導(dǎo)語：發(fā)改局對擴權(quán)強縣試點的實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，實現(xiàn)“三次創(chuàng)業(yè)”建設(shè)“富強、活力、安居、博愛”新XXX目標，發(fā)揮擴權(quán)強縣釋放的生產(chǎn)動力，結(jié)合我縣情況，制定以下試點建議實施方案。

一、搶抓契機，實現(xiàn)對接

1、建立溝通機制

一是建立信息溝通渠道，各部門要根據(jù)職能盡快與省級部門處室形成對接，完善電話、郵件、信息傳遞溝通方式。二是完成人員對接，各部門要盡快帶領(lǐng)中層干部到省級部門匯報工作，熟悉對口處室人員，密切對口處室關(guān)系。三是加快信息對接，各部門業(yè)務(wù)股室要加大向省級各處室匯報力度，讓省級各處室了解基層情況，摸清上級工作動態(tài)，政策動向，及時調(diào)整工作方向。四是加大前期工作經(jīng)費投入。實施擴權(quán)強縣后，我縣項目爭取工作競爭跟加激烈，加之省級部門不熟悉，路途較遠，工作經(jīng)費將大幅增加。

2、加快工作銜接

一是進一步明確擴權(quán)強縣政策調(diào)整內(nèi)容，各部門應(yīng)趁省級各部門正在制訂擴權(quán)強縣實施意見期間，積極向省級各部門匯報、建議，影響省級各部門出臺的相關(guān)擴權(quán)內(nèi)容，進一步擴大試點縣的權(quán)限。二是各部門要作好工作匯報準備，特別是收集整理擴權(quán)前想辦而未辦成的工作，在擴權(quán)強縣實施時一并向省級部門匯報，力爭一攬子得到解決。

3、調(diào)整規(guī)劃方向

一是根據(jù)省下達擴權(quán)強縣試點縣任務(wù)，調(diào)整我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展目標，調(diào)整我縣經(jīng)濟社會“*”規(guī)劃，及時上報省政府及省級相關(guān)部門。二是各部門應(yīng)加快專項規(guī)劃的編制、調(diào)整和上報，將專項規(guī)劃與計劃實施的項目緊密結(jié)合起來，用項目支撐經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，積極主動向上銜接，力爭將我縣專項規(guī)劃內(nèi)容納入省上規(guī)劃。三是各部門要認真編制年度工作計劃、固定資產(chǎn)投資項目計劃及“*”期間重點項目建設(shè)計劃，爭取省上的各種優(yōu)惠政策。四是各部門要認真研究擴權(quán)強縣后上級的有關(guān)政策，迅速啟動我縣經(jīng)濟社會“十二五”規(guī)劃重大問題和發(fā)展思路的調(diào)查研究工作，提出切實可行的建議。

4、加大爭取力度

一是加大已申報項目資金爭取跟蹤力度，各部門盡快整理20*年以來我縣已通過廣安市申報項目情況，跟蹤落實項目資金爭取進展情況，在加強與市銜接的同時加大與省級各部門銜接、爭取力度，確保項目資金到位。二是及時編制一批國家有政策的項目，跟進一批因廣安市平衡未落實項目，加大爭取力度，力爭擠進國家、省明年投資計劃。三是緊抓擴權(quán)強縣，省上對試點縣的扶持意圖的時機，及時銜接省支持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展有重大支撐作用的大項目建設(shè)和重大產(chǎn)業(yè)布點，特別是600萬千瓦火力發(fā)電項目、石油天然氣化工項目、天然氣指標配發(fā)、嘉陵江渠化開發(fā)、重大水利工程（升鐘二期、亭子口灌區(qū)）以及出境通道等重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。

二、找準關(guān)鍵，強力突破

1、以XXX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為突破口，拉動工業(yè)快速增長。

一是積極利用我縣工業(yè)集中區(qū)升列為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和我縣被納入第二批循環(huán)經(jīng)濟試點縣（市）的有利條件，為我縣工業(yè)集中區(qū)企業(yè)爭取更多的政策和項目，促進縣域工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。二是積極向上爭取天然氣、電力、能耗指標，確保工業(yè)集中區(qū)動力來源。三是積極向省開發(fā)銀行匯報，爭取將XXX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入開行支持計劃，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進招商和企業(yè)發(fā)展。

2、以川渝經(jīng)濟合作為突破口，大力推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是積極銜接省政府把嘉陵江中下游流域納入成渝經(jīng)濟區(qū)的第五軸進行規(guī)劃，這樣我縣才能在川渝經(jīng)濟合作中有更多的發(fā)展機會和發(fā)展空間。二是利用川渝經(jīng)濟的契機，爭取省政府認可我縣在“*”規(guī)劃中提出把XXX打造成為川渝重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、成渝工業(yè)的協(xié)作基地、嘉陵江流域休閑度假基地的發(fā)展定位，從而推動我縣主要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是督促加快蘭渝鐵路建設(shè)步伐，積極規(guī)劃上報打通與重慶各方向的出境通道建設(shè)項目，爭取將其納入川渝經(jīng)濟合作規(guī)劃，盡快建設(shè)，打通對渝合作水陸通道。

3、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為突破口，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制工作，力爭將我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項目納入全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃。二是加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，以農(nóng)業(yè)為工業(yè)配套原料為方向，積極向上爭取資金，扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，將我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目納入全省規(guī)劃，積極跟蹤水淹區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加大通鄉(xiāng)公路、通村公路、廣播電視村村通資金爭取力度。

三、夯實基礎(chǔ)，迎接挑戰(zhàn)

擴權(quán)強縣是個重大的經(jīng)濟體制改革，必然釋放巨大的生產(chǎn)動力，只有夯實自身基礎(chǔ)，把握、利用好這個機遇，才能將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟動能，推動我縣經(jīng)濟社會上臺階。

1、堅定工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖，推動工業(yè)大發(fā)展。緊緊圍繞“44321”工業(yè)總量擴張戰(zhàn)略，推動工業(yè)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。一是培強農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。加大對四川天兆食品、天兆同發(fā)、川糧米業(yè)、安泰絲業(yè)、瑞豐植物油等龍頭農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的培育和扶持力度，著力引進有技術(shù)、有實力的各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。力爭將天兆同發(fā)和安泰絲業(yè)培育成上市公司。二是提升能源化工產(chǎn)業(yè)。加大東西關(guān)電站擴機擴能工作力度，全力支持桐子壕電站滿負荷生產(chǎn)，加快中節(jié)能生物質(zhì)能發(fā)電項目前期工作進度，爭取年內(nèi)開工建設(shè)；加快油氣田勘探開發(fā)力度，盡快完成石油天然氣化工項目規(guī)劃編制，積極尋找化工項目。三是做大機械制造產(chǎn)業(yè)。以銀鋼產(chǎn)業(yè)園為核心，加快摩配、汽配生產(chǎn)項目的引進和建設(shè)步伐，積極促成鑫光電力鐵塔和金易管業(yè)研發(fā)新項目，擴大生產(chǎn)規(guī)模。四是拓展電子生物產(chǎn)業(yè)。以鋰離子電池、電腦芯片等電子元件及配件為核心，積極發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，引進電子信息產(chǎn)品、電子原材料產(chǎn)品和電子基礎(chǔ)元件生產(chǎn)及加工項目；加快四川人農(nóng)生物菌肥項目建設(shè)力度，大力發(fā)展生物化工制造業(yè)。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一是認真實施“44211”發(fā)展戰(zhàn)略，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速和規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，加強農(nóng)業(yè)項目爭取，搞活農(nóng)產(chǎn)品交易市場，狠抓農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進新農(nóng)村建設(shè)再上臺階。二是努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，抓好沃土工程和種子工程，通過培育土壤、豐產(chǎn)栽培、防蟲減災(zāi)等措施，提高單產(chǎn)，確保糧油穩(wěn)定增長。三是夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，大力實施農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、集雨節(jié)灌、農(nóng)機灌溉、土地整理等項目。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和動植物病蟲害防控體系，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

3、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助推經(jīng)濟發(fā)展。一是完善交通網(wǎng)絡(luò)，提高通達通暢能力。積極配合蘭渝鐵路過境段建設(shè)，盡快開工建設(shè)s304線二改一工程，努力完善對渝公路、水路、鐵路交通網(wǎng)絡(luò)，打通與重慶聯(lián)系的快速通道。二是堅持中小微并舉，開源與節(jié)流并行，著力構(gòu)建防洪抗旱的減災(zāi)體系、節(jié)水高效的供水體系、生態(tài)良好的水環(huán)境安全體系，加強病險水庫除險加固。三是加快主網(wǎng)建設(shè)和城市電網(wǎng)改造步伐，支持西部電網(wǎng)完善工程，積極實施三期農(nóng)網(wǎng)改造，查補農(nóng)村用電盲點，將應(yīng)改造未改造的農(nóng)戶電網(wǎng)全部進行改造

4、大力推進城鎮(zhèn)化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。緊緊抓住“五城同創(chuàng)”契機，認真實施“1255”工程，加速推進城市化進程，搞好城市建設(shè)與開發(fā)，形成縣域經(jīng)濟增長核。一是加強城市規(guī)劃設(shè)計，提高城市文化品位，突出城市特色。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點做好迎賓大道（水生園至振興路口）、望江路、柳堡街、四季街、龍女街、花城街等城市道路建設(shè)，完成下河街河鮮、啤酒等特色街區(qū)打造，加快城南排洪拱涵、濱江路滑坡整治、千福小區(qū)雨污分流系統(tǒng)等工程建設(shè)，努力拓展縣城城區(qū)面積，提高城市化率。三是強化城市管理職能。健全城市綜合管理監(jiān)督體制，大力開展市容市貌、道路交通、市場秩序、建筑工地等城市環(huán)境綜合整治，推進社區(qū)服務(wù)和小區(qū)物業(yè)管理，提升城市形象。四是制訂城市建設(shè)資金管理辦法，規(guī)范政府性資金收支管理，提高資金使用效率。