冬季大氣污染防治攻堅實施方案
時間:2022-01-07 09:43:34
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為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),積極應(yīng)對重污染天氣,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,力爭完成“十三五”空氣質(zhì)量控制目標(biāo),為“十四五”大氣污染防治工作開好局,按照《市污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展大氣污染防治攻堅“10+1”專項行動的通知》要求,以及市污染防治攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《市2020-2021年冬季大氣污染防治攻堅方案》的通知文件中牽頭或配合完成的任務(wù),現(xiàn)就工作實施方案制定如下:
一、攻堅目標(biāo)
攻堅期間,2020年12月1日-12月31日,市細顆粒物(PM2.5)平均濃度控制在70.8微克/立方米以內(nèi)。2021年1月1日-2月28日,市PM2.5平均濃度控制在55.8微克/立方米以內(nèi)。基本消除重污染天氣。
二、實施時間
2020年12月1日-2021年2月28日。
三、工作措施
(一)加強移動源污染管控
1.加大老舊車輛淘汰力度,2020年底前,大力推進注冊登記日期為2010年1月1日以前的國三及以下營運柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊營運燃氣車輛淘汰更新;引導(dǎo)注冊登記日期為2010年1月1日(含)以后的國三及以下營運柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊營運燃氣車輛提前淘汰更新。柴油車數(shù)量超過20輛的重點企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立完善車輛維護、燃料和車用尿素添加使用臺賬,加快推進國V(含)以上或新能源車運輸。(責(zé)任單位:運管所)
2.配合生態(tài)環(huán)境局加大在用柴油車監(jiān)督抽測力度,完成重點路段常態(tài)化柴油車尾氣路檢路查,冬季柴油車尾氣監(jiān)督抽測任務(wù)。(責(zé)任單位:運管所)
3.配合生態(tài)環(huán)境局加強對機動車排放檢驗機構(gòu)的監(jiān)管,組織參加對機動車排放檢驗機構(gòu)的培訓(xùn),開展對排放檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查。(責(zé)任單位:運管所)
4.配合生態(tài)環(huán)境局加快推進非道路移動機械編碼登記,以建筑和道路施工工地、工業(yè)企業(yè)等為重點,開展一輪非道路移動機械專項檢查,嚴(yán)禁使用不符合環(huán)保要求的非道路移動機械。(責(zé)任單位:規(guī)建股、眾力公司、綿茂公司、交通發(fā)展總公司、公管所)
(二)加強面源污染防控
1.加強建筑工地和道路建設(shè)揚塵防控,將施工單位揚塵管控信息納入信用評價。嚴(yán)格落實“六必須、六不準(zhǔn)”和“六個百分百”的綠色施工管理要求,盯緊土方作業(yè)和拆遷作業(yè)項目,把好事前審批,做好過程監(jiān)管,嚴(yán)格違規(guī)處罰;城區(qū)建筑工地應(yīng)全部達到“標(biāo)美化”工地要求。(責(zé)任單位:規(guī)建股、眾力公司、綿茂公司、交通發(fā)展總公司、公管所)
2.加強渣土車、垃圾車運輸管理,嚴(yán)禁拋灑滴漏,帶泥上路。強化道路機械清掃保潔,強化對城市重點區(qū)域道路揚塵源的治理,加大破損和未硬化道路排查治理力度,及時修復(fù)破損和不平整路面,減少車輛顛簸撒漏現(xiàn)象,加強清掃保潔和灑水、噴霧的加密作業(yè),確保路面干凈、整潔,無可見積塵、揚塵問題。(責(zé)任單位:路政所、公管所、眾力公司、綿茂公司、交通發(fā)展總公司)
3.開展汽修行業(yè)專項檢查,重點檢查噴烤漆作業(yè)的汽修企業(yè)是否及時更換吸附過濾材料,嚴(yán)禁露天、敞開式噴涂作業(yè)。加強對貨運企業(yè)環(huán)境保護主體責(zé)任落實的行業(yè)監(jiān)管,將機動車揚塵治理納入信用評價體系,停車場出入口應(yīng)進行平整和硬化,保持場內(nèi)干凈、整潔,對無法及時硬化的場內(nèi)道路,應(yīng)加快推廣應(yīng)用高效抑塵劑或采取灑水、噴霧的方式進行抑塵。(責(zé)任單位:運管所)
(三)科學(xué)應(yīng)對重污染天氣
1.重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,加大國省干線清掃保潔力度和頻次,強化公路揚塵治理。(責(zé)任單位:公管所、綿茂公司)
2.重污染天氣預(yù)警啟動時,停止施工作業(yè)和垃圾清運,并對施工現(xiàn)場采取覆蓋、灑水等降塵措施。施工現(xiàn)場的建筑垃圾及時清運,不能及時清運的,要集中堆放,嚴(yán)密覆蓋,每天早晚分別灑水不少于1次。施工完工后或暫不施工的現(xiàn)場做好覆蓋工作,防止揚塵污染。(責(zé)任單位:交通發(fā)展總公司、綿茂公司、眾力公司、公管所)
3.根據(jù)實際情況,對非道路移動機械實行錯峰作業(yè),防止大氣污染。(責(zé)任單位:交通發(fā)展總公司、綿茂公司、眾力公司、公管所)
4.全力開展公交出行宣傳專題活動,鼓勵引導(dǎo)群眾選擇公共交通出行。同時合理調(diào)整公共交通運力,滿足群眾出行需求。(責(zé)任單位:運管所)
5.督促排污企業(yè)結(jié)合實際,編制或完善企業(yè)重污染天氣應(yīng)急實施方案,提高方案的可操作性。督促維修企業(yè)停止從事汽車噴涂維修作業(yè);嚴(yán)禁將清掃廢物和垃圾違規(guī)露天焚燒;廢電池、廢機油、廢輪胎、廢漆物等交與具有回收資質(zhì)的企業(yè)回收處理,嚴(yán)禁擅自非法處理。(責(zé)任單位:運管所)
6.加大公路巡查力度。減少、杜絕不按規(guī)定裝載的運輸車輛拋灑滴漏對路面環(huán)境的污染和損害,對拋灑滴漏、超限運輸砂石車輛嚴(yán)肅處理。
責(zé)任單位:路政所
四、保障措施
(一)進一步細化攻堅措施。局環(huán)保辦負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并加強督查,局屬各單位、機關(guān)各股室根據(jù)職責(zé)職能負責(zé)具體實施;局屬各單位、機關(guān)各股室要切實落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”制,加強聯(lián)動、共享信息、積極會商、加強監(jiān)管,確保交通運輸行業(yè)大氣污染治理和重污染天氣應(yīng)對措施落實落地。
(二)加強監(jiān)督檢查,強化目標(biāo)管理。局屬各單位、機關(guān)相關(guān)股室要針對大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以攻堅行動任務(wù)為重點,采取多種方式加強行業(yè)監(jiān)管力度,加強部門協(xié)作,進一步壓實企業(yè)污染治理主體責(zé)任,確保污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行,嚴(yán)防污染問題反彈。
(三)進一步加強信息調(diào)度。各牽頭責(zé)任單位要加強攻堅任務(wù)的工作動態(tài)信息報送,按市要求每周報送重點工作落實情況和發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
(四)進一步嚴(yán)肅考核問責(zé)。市目標(biāo)辦將空氣質(zhì)量控制目標(biāo)和大氣污染防治攻堅工作作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,逗硬考核獎懲。各有關(guān)股室、下屬單位要高度重視工作目標(biāo)任務(wù),按要求完成牽頭工作,積極配合市級部門完成相關(guān)工作,并及時報送相關(guān)資料,若因工作工作履職不到位造成被通報、約談、問責(zé),嚴(yán)格考核、逗硬獎懲等情況,將由局主責(zé)辦依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處理。
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