質(zhì)監(jiān)局服務(wù)企業(yè)實(shí)施意見(jiàn)
時(shí)間:2022-08-26 09:30:29
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為加快實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作職能,促進(jìn)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,市質(zhì)監(jiān)局研究確定,2012年為全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“服務(wù)企業(yè)年”,現(xiàn)就“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)的開展提出如下意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩型城市”建設(shè)的要求和“四煤”發(fā)展思路,全力助推“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”的順利實(shí)施,按照“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”的工作方針,以服務(wù)企業(yè)為宗旨,進(jìn)一步提高服務(wù)能力和水平,大力支持企業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升,為我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供有力支持。
二、目標(biāo)任務(wù)
深入推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,積極發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì);深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)工作,推進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗;加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;開展經(jīng)費(fèi)減負(fù)工作,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);完善行政審批制度,推進(jìn)工作提質(zhì)提效。
三、服務(wù)內(nèi)容
1、把脈問(wèn)診,準(zhǔn)確掌握企業(yè)需求。深入開展“企業(yè)大走訪”活動(dòng),調(diào)查了解企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)管理現(xiàn)狀、產(chǎn)品質(zhì)量狀況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的面臨的主要困難和突出問(wèn)題,分析制定有針對(duì)性的幫扶措施,促進(jìn)企業(yè)快速、健康、有序發(fā)展。
2、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),有效促進(jìn)行業(yè)自律。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)“提供服務(wù)、反映需求、規(guī)范行業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)”的作用,部門與行業(yè)聯(lián)手,提高質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)的針對(duì)性和有效性。
3、大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加快發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè),做好名牌產(chǎn)品的培育規(guī)劃,建設(shè)有利于品牌發(fā)展的良好環(huán)境,堅(jiān)持創(chuàng)建單一產(chǎn)品名牌與區(qū)域名牌兩手抓,全力打造“制造”形象,提升我市企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
4、大力實(shí)施區(qū)域營(yíng)銷戰(zhàn)略,發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì)。加快創(chuàng)建國(guó)家防爆電氣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)步伐,夯實(shí)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),充分利用國(guó)家級(jí)品牌的含金量,幫助我市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)借梯登高,加快發(fā)展。
5、強(qiáng)化基礎(chǔ),推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。緊緊抓住市作為“國(guó)家質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)市”的難得機(jī)遇,加快建立健全質(zhì)量誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制,大力宣傳城市和企業(yè),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、多措并舉,積極推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。通過(guò)編發(fā)《質(zhì)量管理》??㈤_設(shè)“質(zhì)量”電視專欄等多種形式,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種途徑,加大《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,引導(dǎo)和幫助有條件的企業(yè)采用六西格瑪、7S、ISO9000、ISO14000、ISO18000等國(guó)際先進(jìn)管理方法,進(jìn)一步完善質(zhì)量管理工作,提升質(zhì)量管理水平。
7、推介宣傳,全面展示企業(yè)形象。充分利用質(zhì)監(jiān)部門主管質(zhì)量的優(yōu)勢(shì),通過(guò)編發(fā)《市名優(yōu)企業(yè)風(fēng)采錄》,創(chuàng)辦市名優(yōu)企業(yè)網(wǎng)站等形式,提高我市企業(yè)的外向度和知名度,為我市企業(yè)招商引資、招才引智牽線搭橋。
8、加強(qiáng)溝通,提高名牌溢價(jià)效應(yīng)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通與交流,爭(zhēng)取相關(guān)部門的政策支持,完善品牌的成長(zhǎng)環(huán)境,提高企業(yè)的品牌經(jīng)營(yíng)能力。
9、加強(qiáng)法制計(jì)量工作,促進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)工作進(jìn)步。加強(qiáng)計(jì)量器具管理,確保量值準(zhǔn)確;鼓勵(lì)重點(diǎn)用能單位建立企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),提升能源計(jì)量檢測(cè)能力,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
10、科學(xué)幫扶,積極引導(dǎo)、幫助重點(diǎn)用能單位通過(guò)測(cè)量管理體系認(rèn)證,提高企業(yè)計(jì)量管理水平。
11、創(chuàng)新計(jì)量工作思路和方法,加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量數(shù)據(jù)的采集與管理和應(yīng)用,嘗試由計(jì)量器具管理向計(jì)量數(shù)據(jù)管理的轉(zhuǎn)變,為政府和企業(yè)科學(xué)決策提供信息資源。
12、積極推行合同能源管理。鼓勵(lì)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展節(jié)能設(shè)備投入、第三方節(jié)能量審核、能源審計(jì)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估等工作。
13、加大力度,積極推進(jìn)企業(yè)采標(biāo)步伐。鼓勵(lì)企業(yè)等同或修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和幫助企業(yè)辦理采標(biāo)證書,有效提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)。
14、統(tǒng)籌安排,全面開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。立足實(shí)際,幫助企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,完善標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系與企業(yè)質(zhì)量管理體系等體系的深度融合,引導(dǎo)企業(yè)建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體,管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步在市級(jí)以上名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)活動(dòng)中推行標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建。
15、銳意進(jìn)取,開創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面。在我市高新技術(shù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)領(lǐng)軍企事業(yè)單位籌建標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì),催生產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
16、自主創(chuàng)新,全力爭(zhēng)奪行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。鼓勵(lì)和幫助企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)研制,參與標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng);通過(guò)政產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合和政策激勵(lì),促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)及擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),提高科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化水平,引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
17、開拓思路,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。按照發(fā)展“1+6”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)模式的要求,將新建示范區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移,建成園中園;實(shí)行示范區(qū)項(xiàng)目升級(jí)制、退出制、淘汰制及定期復(fù)評(píng)制;將鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)(如觀光農(nóng)業(yè)、采摘、農(nóng)家樂(lè))等新型農(nóng)業(yè),納入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)申報(bào)范圍。
18、搭建平臺(tái),及時(shí)提供信息化服務(wù)。以組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼為基礎(chǔ),以質(zhì)量、計(jì)量、特種設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等管理信息為支撐,開發(fā)信息服務(wù)系統(tǒng),方便企業(yè)信息查詢。
19、提檔加速,大力助推第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,幫助制修訂服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
20、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,以企業(yè)為主體,技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所為支撐,研制和實(shí)施聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
21、以工業(yè)的理念和市場(chǎng)化的思維抓農(nóng)業(yè)。加快國(guó)家“八公山豆腐地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”品牌的應(yīng)用,促進(jìn)我市豆腐產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
22、多管齊下,提高應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘能力。強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作的意識(shí),逐步建立健全應(yīng)對(duì)工作預(yù)警體系和工作機(jī)制,提升WTO/TBT和WTO/SPS預(yù)警能力,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,避免或減少國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
23、深化行政審批制度改革,實(shí)現(xiàn)流程再造??s短辦證時(shí)限,切實(shí)提高服務(wù)企業(yè)的效率。
24、維權(quán)惠民,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。針對(duì)企業(yè)的不同需求,采取多種形式,開展“送法進(jìn)企業(yè)”、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)咨詢服務(wù)等活動(dòng),提高企業(yè)的質(zhì)量意識(shí),無(wú)償提供法律服務(wù),幫助企業(yè)調(diào)解質(zhì)量糾紛。
25、大力引導(dǎo),切實(shí)規(guī)范自愿性認(rèn)證制度。積極發(fā)揮質(zhì)監(jiān)導(dǎo)向作用,深入開展企業(yè)自愿性認(rèn)證工作,不斷提升企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平、質(zhì)量意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力,為促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
26、有效整合檢測(cè)資源,努力提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。加快成立市檢驗(yàn)檢測(cè)協(xié)會(huì),整合實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)資源,實(shí)現(xiàn)不同機(jī)構(gòu)的信息共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使檢測(cè)資源更好地為保障質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
27、夯實(shí)基礎(chǔ),打造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。加快國(guó)家煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心()建設(shè)步伐,爭(zhēng)取年底前投入使用,為煤化工基地建設(shè)發(fā)揮重要作用。同時(shí)積極開展省煤電化節(jié)能檢測(cè)中心和省煤礦安全儀器設(shè)備檢測(cè)中心籌建工作,凸顯實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)作用,為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
28、全力護(hù)航,確保重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。進(jìn)一步加大“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)推進(jìn)力度,重點(diǎn)關(guān)注我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極主動(dòng)地發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門在計(jì)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、特種設(shè)備安全、食品安全、節(jié)能降耗和認(rèn)證認(rèn)可等方面的職能作用,竭盡全力為重點(diǎn)項(xiàng)目落地做好服務(wù),助推我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
29、優(yōu)化服務(wù),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資工作。繼續(xù)全面落實(shí)《市質(zhì)監(jiān)局服務(wù)招商引資工作實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)行工作重心下移、服務(wù)關(guān)口前移,在招商引資企業(yè)規(guī)劃、開工、投產(chǎn)三個(gè)階段,圍繞品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、生產(chǎn)許可、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等方面提供服務(wù)。
30、強(qiáng)力扶持,助推小微企業(yè)發(fā)展。遵循“服務(wù)跟著需要走”的工作原則,優(yōu)化小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境,“放水養(yǎng)魚”,幫助小微企業(yè)保生存、謀發(fā)展。
31、立足本職,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府關(guān)于開展清費(fèi)減負(fù)工作,全力為企業(yè)搞好服務(wù),加快發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)要求,推進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。