交通運輸行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作方案
時間:2022-01-07 09:41:54
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為貫徹落實市交通運輸局、市安辦關(guān)于冬春火災(zāi)防控的有關(guān)要求,持續(xù)推進(jìn)我市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動,切實做好歲末年初特別是元旦、春節(jié)和全國“兩會”期間的火災(zāi)防控工作,筑牢消防安全基礎(chǔ),嚴(yán)防重特大火災(zāi),特別是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,持續(xù)保持全市交通運輸行業(yè)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《市交通運輸局關(guān)于印發(fā)2020年交通運輸行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作方案的通知》要求,結(jié)合我市交通運輸行業(yè)實際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神,始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主”貫穿到交通運輸行業(yè)之中,充分發(fā)揮交通運輸行業(yè)職能作用,動員全行業(yè)各方面力量,全面落實冬春火災(zāi)防控責(zé)任制,嚴(yán)厲查處火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,著力整治重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患,加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè),完善滅火應(yīng)急救援力量體系,切實提高火災(zāi)防控的能力,努力預(yù)防和減少亡人火災(zāi)事故,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,維護(hù)全行業(yè)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作職責(zé)及內(nèi)容
按照行業(yè)管理、分級負(fù)責(zé)的原則,局辦公室、局屬各單位分別負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)(單位)的冬春火災(zāi)防控工作;局屬各行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本領(lǐng)域的冬春火災(zāi)防控督促指導(dǎo)工作。
(一)開展風(fēng)險研判,抓好重點領(lǐng)域預(yù)防重特大和群死群傷火災(zāi)事故
1.全面排查,摸清底數(shù)。各單位要按照職責(zé)分工,逐個行業(yè)、逐個區(qū)域、逐個場所開展排查,分別摸清單位內(nèi)消防設(shè)施狀況及消防安全管理等情況,并建立隱患及整改臺賬。
2.逐級壓實火災(zāi)防控監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理。各單位對排查出的火災(zāi)易發(fā)點位或場所,根據(jù)規(guī)模、區(qū)域等特點,逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任,實行屬地網(wǎng)格化管理。推動各部門將消防安全網(wǎng)格化管理納入基層綜合服務(wù)管理平臺,逐級明確消防安全責(zé)任人和專(兼)職消防管理人員。形成組織健全、責(zé)任明晰、力量整合、巡查有力的消防安全管理新機(jī)制。
3.逐一落實人防物防技防措施。各單位要按職責(zé)分工,督促人員密集單位、場所落實主體責(zé)任,落實專(兼)職管理人員,進(jìn)一步明確火災(zāi)防控責(zé)任人、管理人職責(zé),強(qiáng)化人員密集場所日常巡查檢查,及時消除火災(zāi)隱患。加強(qiáng)用火用電管理、清理柴草雜物、配備滅火器材。提高專業(yè)處置能力,加強(qiáng)早期火災(zāi)的可視監(jiān)測和電氣火災(zāi)的智能化處置,積極組織人員開展逃生自救演練。
(二)深入推進(jìn)火災(zāi)防控專項治理
4.強(qiáng)化消防教育和培訓(xùn)。2020年底前,相關(guān)單位要組織一次消防安全培訓(xùn),提高火災(zāi)防范管控能力,對交通運輸行業(yè)冬春火災(zāi)防控工作加強(qiáng)安排部署,抓好各項工作落實落地。
5.突出重點、針對性開展消防安全治理。元旦、春節(jié)前在轄區(qū)內(nèi)開展拉網(wǎng)式檢查,集中排查整治電氣火災(zāi)隱患,全面開展交通運行業(yè)電氣火災(zāi)綜合治理工作。一是各單位進(jìn)一步加強(qiáng)辦公區(qū)域用電取暖、電動自行車違規(guī)停放充電、設(shè)置微型消防站等綜合治理。二是強(qiáng)化道路運輸領(lǐng)域營運車輛、公交車輛火災(zāi)防控工作,按規(guī)定足額配備滅火器材、應(yīng)急錘等設(shè)施設(shè)備,保證處于良好狀態(tài),強(qiáng)化駕駛員火災(zāi)應(yīng)急技能培訓(xùn)。重點是危險貨物道路運輸火災(zāi)防控工作,嚴(yán)格遵守《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《危險貨物道路運輸安全管理辦法》、《危險貨物道路運輸規(guī)則》等規(guī)定要求,抓源頭、重防范、強(qiáng)管控、嚴(yán)處罰,確保運輸環(huán)節(jié)安全可靠。三是強(qiáng)化汽車客運站、公交樞紐站等交通運輸人員密集場所火災(zāi)防控工作,嚴(yán)格進(jìn)站人員和行包安檢,配備沙箱等設(shè)施設(shè)備,確保消防設(shè)施處于良好工作狀態(tài),落實各項消防工作制度。四是強(qiáng)化交通建設(shè)項目(含涉林區(qū))特別是綿茂公司要加強(qiáng)對工地動火、用電,駐地生活區(qū)的消防安全管理,落實防火安全管理、易燃易爆物品管理,緊盯施工動火用電各項制度,及時消除安全隱患。五是公路管理所、路政管理所配合相關(guān)部門做好涉林區(qū)防火道路的隱患排查,持續(xù)開展涉林沿途居民宣傳教育,引導(dǎo)群眾不斷提高安全用火意識。
6.全力做好重大活動、重要節(jié)日消防安保工作。緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后和全國、全省、全市“兩會”及“進(jìn)博會”期間的火災(zāi)防范工作,要全面、深入、細(xì)致的消防安全檢查,保證消防設(shè)施設(shè)備完好有效。
三、時間安排
(一)部署發(fā)動階段(2020年12月20日前)
各單位要結(jié)合本單位實際制定火災(zāi)防控方案,作出部署,廣泛發(fā)動,逐級動員到位,將工作責(zé)任落實到相關(guān)部門和單位。
(二)組織實施階段(2020年12月21日至2021年全國“兩會”結(jié)束)
各單位按照工作方案,精心組織實施、定期研判調(diào)度,組織聯(lián)合督查檢查、分析通報火災(zāi)隱患問題,曝光重大火災(zāi)隱患,針對突出風(fēng)險召開約談會,重點落實嚴(yán)管嚴(yán)控措施,從嚴(yán)從細(xì)從實抓好冬春火災(zāi)防控各項工作的落實。
(三)總結(jié)驗收階段(2021年全國“兩會”結(jié)束至3月底)
各單位對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總分析、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,進(jìn)一步建立完善火災(zāi)防控管理長效機(jī)制。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長任組長,機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全管理股,具體負(fù)責(zé)火災(zāi)防控工作的組織協(xié)調(diào)。各單位也要成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善部門間信息互通、會商研判、聯(lián)合防范等工作機(jī)制,切實擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險的責(zé)任,主動研究解決工作中存在的重大問題。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,將冬春火災(zāi)防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考評;要督促相關(guān)單位落實消防安全工作主體責(zé)任,按照“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的原則,切實將火災(zāi)防控責(zé)任落實到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。要將行業(yè)消防安全存在的普遍性、傾向性問題及時抄告有關(guān)管理部門,形成工作合力;在檢查或日常工作中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)及時做好隱患的督促整改工作。要組織力量開展火災(zāi)排查整治,全面參與消防安全創(chuàng)建活動。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各行業(yè)主管部門要將冬春火災(zāi)防控工作列入年度考核內(nèi)容,采取“四不兩直”明察暗訪的方式對冬春火災(zāi)工作情況開展督導(dǎo)檢查,對工作不落實、成效不明顯的,要及時通報情況,督促整治措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(四)強(qiáng)化值班值守和信息報送
各單位要繃緊嚴(yán)防火災(zāi)事故這根玄。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時專人值班和突發(fā)信息報告制度,認(rèn)真落實值班崗位責(zé)任制,確保人員在崗、設(shè)備可用,確保信息暢通,有效處置突發(fā)事件。