宿舍面積小，住宿生多，學(xué)生用床不足，住宿非常擁擠，30㎡的寢室住上近40人，每架床（上下兩個(gè)鋪）睡4-5個(gè)學(xué)生，對(duì)學(xué)生身體健康影響較大。學(xué)生食堂面積嚴(yán)重不足、設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，廁所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響了師生正常生活。這些都迫切需要新建學(xué)生生活服務(wù)用房。

（三）“十二五”期間項(xiàng)目投資及進(jìn)度情況。

1、項(xiàng)目投資情況?！笆晃濉逼陂g，我縣“初中工程”建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)，共投入中央預(yù)算內(nèi)資金1280萬(wàn)元，建設(shè)校舍13900㎡（其中學(xué)生宿舍12350㎡、食堂1200㎡、廁所350㎡），運(yùn)動(dòng)場(chǎng)7800㎡。2009年4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，投入中央預(yù)算內(nèi)資金700萬(wàn)元，建設(shè)學(xué)生宿舍9100㎡。其中：第三初級(jí)中學(xué)3350㎡，投資252萬(wàn)元；黃龍初級(jí)中學(xué)2000㎡，投資156萬(wàn)元；盛堡初級(jí)中學(xué)1650㎡，投資128萬(wàn)元；小江初級(jí)中學(xué)2100㎡，投資164萬(wàn)元。2010年6個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，投入中央預(yù)算內(nèi)資金580萬(wàn)元，建設(shè)校舍4800㎡，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)7800㎡。其中：第二初級(jí)中學(xué)食堂1200㎡，投資130萬(wàn)元；寶坪初級(jí)中學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)5800㎡，投資50萬(wàn)元；耀靈九年制學(xué)校廁所120㎡，投資20萬(wàn)元，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)2000㎡，投資20萬(wàn)元；云峰九年制學(xué)校（現(xiàn)更名為清水土家族鄉(xiāng)九年制學(xué)校）學(xué)生廁所（含生化池）230㎡，投資40萬(wàn)元；養(yǎng)鹿初級(jí)中學(xué)學(xué)生宿舍1300㎡，投資130萬(wàn)元；高陽(yáng)中學(xué)學(xué)生宿舍1950㎡，投資190萬(wàn)元。

2、項(xiàng)目進(jìn)度情況。截至目前為止，耀靈九年制學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)正在緊張施工；養(yǎng)鹿初級(jí)中學(xué)、高陽(yáng)中學(xué)學(xué)生宿舍建設(shè)主體已完工，進(jìn)入裝飾階段；其余工程已竣工并投入使用。

3、高度重視規(guī)劃編制。為保證規(guī)劃的科學(xué)性、目標(biāo)性、前瞻性，我縣高度重視規(guī)劃編制工作?？h教委與縣發(fā)改委、縣規(guī)劃局等部門(mén)加強(qiáng)溝通密切合作，組織專(zhuān)人進(jìn)行“初中工程”的規(guī)劃編制工作，為項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。綜合考慮我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程、人口流動(dòng)和密度、學(xué)齡人口變化趨勢(shì)等因素，緊密結(jié)合我縣教育事業(yè)發(fā)展及中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，在充分利用現(xiàn)有學(xué)校的基礎(chǔ)上，以方便學(xué)生入學(xué)為前提，做到布局合理、規(guī)模適度。二是分類(lèi)指導(dǎo)、推進(jìn)均衡。結(jié)合我縣人口密度、生源分布情況，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)新縣城及北部新區(qū)、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校和農(nóng)村薄弱初中學(xué)校，促進(jìn)校際間辦學(xué)條件基本均衡，提高辦學(xué)效益。逐步化解“大班額”問(wèn)題。不打造“重點(diǎn)?！被颉笆痉缎！?，不搞形象工程。三是整合資源，提高效益。整合縣內(nèi)農(nóng)村初中學(xué)校的辦學(xué)資源，為杜絕浪費(fèi)，對(duì)于校舍面積總量已經(jīng)達(dá)標(biāo)的，此次不列入建設(shè)規(guī)劃，將通過(guò)調(diào)整、改造部分富余校舍，解決寄宿學(xué)生生活條件不足的問(wèn)題。四是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。凡規(guī)劃的項(xiàng)目，均按《農(nóng)村普通中小學(xué)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)109—2008）》規(guī)劃和建設(shè)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和功能要求；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，按統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

4、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理。工程立項(xiàng)、項(xiàng)目評(píng)估、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、預(yù)決算審計(jì)、竣工驗(yàn)收、檔案管理將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和部門(mén)的規(guī)章及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制，嚴(yán)格實(shí)行工程項(xiàng)目合同管理制和工程質(zhì)量保修制。做到了“五個(gè)嚴(yán)格”。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。對(duì)批復(fù)后的規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行，無(wú)大的調(diào)整和改動(dòng)。在建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)109—2008）。二是嚴(yán)格基建程序。項(xiàng)目嚴(yán)格按照基建程序操作，嚴(yán)格立項(xiàng)審批，統(tǒng)一組織招投標(biāo)選擇施工隊(duì)伍。堅(jiān)持了四項(xiàng)基本建設(shè)制度，即基本建設(shè)工程投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、項(xiàng)目法人制和決算審計(jì)制。堅(jiān)決貫徹“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則并嚴(yán)格執(zhí)行。三是嚴(yán)格工程質(zhì)量。選擇了有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)，嚴(yán)格選擇有質(zhì)量保證的材料用于施工，教委組織了有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)和監(jiān)督工程的施工，嚴(yán)格按程序?qū)ν旯ろ?xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，確保了工程質(zhì)量。四是嚴(yán)格項(xiàng)目責(zé)任。我縣每個(gè)項(xiàng)目都有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的責(zé)任?？h上與各項(xiàng)目學(xué)校簽定了責(zé)任書(shū)，并建立責(zé)任追究制。所有項(xiàng)目工程嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕偽劣工程和重大安全事故；嚴(yán)格按照市上確定的年度工程計(jì)劃，實(shí)行了倒排工期制度，按時(shí)、保質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。五是嚴(yán)格資金管理。我縣對(duì)“初中工程”專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行了專(zhuān)戶管理，封閉運(yùn)行，集中支付。將中央預(yù)算內(nèi)資金納入縣財(cái)政專(zhuān)戶統(tǒng)一管理，并嚴(yán)格按合同和工程進(jìn)度撥付資金給施工企業(yè)。每次資金撥付時(shí)，需施工單位、項(xiàng)目學(xué)校、監(jiān)理單位簽署意見(jiàn)后報(bào)縣教委、發(fā)改委、財(cái)政審核后方才撥付。工程項(xiàng)目單位接受審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督，對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃和執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出情況以及土建工程決算進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。通過(guò)建立專(zhuān)款專(zhuān)用制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保了資金安全，無(wú)截留、擠占、挪用、滯撥的現(xiàn)象發(fā)生。

5、全面落實(shí)優(yōu)惠政策。“初中工程”的實(shí)施對(duì)中西部的項(xiàng)目縣來(lái)講，是雪中送炭，可謂機(jī)遇難得。我縣本著對(duì)人民群眾和歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，制定并落實(shí)了相關(guān)政策，管好用好中央專(zhuān)項(xiàng)資金，使之發(fā)揮最大效益，努力把好事辦好，好事辦實(shí)?？h教委主動(dòng)聯(lián)合發(fā)展改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)建委、工商等部門(mén)，對(duì)“初中工程”延續(xù)“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”的有關(guān)優(yōu)惠政策措施。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、辦理土地使用手續(xù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織等建設(shè)過(guò)程中涉及的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，均予以免收；涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，在服務(wù)雙方協(xié)商的基礎(chǔ)上，有關(guān)單位從支持農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的角度適當(dāng)給予減收。各項(xiàng)優(yōu)惠政策的實(shí)施，提高了“初中工程”投資的效益。

6、項(xiàng)目實(shí)施效益。一是進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”初，我縣農(nóng)村初中生均校舍面積為6.4㎡，與國(guó)家規(guī)定的9.72㎡相差3.32㎡；學(xué)生食堂僅有25651㎡，生均僅有0.4㎡。工程實(shí)施后，使絕大部分農(nóng)村初中學(xué)校具備了基本的校園、校舍和體育活動(dòng)設(shè)施，使寄宿學(xué)校食堂、飲水設(shè)施等方面得到了改善。截?！笆濉蹦?，全縣初中學(xué)校占地面積增加166552㎡，生均由原來(lái)的11.5㎡增至13.5㎡；校舍增加32079㎡，生均校舍由原來(lái)的6.4㎡增至6.6㎡，其中新增學(xué)生宿舍19150㎡，食堂13355㎡。建設(shè)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)26片共20余萬(wàn)㎡，投資近5000萬(wàn)元。二是排除部分校舍隱患。通過(guò)中小學(xué)校舍安全工程排查，全縣D級(jí)危房9萬(wàn)余㎡。通過(guò)“農(nóng)村工程”與校安工程有機(jī)結(jié)合，排除初中校舍危房近4萬(wàn)㎡，有了較大改善。

7、促進(jìn)均衡發(fā)展。實(shí)施“初中工程”，一定程度上解決我縣部分農(nóng)村學(xué)校寄宿比例低、大班額現(xiàn)象嚴(yán)重、辦學(xué)條件不足等方面的問(wèn)題，有力推進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)了教育公平。項(xiàng)目建成后，學(xué)校新增學(xué)生3194人，新增住宿生32292人，提高住宿率47%，改善約20000名原住宿生的住宿條件，在一定程度上緩解了大班額。通過(guò)對(duì)食堂的改造，添置設(shè)備設(shè)施，學(xué)生吃得安全舒心；部分學(xué)校建設(shè)衛(wèi)生廁所，改變蹲位不足、衛(wèi)生狀況差的現(xiàn)狀；塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的建設(shè)，提升學(xué)校整體形象，促進(jìn)體育教學(xué)發(fā)展......

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第十篇:農(nóng)村學(xué)校藝體教育調(diào)研報(bào)告

一、當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校藝體教育現(xiàn)狀分析

(一)對(duì)藝術(shù)教育的重視程度不夠

1、教育導(dǎo)向有偏重。雖然我國(guó)一直把“全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”作為教育方針，但在貫徹落實(shí)中，由于高考指揮棒的導(dǎo)向因素、片面追求升學(xué)率的方向因素等問(wèn)題，使得長(zhǎng)期以來(lái)，“體、美”培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在了“智、德”培養(yǎng)的后面。

2、教育考核不完善。在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，上級(jí)主管部門(mén)對(duì)學(xué)校工作的考核均主要考核語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等統(tǒng)測(cè)學(xué)科和升學(xué)率；學(xué)?；疚磳?duì)音體美教學(xué)情況進(jìn)行考核。導(dǎo)致了在農(nóng)村學(xué)校管理中，師資配備的不合理性、課程管理的隨意性和實(shí)際教學(xué)的任意性現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)藝體教育的重視，相關(guān)政策的不斷出臺(tái)，各級(jí)層面對(duì)藝術(shù)教育的重視程度有較大提升。例如縣從2013年開(kāi)始，對(duì)學(xué)校體育教學(xué)情況進(jìn)行抽測(cè)，所得成績(jī)?cè)诮逃謱?duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估中占20分，2014年將對(duì)學(xué)校的音、體、美教學(xué)情況全面進(jìn)行考核，同時(shí)出臺(tái)了關(guān)于陽(yáng)光體育活動(dòng)、社團(tuán)建設(shè)及各種競(jìng)賽的一系列方案和規(guī)定，這些極大地提升了學(xué)校對(duì)藝術(shù)教育的重視程度。但由于歷史原因，學(xué)校、教師和學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)藝體教育的認(rèn)觀念轉(zhuǎn)變?nèi)圆粡氐祝匾暫驼J(rèn)識(shí)仍然不足，配套跟進(jìn)的教學(xué)管理措施、考核評(píng)價(jià)機(jī)制仍未建立和完善。

(二)師資隊(duì)伍不能滿足教學(xué)的需求

1、編制相對(duì)不足。一是藝體教師核定編制總數(shù)相對(duì)實(shí)際需求數(shù)的不足。近年來(lái)，僅在2011年以2010年藝體教師人數(shù)為基礎(chǔ)對(duì)編制數(shù)進(jìn)行了微調(diào)。并未考慮入學(xué)兒童人數(shù)增加、流動(dòng)人口就學(xué)、校點(diǎn)分布等因素，核定編制數(shù)不能滿足實(shí)際需求數(shù)。二是偏遠(yuǎn)地方學(xué)校的音體美專(zhuān)業(yè)教師相對(duì)縣城區(qū)內(nèi)學(xué)校及據(jù)中心城區(qū)半徑距離小于五公里的學(xué)校不足。藝體教師的缺編集中在偏遠(yuǎn)地方學(xué)校，特別是村小一級(jí)藝體課程基本形同虛設(shè)。以縣玉屏鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)共有中小學(xué)教學(xué)班25個(gè)，在校生近1000人，但僅有音樂(lè)專(zhuān)業(yè)教師2人，美術(shù)專(zhuān)業(yè)教師4人，體育專(zhuān)業(yè)教師1人。其中中心校僅有1名體育專(zhuān)業(yè)教師和1名音樂(lè)教師，村小均無(wú)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)教師，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)的需要。

2、專(zhuān)職程度低。藝體專(zhuān)業(yè)的教師在學(xué)校工作中未擔(dān)任所學(xué)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職教師的現(xiàn)象普遍存在。由于整體教師編制不足的原因，加上學(xué)校評(píng)價(jià)考核的不完善。很多藝體專(zhuān)業(yè)教師都擔(dān)任了其它學(xué)科的教學(xué)，成了兼職教師。仍以玉屏鎮(zhèn)為例，藝體專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的7名教師均擔(dān)任了統(tǒng)測(cè)學(xué)科的教學(xué)，都是兼職教師。由于編制不足，再加上專(zhuān)業(yè)老師未專(zhuān)職，導(dǎo)致更多的非專(zhuān)業(yè)教師擔(dān)任了藝術(shù)教學(xué)工作。這直接導(dǎo)致了學(xué)校的藝術(shù)教育狀況參叁不齊，總體水平低。

3、教研水平差。由于專(zhuān)業(yè)教師不足、兼職教師專(zhuān)業(yè)化水平低再加上重視程度不夠等因素，使得農(nóng)村學(xué)校藝體教研活動(dòng)的開(kāi)展基本是空白。這使得從事藝體教育的教師業(yè)務(wù)水平長(zhǎng)期處在一個(gè)較低的水平。在教學(xué)中根本無(wú)法落實(shí)教學(xué)的要求，教師“不想上好、不能上好”藝體課的情況十分嚴(yán)重，擠占藝術(shù)課程挪作它用或“放羊式”教學(xué)情況十分普遍。

(三)設(shè)備設(shè)施不能滿足教學(xué)的需要

由于財(cái)政投入不足、生均公用經(jīng)費(fèi)較低等原因，農(nóng)村學(xué)校的藝體教育設(shè)備設(shè)施還不能滿足教學(xué)的需要。目前，雖然農(nóng)村學(xué)校的藝體教育設(shè)備設(shè)施配置在“普九”、“督政”工作中的得到了改善和提升，但若以義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求和義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，仍處于十分低的水平。

仍以玉屏鎮(zhèn)為例，從體育教學(xué)設(shè)備設(shè)施上看，存在著活動(dòng)場(chǎng)地不足、體育設(shè)施不齊的情況。玉屏鎮(zhèn)兩所九年一貫制學(xué)校均無(wú)環(huán)形跑道，僅有幾個(gè)籃球場(chǎng)，更無(wú)單雙杠、鞍馬等體育設(shè)施；村小的活動(dòng)場(chǎng)地僅有百余平方米，一兩張乒乓臺(tái)。教學(xué)設(shè)備設(shè)施不足的情況在音樂(lè)教學(xué)和美術(shù)教學(xué)上更為嚴(yán)重。全鎮(zhèn)學(xué)校均無(wú)專(zhuān)門(mén)的音樂(lè)教室、美術(shù)教室、舞蹈教室。諸如教學(xué)中如需的鋼琴、電鋼琴、石膏像等更是廖廖無(wú)幾。

二、解決農(nóng)村學(xué)校藝體教育問(wèn)題的對(duì)策思考

(一)強(qiáng)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)觀念，突破農(nóng)村藝體教育的束縛

1、強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。“藝術(shù)教育對(duì)于人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展具有極其重要的作用，它不僅關(guān)系了個(gè)人的全面發(fā)展，而且對(duì)于全體國(guó)民素質(zhì)的提高以及社會(huì)的長(zhǎng)期繁榮發(fā)展具有重要意”。2002年教育部便出臺(tái)了第一個(gè)藝體教育法規(guī)性文件《學(xué)校藝術(shù)教育工作規(guī)程》，隨后又相繼頒布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)藝術(shù)教育活動(dòng)的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)藝術(shù)教育的意見(jiàn)》，但由于受各種因素的影響，這些文件在實(shí)際工作中均未能在農(nóng)村學(xué)校得到有效的貫徹和落實(shí)。所以，解決藝體教育問(wèn)題首先需要各級(jí)部門(mén)不斷加強(qiáng)宣傳，深入討論藝體教育在促進(jìn)人的全面發(fā)展中的作用及藝體教育與德育、智育等的內(nèi)在聯(lián)系，要使教育工作者及社會(huì)各界認(rèn)識(shí)到以促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展為目的的素質(zhì)教育離不開(kāi)藝體教育，藝體教育對(duì)于開(kāi)發(fā)學(xué)生身心潛能具有不可替代的作用，轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)重智育、德育，輕體育、美育的觀念。

2、高度重視、建章立制，擺脫應(yīng)試教育的束縛。教育主管部門(mén)和學(xué)校層面應(yīng)分別制訂出相應(yīng)的相關(guān)藝體教育的工作制度和考核評(píng)價(jià)體系。使藝體教育考核具有不同于應(yīng)試教育考核的特點(diǎn)，切實(shí)擺脫應(yīng)試教育對(duì)藝體教育的束縛，提升教育工作者對(duì)藝體教育工作的積極性和創(chuàng)造性，從而真正促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

(二)加強(qiáng)師資建設(shè)，突破農(nóng)村藝體教育的瓶頸

1、要配好人。政府和教育主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際需求，重新核定藝體教師編制人數(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校藝體教育的師資編制配備。同時(shí)加大音體美專(zhuān)業(yè)教師的引進(jìn)力度。在教師配備中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況向農(nóng)村學(xué)校傾斜，實(shí)現(xiàn)校際間師資配備的均衡。

2、要用好人。用好人關(guān)鍵在于學(xué)校?？蓮囊韵聨追矫嫒胧肿龊霉ぷ鳎阂皇菍?shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)教師專(zhuān)職化、兼職教師穩(wěn)定化。逐步實(shí)現(xiàn)以專(zhuān)職為主，兼職為輔。在工作安排中，改變過(guò)去因整體編制不足而“挖肉補(bǔ)瘡”的方式，真正將有限的藝體專(zhuān)業(yè)教師專(zhuān)職化；同時(shí)在兼職教師的安排時(shí)，也要充分考慮教師實(shí)際情況，讓對(duì)音體美相關(guān)專(zhuān)業(yè)有一定水平的教師擔(dān)任工作。二是統(tǒng)籌安排、整合好現(xiàn)有資源。當(dāng)前學(xué)校的藝體教育專(zhuān)業(yè)教師配備也存在著不合理的情況。例如針對(duì)玉屏鎮(zhèn)中棉小學(xué)有4名美術(shù)專(zhuān)業(yè)教師，中心校沒(méi)有；中心校有1名體育專(zhuān)業(yè)教師，中棉小學(xué)沒(méi)有；兩所村小沒(méi)有藝體專(zhuān)業(yè)教師的具體現(xiàn)狀。筆者認(rèn)為，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校來(lái)一體化管理所轄學(xué)校藝體專(zhuān)業(yè)教師，將專(zhuān)業(yè)教師從某一個(gè)學(xué)校的教師變?yōu)槿?zhèn)的專(zhuān)業(yè)教師......

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第十一篇:農(nóng)村空巢老人情況調(diào)研報(bào)告

鎮(zhèn)有22個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.2萬(wàn)多人。其中六十歲以上的人有5302人，占總?cè)丝诒壤?6.1%，其中空巢老人占老年人的30%，他們的生活直接關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，直接影響到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和黨的各項(xiàng)重大決策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。

一、農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀

1、農(nóng)村空巢老人的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀差

這些農(nóng)村的老人，屬于貧困的弱勢(shì)群體，他們大多依靠家庭的供養(yǎng)，然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，使得以農(nóng)為生的他們收入微薄，他們的家庭通常子女超標(biāo)，中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負(fù)擔(dān)，另外，在改革開(kāi)放以后農(nóng)村中青年越來(lái)越多的流入城市，近些年來(lái)越來(lái)越多地?cái)y帶妻兒進(jìn)城謀生。雖然,青壯年外出務(wù)工的收入高于種地收入,但他們對(duì)留守老人的經(jīng)濟(jì)支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動(dòng)來(lái)維持生計(jì)。特別是那些男性老人,不得不重新承擔(dān)起繁重的農(nóng)活和家務(wù),他們參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%。同時(shí),外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來(lái)無(wú)疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負(fù)擔(dān)。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。

2、農(nóng)村空巢老人的身體狀況令人擔(dān)憂

人老了，病痛自然多。盡管實(shí)行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補(bǔ)償起付標(biāo)準(zhǔn)線以下的費(fèi)用也負(fù)擔(dān)不起。同時(shí),農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費(fèi)太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價(jià)的止痛藥,隱瞞自己病情不說(shuō),寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢(qián)看病,對(duì)待小病，他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬(wàn)一遇上病情突發(fā),家中無(wú)人,又會(huì)錯(cuò)過(guò)治療時(shí)機(jī),導(dǎo)致難以治愈的嚴(yán)重后果，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過(guò)5公里，到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。

3、農(nóng)村空巢老人的精神“空巢”最難熬

“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒(méi)回過(guò)一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。萬(wàn)家村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。

有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問(wèn)題，共同語(yǔ)言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能?chē)约旱摹翱粘病贝蜣D(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。

除了天倫之樂(lè)的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制，全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動(dòng)室只是作為擺設(shè)，活動(dòng)室更沒(méi)有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒(méi)有。

有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子，這本是年輕父母的事，可是，由于子女大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書(shū)、教育這項(xiàng)任務(wù)全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無(wú)奈的告訴我：“我兩個(gè)兒子都出去打工，放下兩個(gè)孫子在家讀小學(xué)，要管吃、管住、管監(jiān)護(hù)，教育孫子不但責(zé)任大，而且極為操心，今天不是孫子生病，明天就是孫女鬧別扭，又是隔代教育，加之性格孤避，不聽(tīng)話，又不爭(zhēng)氣，時(shí)不時(shí)還給你惹禍上身，再加上我們沒(méi)文化，無(wú)法輔導(dǎo)讀書(shū)，怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨，真是心煩”。

二、當(dāng)前“空巢老人”產(chǎn)生的原因

1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境差造成空巢老人

由于改革開(kāi)放，收入分配不均，貧富差距不斷擴(kuò)大，物價(jià)持續(xù)上漲，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入已無(wú)法滿足生產(chǎn)生活的需要，于是產(chǎn)生了農(nóng)民工，越來(lái)越多的年輕人不得不外出務(wù)工來(lái)補(bǔ)貼家用，近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺(tái)，政策寬松，農(nóng)民工地位明顯提升，種地與務(wù)工收入比對(duì)，形成明顯差距，加上近年來(lái)打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才，工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素，造成空巢老人。

2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人

20世紀(jì)七八十年代以來(lái),農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢(shì),優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨(dú)生子女家庭。家庭規(guī)?？s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預(yù)測(cè),到21世紀(jì)的三四十年代,城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。

3、家庭原因造成空巢老人

一是老人的生活方式、價(jià)值觀念等方面存在差異，為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨(dú)立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書(shū)等)，無(wú)暇照顧老人，老人也不愿加重子女的負(fù)擔(dān)，而選擇獨(dú)立生活。三是受住房緊張等條件制約，無(wú)法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守空巢。

4、老人長(zhǎng)期養(yǎng)成的生活觀念和習(xí)慣難以改變

一些進(jìn)城務(wù)工的年輕人,在城市購(gòu)買(mǎi)了房子,也樂(lè)意把父母接到身邊一起“享?！?。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應(yīng)城市的生活。城市高層的單元套房、相對(duì)淡薄的人際關(guān)系,使得一部分老人對(duì)久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺(jué)得雙方在生活方式、價(jià)值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住。總之,對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村老人來(lái)說(shuō),他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。所以,除了那些進(jìn)城務(wù)工......

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第十二篇:農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障調(diào)研報(bào)告

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，均衡九年義務(wù)教育在全國(guó)的實(shí)施，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、完善終身教育體系的重要舉措。一直以來(lái)，我縣始終把全面發(fā)展義務(wù)教育擺在建設(shè)和諧新的優(yōu)先位置，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的公共服務(wù)職能，為全面落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障工作，及時(shí)解決義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障存在的問(wèn)題，縣財(cái)政局組織了關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障情況的調(diào)研工作。

一、我縣農(nóng)村義務(wù)教育基本情況

我縣位于南部邊緣，全縣轄9個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)（含2個(gè)彝族鄉(xiāng)），是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，屬國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、少數(shù)民族待遇縣。全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校共有158所，其中：初中22所（含九年一貫制12所），小學(xué)136所（含教學(xué)點(diǎn)10個(gè)）。在校生29763人，其中：小學(xué)生19985人，初中生9778人。

二、我縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障執(zhí)行情況

（一）、我縣堅(jiān)持因地制宜、以校施策的原則，按照“具備食堂供餐條件的學(xué)校實(shí)行食堂供餐，不具備食堂供餐條件的學(xué)校實(shí)行蛋奶供餐”的思路，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。目前，實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂供餐學(xué)校共有12所，涉及學(xué)生5993人；實(shí)施蛋奶供餐的學(xué)校146所，涉及學(xué)生23770人。

（二）、縣財(cái)政按照省定小學(xué)20元/生·年，初中800元/生·年生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)學(xué)生數(shù)統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費(fèi)，列入縣級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。2011年至2013年累計(jì)安排生均公用經(jīng)費(fèi)（）萬(wàn)元（其中：2011年()萬(wàn)元,2012年2080萬(wàn)元，2013年()萬(wàn)元）。上級(jí)撥付的學(xué)雜費(fèi)和生均公用經(jīng)費(fèi)全額劃撥到縣教育部門(mén)，教育部門(mén)及時(shí)劃撥到學(xué)校，保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（三）、實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制后，為加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工作，加大對(duì)校舍的規(guī)范化監(jiān)督管理，建立了校舍改造長(zhǎng)效機(jī)制，中小學(xué)校舍的維護(hù)、改造、建設(shè)納入全縣社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)費(fèi)財(cái)政列入預(yù)算，全額保障。汶川地震后國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍安全改造項(xiàng)目，縣制定了2009年至2013年校安工程建設(shè)五年規(guī)劃,縣財(cái)政多渠道籌集資金,保障五年規(guī)劃的順利實(shí)施。2009年投入為2390萬(wàn)元,完成了19所非淹沒(méi)區(qū)學(xué)校40棟樓19541平方米的重建及加固;2010年投入資金2479萬(wàn)元,完成了36所非淹沒(méi)區(qū)學(xué)校55棟樓16857平方米的重建及加固。

（四）、全面貫徹落實(shí)“兩免一補(bǔ)”及義務(wù)教育助學(xué)金制度。出臺(tái)了系列關(guān)于做好“兩免一補(bǔ)”工作的政策措施，成立了學(xué)生資助管理中心。建立和完善了資助貧困家庭子女接受義務(wù)教育的救助制度和助學(xué)金制度。

三、我縣農(nóng)村義務(wù)教育存在的問(wèn)題

盡管我縣農(nóng)村義務(wù)教育工作取得了不少成績(jī)，但與先進(jìn)市、縣相比還有一定的差距，有些問(wèn)題和不足亟待解決。主要表現(xiàn)為：

（一）、教育經(jīng)費(fèi)短缺。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，財(cái)政困難，政府辦學(xué)財(cái)力不足，導(dǎo)致許多農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施不全，軟件設(shè)施不到位。2013年縣財(cái)政對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入為，以后需逐年增長(zhǎng)已成困難。因此，經(jīng)費(fèi)不足已成為制約全縣教育發(fā)展的首要問(wèn)題。

（二）、教育資源匱乏。目前，我縣教育資源匱乏主要體現(xiàn)在農(nóng)村骨干教師頻繁流失和學(xué)校設(shè)施不全兩個(gè)方面。農(nóng)村骨干教師頻繁流失主要原因有三個(gè)方面：一是農(nóng)村教師的工資福利待遇偏低，農(nóng)村教師除了工資由縣級(jí)財(cái)政保證外，獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等福利待遇基本沒(méi)有；二是工作負(fù)荷較重，由于農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，教師相對(duì)短缺，農(nóng)村教師往往要兼教多門(mén)課程，工作壓力大。三是學(xué)校設(shè)施配備不全，不僅影響了正常的教學(xué)，還阻礙了教師個(gè)人的發(fā)展。而學(xué)校設(shè)施配備不全的原因主要是經(jīng)費(fèi)不足......

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