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根據(jù)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的工作部署和要求，結(jié)合全縣林業(yè)實(shí)際，現(xiàn)制定*8年全縣林業(yè)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)人民群眾滿意的行政執(zhí)法單位這一目標(biāo)，以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線，以深化林權(quán)配套改革和災(zāi)后森林恢復(fù)重建為抓手，堅(jiān)持糾建并舉、重在建設(shè)、分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與年度綜合工作考評(píng)結(jié)合起來(lái)，著力在鞏固、深化、提高上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和防治不正之風(fēng)上取得新成效，在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上取得新進(jìn)展，為構(gòu)建和諧平安生態(tài)信豐，推動(dòng)我縣林業(yè)又好又快發(fā)展提供保證。

二、評(píng)議對(duì)象和內(nèi)容

（一）評(píng)議對(duì)象：縣局機(jī)關(guān)及其所屬各單位。

（二）評(píng)議內(nèi)容：

1、對(duì)本單位存在突出問(wèn)題的自查自糾情況。是否制定了自查自糾工作方案；是否通過(guò)多種形式開(kāi)展了自查自糾工作；對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題是否及時(shí)進(jìn)行了糾正和處理。

2、對(duì)*7年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾所提意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況。是否對(duì)*7年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾所提意見(jiàn)、建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理；是否按要求對(duì)這些意見(jiàn)和建議抓了整改落實(shí)。

3、對(duì)*8年省、市、縣“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集的群眾意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況。是否參加了當(dāng)?shù)卣m風(fēng)部門(mén)組織開(kāi)展的“政風(fēng)行風(fēng)熱線”接聽(tīng)活動(dòng)；對(duì)活動(dòng)中收集的意見(jiàn)和建議是否進(jìn)行了認(rèn)真梳理和整改。

4、年度林業(yè)工作落實(shí)情況。是否采取有力措施，認(rèn)真完成了縣局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，尤其是抗凍救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建中的各項(xiàng)任務(wù)；是否按計(jì)劃完成了各自年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)；是否按要求全面深入推進(jìn)了林權(quán)制度配套改革各項(xiàng)工作；是否認(rèn)真開(kāi)展突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，是否按科學(xué)發(fā)展觀要求推進(jìn)本系統(tǒng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展。

5、機(jī)關(guān)制度建設(shè)情況。是否按要求推行了政府信息公開(kāi)、決策公開(kāi)、辦事公開(kāi)；是否建立健全了促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

6、窗口單位工作作風(fēng)情況。森林公安局（派出所）、林政管理稽查大隊(duì)、林業(yè)工作站、森防站、野保站和辦證中心等單位的行政執(zhí)法是否按要求進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)；是否存在門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦和推諉扯皮、生冷硬頂?shù)默F(xiàn)象；是否存在以權(quán)謀私、索拿卡要行為和亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象。

三、步驟方法

今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，繼續(xù)按照統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、成果共享的辦法組織實(shí)施。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的原則，縣林業(yè)局的民主評(píng)議工作，由市局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施；縣林業(yè)局的民主評(píng)議工作，由縣局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同所屬各單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

集中開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從5月下旬開(kāi)始，至11月底結(jié)束。具體步驟方法如下：

第一階段：全面部署，深入動(dòng)員（5月底至6月中）。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各單位要成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促本單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。

2、制定實(shí)施方案。各單位要根據(jù)縣局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案和當(dāng)?shù)卣囊?，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的實(shí)施方案。各單位的實(shí)施方案于6月20日前報(bào)縣局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。6月16日市局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。各單位也要迅速召開(kāi)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)。

4、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。加大對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的宣傳力度，要通過(guò)網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、簡(jiǎn)報(bào)等載體，廣泛宣傳本次民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方法及工作要求，營(yíng)造濃厚的評(píng)議工作氛圍。

第二階段：自查自糾，督促整改（6月下旬至9月底）。

1、制定自查自糾工作方案。各單位要結(jié)合實(shí)際制定自查自糾工作方案，對(duì)自查自糾主要內(nèi)容、方式方法和工作目標(biāo)提出具體要求。自查自糾工作方案于7月5日前報(bào)縣局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。認(rèn)真做好本單位自查自糾工作方案的報(bào)送，本局自查自糾工作方案于6月30日前報(bào)市局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣糾風(fēng)辦。

2、廣泛征求意見(jiàn)和建議。要通過(guò)召開(kāi)各種類(lèi)型的座談會(huì)，并向社會(huì)公布本部門(mén)投訴電話、電子信箱，廣泛收集和整理群眾意見(jiàn)和建議?？h局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)設(shè)林業(yè)網(wǎng)站專(zhuān)欄、設(shè)立投訴電話（0797-3361040）、開(kāi)通電子信箱（xflyrm1999@）等形式，廣泛征詢(xún)基層和群眾對(duì)林業(yè)部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)方面的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)反饋給被評(píng)單位，認(rèn)真督促整改落實(shí)。

3、認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。各單位要針對(duì)評(píng)議內(nèi)容和存在的突出問(wèn)題，通過(guò)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)、干部職工大會(huì)等形式認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，并認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

4、檢查督促整改落實(shí)?？h局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于8月份組織工作組對(duì)所屬各單位開(kāi)展自查自糾情況以及對(duì)*7年省、市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集的意見(jiàn)、建議和*8年省、市、縣“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集的群眾意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

5、上報(bào)整改落實(shí)情況。各單位組織自查自糾情況和督促整改落實(shí)情況，于9月18日前報(bào)縣局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣局匯總后于9月23日前報(bào)市局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和倒政府糾風(fēng)辦。

第三階段：開(kāi)展群眾滿意度調(diào)查（7月至9月）

按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，組織實(shí)施群眾滿意度調(diào)查。重點(diǎn)是圍繞服務(wù)重大林業(yè)項(xiàng)目、民生工程和服務(wù)對(duì)象評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)。

對(duì)縣林業(yè)局的群眾滿意度調(diào)查。由省社情民意調(diào)查中心采取電話訪問(wèn)的方式進(jìn)行，積極配合省社情民意調(diào)查中心做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查樣本庫(kù)建立工作。群眾滿意度調(diào)查樣本庫(kù)按以下三個(gè)步驟建立：（1）填報(bào)重大林業(yè)項(xiàng)目、民生工程、服務(wù)對(duì)象類(lèi)別和數(shù)量表；（2）由省社情民意調(diào)查中心的抽樣人員根據(jù)提報(bào)的服務(wù)對(duì)象類(lèi)別和數(shù)量表，制定各被評(píng)單位抽樣樣本框；（3）市政府糾風(fēng)辦和統(tǒng)計(jì)局按照省社情民意調(diào)查中心制定的抽樣樣本框組織采集樣本，并對(duì)采集的樣本按30%的比例進(jìn)行抽查和審核，抽查審核后于6月底前報(bào)省社情民意調(diào)查中心。

第四階段：交*檢查評(píng)估，集中統(tǒng)分階段（9月至11月上旬）

1、開(kāi)展交*檢查評(píng)估。為做好迎接市局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組和廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的對(duì)縣局的交*檢查評(píng)估準(zhǔn)備，縣局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組在各單位組織自查自糾、督促整改落實(shí)的基礎(chǔ)上，于9月中旬對(duì)各單位組織開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作、自查自糾、整改落實(shí)情況以及其它評(píng)議內(nèi)容進(jìn)行一次交*檢查評(píng)估。成立15個(gè)檢查評(píng)估組，每個(gè)組負(fù)責(zé)一個(gè)單位的檢查評(píng)估工作，組長(zhǎng)由各單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任，成員分別從縣林業(yè)局、各單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員中抽調(diào)（具體方案另定）。檢查評(píng)估中，對(duì)各單位的開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)組織、自查自糾、整改落實(shí)等情況尤其是對(duì)整個(gè)評(píng)議工作中存在的問(wèn)題和不足當(dāng)場(chǎng)予以指出，并督促做好查遺補(bǔ)漏工作。

2、分級(jí)集中統(tǒng)分?？h局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)群眾滿意度調(diào)查、檢查評(píng)估情況進(jìn)行封閉統(tǒng)分，并進(jìn)行排名。分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)按以下方法進(jìn)行：

對(duì)各單位的評(píng)議分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)。根據(jù)群眾滿意度調(diào)查、檢查評(píng)估情況進(jìn)行綜合打分。采取百分制計(jì)分。計(jì)分方法如下：①群眾滿意度調(diào)查占70分。采用“多指標(biāo)綜合計(jì)分”，分“總體滿意度評(píng)價(jià)”和“工作中存在不良行為評(píng)價(jià)”兩大部分。其中，“總體滿意度評(píng)價(jià)”占群眾滿意度調(diào)查總分的70%，設(shè)定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個(gè)等次，對(duì)應(yīng)分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5；“工作中存在不良行為評(píng)價(jià)”占群眾滿意度調(diào)查總分的30%，設(shè)定“不存在”、“有但不嚴(yán)重”、“嚴(yán)重”、“非常嚴(yán)重”四個(gè)等次，對(duì)應(yīng)分值為1.0、0.8、0.7、0.5。此項(xiàng)分?jǐn)?shù)由市社情民意調(diào)查中心提供。②交*檢查評(píng)估占30分。

3、迎接市局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省廳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣林業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況進(jìn)行的檢查考核。縣林業(yè)局要做好迎接本級(jí)政府民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及市局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織本單位開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況進(jìn)行檢查考核的準(zhǔn)備。

第五階段：公布結(jié)果，總結(jié)表彰（11月底前）

1、公布民主評(píng)議結(jié)果。由市、縣二級(jí)向社會(huì)公布各級(jí)被評(píng)單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)結(jié)果。

2、召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)。縣局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)召開(kāi)全縣林業(yè)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)表彰會(huì)。對(duì)排名最后1名的單位責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面說(shuō)明情況，限期整改。

四、工作要求

（一）各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，上下互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與完成年度工作任務(wù)和推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度配套改革工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與切實(shí)為基層和群眾辦實(shí)事辦好事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，縣林業(yè)局成立以局長(zhǎng)袁景西為組長(zhǎng)、其他局黨委成員為副組長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)有關(guān)股室和局屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室（領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室人員名單另發(fā)）。各單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要抽調(diào)精干人員并成立綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報(bào)道組和檢查評(píng)議組，并明確一名聯(lián)絡(luò)員?？h局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將在信豐森林健康網(wǎng)開(kāi)辦民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作專(zhuān)欄，各單位要及時(shí)將開(kāi)展這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況、做法經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型上報(bào)縣局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）各單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào)，積極配合、大力支持有關(guān)部門(mén)做好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。要加大自查自糾和整改落實(shí)工作的監(jiān)督檢查力度，加大明察暗訪工作力度，認(rèn)真組織開(kāi)展檢查評(píng)估工作。對(duì)在工作中敷衍了事，推諉不辦，群眾滿意度低，本部門(mén)行業(yè)不正之風(fēng)得不到有效整治的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)在工作中積極主動(dòng)，認(rèn)真整改，切實(shí)推進(jìn)本部門(mén)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的單位，群眾滿意度高的單位要予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

（三）評(píng)議工作要嚴(yán)格做到“八個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁編造、隱匿或違規(guī)銷(xiāo)毀評(píng)議資料；嚴(yán)禁篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或評(píng)議名次；嚴(yán)禁用不正當(dāng)手段拉票；嚴(yán)禁接受被評(píng)部門(mén)和單位安排的請(qǐng)客送禮、娛樂(lè)活動(dòng)和旅游考察等；嚴(yán)禁利用評(píng)議之便向被評(píng)部門(mén)和單位謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁違規(guī)向被評(píng)部門(mén)和單位提供投訴舉報(bào)問(wèn)題的單位或人員情況；嚴(yán)禁刁難或報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)單位或人員；嚴(yán)禁其它故意損害評(píng)議工作的行為。參與組織實(shí)施評(píng)議工作的部門(mén)和單位及其工作人員違反上述規(guī)定的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；被評(píng)單位違反規(guī)定的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。