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為加快推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，日前省政府辦公廳下發(fā)了《關于開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的意見》（蘇政辦發(fā)〔20*〕50號），省政務公開領導小組辦公室制定了《關于清理審核省級機關行政權(quán)力的實施方案》、《關于開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行加快電子政務建設的實施方案》（以下簡稱“兩個實施方案”）。按照省政務公開領導小組的要求，我廳必須于2009年上半年實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，為確保如期完成此項任務，現(xiàn)就做好我廳今年下半年的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作提出如下意見：

一、認真學習文件，明確目標任務。推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行是一項綜合性強、協(xié)調(diào)部門多、推進難度大的工作。按照省政府辦公廳蘇政辦發(fā)〔20*〕50號文件和“兩個實施方案”的部署安排，我省下一步推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的工作重點主要有三項：一是依法清理規(guī)范行政權(quán)力。要求8月21日—9月20日期間，全省各級行政機關要依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章，從行政許可、行政征收、行政處罰、行政強制和其他行政權(quán)力等方面，對現(xiàn)有的行政權(quán)力進行全面清理，將清理結(jié)果報送省政府法制辦審核。審核確認的行政權(quán)力按照權(quán)力運行的法定程序和單位內(nèi)部運行程序編制職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖，制定細化、量化行政裁量標準的規(guī)則，限制行政裁量幅度，由政府法制部門審核確認后，通過政府門戶網(wǎng)站等載體向社會公布。二是實行行政權(quán)力網(wǎng)上運行和實時監(jiān)察。要求建立部門行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制，固化行政權(quán)力運行流程。按照建立“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋”的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制的要求，認真梳理、優(yōu)化規(guī)范、合理調(diào)整行政權(quán)力運行的流程。結(jié)合機關信息化建設，對與行政權(quán)力運行相關的信息進行統(tǒng)一管理，實行全程電子化運行。加快建設網(wǎng)上行政監(jiān)察系統(tǒng)，實現(xiàn)信息采集、流程監(jiān)控、自動預警、績效評估、異常處理以及實時報送等功能，對政府信息公開、行政權(quán)力運行情況進行實時監(jiān)控監(jiān)察，確保行政行為依法、透明、廉潔、高效運行。三是加強行政權(quán)力網(wǎng)上運行的平臺建設。要求加快推進網(wǎng)絡互聯(lián)互通，依托全省統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡平臺，進一步加強網(wǎng)絡基礎設施建設，增強網(wǎng)絡的可靠性、穩(wěn)定性、安全性，逐步實現(xiàn)政務網(wǎng)絡平臺通部門、進處室、到桌面。積極開展業(yè)務協(xié)同，合理利用電子政務資源，完善省、市兩級政務平臺，推行網(wǎng)上公文辦理、并聯(lián)審批、聯(lián)動監(jiān)管等跨地區(qū)、跨部門辦公業(yè)務。著力提高政府網(wǎng)站建設水平，利用政府網(wǎng)站平臺，建立內(nèi)外網(wǎng)信息交互機制，開發(fā)外網(wǎng)受理和反饋系統(tǒng)，規(guī)范信息、業(yè)務受理、結(jié)果反饋流程，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行中的重要作用。各處室、直屬單位要對照上述工作重點，切實做好職責范圍內(nèi)的政務公開工作，主要負責人要切實履行職責，認真組織工作人員學習省政府辦公廳《關于開展行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的意見》等有關文件，統(tǒng)一認識，明確要求。要確定專人負責這項工作，真正做到責任落實、措施落實、任務落實，確保省級機關行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作順利開展。

二、精心組織實施，扎實抓好落實?！皟蓚€實施方案”對當前一個時期的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作提出了明確時間表，結(jié)合我廳實際，廳政務公開領導小組確定了年內(nèi)此項工作的主要任務，各處室、直屬單位要在廳政務公開領導小組的統(tǒng)一領導下，按照分工認真抓好組織實施。

（一）關于行政權(quán)力清理工作。20*年由法制處牽頭對行政權(quán)力已進行過清理，這次仍要對照省的標準和要求進行清理，并在9月20日前將清理結(jié)果報省政府法制辦。這項工作繼續(xù)由法制處負責，各處室、單位配合，按照要求完成任務。

（二）關于行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行電子政務建設的總體方案和技術(shù)實現(xiàn)框架方案工作。這項工作由信息中心負責，抓緊研究制定方案，監(jiān)察室、辦公室協(xié)助，經(jīng)廳領導審定后，于11月底前報省政府辦公廳電子政務中心。

（三）關于電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作。這項工作監(jiān)察室、信息中心已作了調(diào)研，今年11月底前拿出實施方案，經(jīng)廳領導審定后，爭取年底前啟動建設。

（四）關于規(guī)范行政執(zhí)法程序工作。這項工作由法制處負責，各處室、單位配合，爭取8月底前完成。

（五）關于完善信息公開目錄編制工作。這項工作由辦公室負責，信息中心、法制處配合，廳政務公開辦近日將召開各處室、直屬單位內(nèi)勤人員會議，對這項工作進行具體布置，同時要求將20*年6月至20*年7月本處室、單位所產(chǎn)生的政策、規(guī)范性文件梳理后（涉密文件除外）報辦公室（電子版），9月中旬完成廳信息公開目錄編制工作。

三、加強溝通聯(lián)系，按期完成任務。省行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作小組由省政府辦公廳、省監(jiān)察廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳、省編辦、省政府法制辦、省政務公開辦等有關部門負責同志組成，采取統(tǒng)一領導、分工負責的工作機制。行政權(quán)力清理核定及動態(tài)管理工作由省政府法制辦、省編辦負責；行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行電子政務建設的規(guī)劃制定、業(yè)務指導工作由省政府辦公廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳負責；電子監(jiān)察系統(tǒng)建設由省政府辦公廳、省監(jiān)察廳、省信息產(chǎn)業(yè)廳負責。在開展行政權(quán)力清理和電子政務建設工作中，要加強與省政府辦公廳、省政府法制辦、省監(jiān)察廳等有關部門的聯(lián)系。廳政務公開辦公室應積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認真落實省政府辦公廳蘇政辦發(fā)〔20*〕50號文件及“兩個實施方案”等文件精神，按要求完成各項工作任務。