導(dǎo)語(yǔ)：先進(jìn)性教育實(shí)施意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)中央和省委的部署，市委決定，從**年1月開(kāi)始，用一年半的時(shí)間，在全市共產(chǎn)黨員中有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。為此，提出以下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義

在全市共產(chǎn)黨員中開(kāi)展以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，對(duì)于全面貫徹黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作，加快全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，具有極其重要的意義。

開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署。把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮科學(xué)理論對(duì)偉大事業(yè)的指導(dǎo)作用，歸根到底要靠黨員干部去組織、去推動(dòng)、去落實(shí)、去實(shí)踐。開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是要使“三個(gè)代表”重要思想為全體黨員所掌握，變成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的巨大精神力量和物質(zhì)力量，不斷把改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)推向前進(jìn)。

開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要舉措。近年來(lái)，我市在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)方面做了大量工作，全市黨員隊(duì)伍的主流是好的，是有戰(zhàn)斗力的。廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中，在突發(fā)事件、關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前，發(fā)揮了先鋒模范作用。但是，在黨員隊(duì)伍中也還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一些黨員理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)、組織觀念和宗旨觀念淡漠，先鋒模范作用發(fā)揮得不好；一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，服務(wù)意識(shí)差，作風(fēng)不實(shí)，辦事不公，在群眾中形象不好；少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治業(yè)務(wù)水平不高，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的精神，解決復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)不大，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng)；極少數(shù)黨員對(duì)自己要求不嚴(yán)，不履行黨員義務(wù)，不遵守黨的紀(jì)律，奉獻(xiàn)精神差，甚至以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)；少數(shù)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，甚至軟弱渙散、不起作用，在群眾中沒(méi)有威信，工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面。這些問(wèn)題如不認(rèn)真解決，就會(huì)嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性，影響黨的執(zhí)政成效，損害黨和人民的事業(yè)。

開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，市委結(jié)合**實(shí)際，提出了與全國(guó)、全省同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。確保這個(gè)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和水平，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。全市各級(jí)黨組織一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，防止、克服教育活動(dòng)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和正常工作等錯(cuò)誤思想和模糊認(rèn)識(shí)，把教育活動(dòng)作為當(dāng)前我市黨的建設(shè)的中心任務(wù)，作為近期各項(xiàng)工作的重中之重，采取得力措施，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

二、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)和省委七屆五次、六次全會(huì)及市委一屆七次全會(huì)精神，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，緊密聯(lián)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，提高執(zhí)政本領(lǐng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)影響本地區(qū)本部門(mén)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題的解決，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要達(dá)到如下目標(biāo)要求：

（一）提高黨員素質(zhì)。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨員形象進(jìn)一步樹(shù)立，真正做到“五帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績(jī)、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹(shù)形象。

（二）加強(qiáng)基層組織。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，使基層黨組織達(dá)到“五好”：領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好，真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

（三）服務(wù)人民群眾。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，樹(shù)立群眾觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增進(jìn)群眾感情。黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，使人民群眾真正成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的受益者。

（四）促進(jìn)各項(xiàng)工作。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，使黨的路線方針政策在各地區(qū)各部門(mén)得到進(jìn)一步貫徹，改革發(fā)展的思路得到進(jìn)一步明確，科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀得到進(jìn)一步落實(shí)，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，“三個(gè)文明”建設(shè)取得新成就，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，要在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，把是否解決了群眾反映強(qiáng)烈、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題和群眾是否滿意作為衡量先進(jìn)性教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)原則

（一）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，引導(dǎo)廣大黨員把科學(xué)理論運(yùn)用于改造主觀世界的實(shí)踐，運(yùn)用于自身的工作和行動(dòng)；把先進(jìn)性教育活動(dòng)與以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把先進(jìn)性教育活動(dòng)與促進(jìn)全市改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)本地區(qū)本部門(mén)本單位工作結(jié)合起來(lái)，不搞形式主義，不做表面文章，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)求實(shí)效。

（二）堅(jiān)持正面教育為主，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員的主觀能動(dòng)性，組織引導(dǎo)黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)理論，提高思想理論水平，自我教育，自我完善，自我提高，解決自身存在的突出問(wèn)題；通過(guò)關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員、宣傳先進(jìn)典型、運(yùn)用反面典型進(jìn)行警示教育、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)等多種形式，激發(fā)黨員積極向上的內(nèi)在動(dòng)力；正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，促使黨員自我認(rèn)識(shí)問(wèn)題、自我解決問(wèn)題，開(kāi)展同志式的批評(píng)，互相幫助、共同進(jìn)步。

（三）堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，尊重黨員的民主權(quán)利，認(rèn)真聽(tīng)取黨員的意見(jiàn)和建議，調(diào)動(dòng)黨員參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的積極性。堅(jiān)持群眾路線，相信群眾，依靠群眾，正確組織引導(dǎo)群眾參與教育活動(dòng)，積極主動(dòng)地廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。努力形成群眾有序參與、監(jiān)督有力、評(píng)價(jià)客觀的良好局面。

（四）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員的身份帶頭參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施，尤其要認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問(wèn)題。要過(guò)好雙重組織生活，在參加所在黨支部專題組織生活會(huì)的同時(shí)，參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好本部門(mén)本單位的先進(jìn)性教育活動(dòng)。

（五）堅(jiān)持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。認(rèn)真按照總的目標(biāo)要求，針對(duì)黨政機(jī)關(guān)、城市基層和農(nóng)村等各方面黨組織的不同情況及黨員的不同特點(diǎn)，分別提出黨員保持先進(jìn)性的具體要求，確定各自的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和應(yīng)重點(diǎn)解決的問(wèn)題。對(duì)新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中的黨員、流動(dòng)人員中的黨員，要采取切實(shí)措施解決教育管理和作用發(fā)揮上的難題，使他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上有提高，在組織上有歸屬，在發(fā)揮作用上有陣地；對(duì)下崗失業(yè)人員中的黨員和城鄉(xiāng)生活困難的黨員，要把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，采取相應(yīng)措施，使他們既受到教育，又感受到黨組織的溫暖，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心；對(duì)離退休職工中的黨員以及年老體弱的黨員，應(yīng)視其身體狀況，采取靈活的方式，組織他們參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。

四、開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體安排和方法步驟

全市黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)分三批進(jìn)行，每批半年左右時(shí)間。

第一批：縣及縣以上黨政機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位，從**年1月開(kāi)始至**年6月基本結(jié)束。包括市、縣（區(qū)）黨政機(jī)關(guān)，人大、政協(xié)機(jī)關(guān)，法院、檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，地方黨委、政府直屬事業(yè)單位，縣及縣以上各級(jí)機(jī)關(guān)管理的部分事業(yè)單位，組織關(guān)系在地方的中央、省屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。

第二批：城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，從**年7月開(kāi)始到**年12月基本結(jié)束。包括街道社區(qū)和社會(huì)團(tuán)體，社會(huì)中介組織，高等院校、中等專業(yè)學(xué)校、城市中小學(xué)校，城市醫(yī)療單位，組織關(guān)系在地方的中央、省屬駐保企事業(yè)單位，尚未參加第一批教育活動(dòng)的其他企事業(yè)單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其直屬單位、縣（區(qū)）派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位。

第三批：農(nóng)村和部分黨政機(jī)關(guān)，從**年1月開(kāi)始到**年6月基本結(jié)束。包括村黨組織，黨的組織關(guān)系在鄉(xiāng)村的企事業(yè)單位，農(nóng)村中小學(xué)校，承擔(dān)先進(jìn)性教育活動(dòng)組織和指導(dǎo)工作的有關(guān)機(jī)關(guān)、部門(mén)。

各縣（區(qū)）、各部門(mén)要根據(jù)市委的統(tǒng)一安排，進(jìn)一步明確所屬每一個(gè)基層單位參加先進(jìn)性教育活動(dòng)的批次，保證先進(jìn)性教育活動(dòng)覆蓋到全市所有的基層黨組織，覆蓋到每一名共產(chǎn)黨員。黨員在市內(nèi)流動(dòng)的，一般應(yīng)在組織關(guān)系所在黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)；外省市流入我市的流動(dòng)黨員，一般應(yīng)在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和正在改制的國(guó)有企業(yè)，其先進(jìn)性教育活動(dòng)的安排，要在堅(jiān)持總的要求的前提下，區(qū)別對(duì)待、確保落實(shí)。對(duì)離退休職工黨員以及年老體弱的黨員，應(yīng)視其身體情況，采取靈活的方式，組織他們參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。

在每批的半年時(shí)間內(nèi)，各單位集中學(xué)習(xí)教育的起止時(shí)間，可在確保質(zhì)量的前提下，根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握和安排，但一般不得少于3個(gè)月。

集中學(xué)習(xí)教育分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員。進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，組織好黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大黨員干部深化對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的理解，深化對(duì)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的理解，提高對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)，明確新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)<專題摘編>》。根據(jù)黨員的實(shí)際情況，采取個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)和上黨課等多種形式，確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加所在黨支部組織的專題學(xué)習(xí)，參加黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組的專題學(xué)習(xí)。

第二階段：分析評(píng)議。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，按照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“五帶頭”的要求，全面總結(jié)自己近年來(lái)的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，重點(diǎn)檢查存在的問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析思想根源，領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進(jìn)行剖析。有書(shū)寫(xiě)能力的要撰寫(xiě)黨性分析材料。黨組織要采取適當(dāng)方式廣泛征求群眾意見(jiàn)和派意見(jiàn)，并將征求到的意見(jiàn)如實(shí)向黨員反饋；領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要多渠道多層次征求有關(guān)方面的意見(jiàn)。在廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)專題組織生活會(huì)，黨員之間進(jìn)行評(píng)議，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)。黨支部根據(jù)民主評(píng)議的情況、征求到的群眾意見(jiàn)和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)。

第三階段：整改提高。黨員個(gè)人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，要針對(duì)征求意見(jiàn)、自我剖析中查找出的問(wèn)題和民主評(píng)議中反映的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，并按照黨章的要求切實(shí)進(jìn)行整改。上級(jí)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改，要為下級(jí)機(jī)關(guān)和其他黨員作出表率。制定整改措施和進(jìn)行整改的情況，要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用兩到三個(gè)月時(shí)間，切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果的工作。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，要集中力量切實(shí)解決；對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾作出說(shuō)明；整改效果不好、多數(shù)群眾不滿意的，要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。要搞好建章立制，建立健全黨員教育管理常抓不懈的工作機(jī)制，把先進(jìn)性教育活動(dòng)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)制度化、經(jīng)?；?，轉(zhuǎn)化為“云嶺先鋒”工程的要求和內(nèi)容，使先進(jìn)性教育活動(dòng)的目標(biāo)要求得到延伸，使共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性在持之以恒的學(xué)習(xí)中得到增強(qiáng)，在常抓不懈的管理中得到保持，在扎實(shí)有效的工作中得到體現(xiàn)。

這次教育活動(dòng)，不單獨(dú)搞一個(gè)組織處理階段。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的，要多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對(duì)經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行處理。對(duì)違紀(jì)黨員，要按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。同時(shí)，黨組織對(duì)優(yōu)秀黨員要進(jìn)行表?yè)P(yáng)，要把那些符合黨員條件的先進(jìn)分子及時(shí)吸收到黨內(nèi)來(lái)，壯大黨員隊(duì)伍。

五、加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。各級(jí)黨組織要高度重視，統(tǒng)籌安排，精心組織，切實(shí)做到把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為主線貫穿始終，把學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神貫穿始終，把不斷提高黨員的思想認(rèn)識(shí)貫穿始終，把進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員的積極性貫穿始終，把抓落實(shí)、求實(shí)效貫穿始終，把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任

要建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按照黨組織隸屬關(guān)系確定。市委成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)工作。各縣（區(qū)）、各部門(mén)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要全面負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮示范作用，帶頭參加先進(jìn)性教育活動(dòng)。

要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。全市各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要根據(jù)不同批次先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)，以掛鉤扶貧、民主生活會(huì)、“云嶺先鋒”工程等聯(lián)系制度為基礎(chǔ)，結(jié)合各自分工，建立先進(jìn)性教育活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究、督促檢查、具體指導(dǎo)，使聯(lián)系點(diǎn)成為先進(jìn)性教育活動(dòng)的示范點(diǎn)，以發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。要幫助聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)一步找出工作差距，理清工作思路，解決實(shí)際問(wèn)題。

要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委等基層黨組織的作用，發(fā)揮基層黨組織負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人的作用。對(duì)那些軟弱渙散、不能領(lǐng)導(dǎo)先進(jìn)性教育活動(dòng)的基層黨組織，要先行整頓，再開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)；對(duì)確有困難的基層黨組織，要切實(shí)幫助他們解決困難，為他們開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)創(chuàng)造條件。先進(jìn)性教育活動(dòng)要本著勤儉節(jié)約的精神進(jìn)行，同時(shí)保證必要的經(jīng)費(fèi)。

（二）加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化群眾監(jiān)督

要建立督查制度。市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)每一批開(kāi)展教育活動(dòng)的具體情況，向各縣（區(qū)）、各部門(mén)派出督導(dǎo)組或巡視組，各縣（區(qū)）也要向所屬各單位派出督導(dǎo)組，及時(shí)了解各單位開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)情況，提出建議，督促解決問(wèn)題，防止形式主義，防止走過(guò)場(chǎng)。

要建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。先進(jìn)性教育活動(dòng)的有關(guān)情況要及時(shí)向黨員和群眾公布，廣泛征求和聽(tīng)取意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾反映的意見(jiàn)和建議，要高度重視、認(rèn)真研究，及時(shí)準(zhǔn)確地反饋給黨組織和黨員個(gè)人。凡是反映的問(wèn)題屬實(shí)或基本屬實(shí)，都要認(rèn)真制定整改措施；即使與事實(shí)有出入的，也要本著言者無(wú)罪，聞?wù)咦憬洌袆t改之，無(wú)則加勉的態(tài)度，正確對(duì)待。

要做好輿論宣傳工作，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、圖書(shū)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的重大意義，宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型，宣傳先進(jìn)性教育活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，為先進(jìn)性教育活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)方式，確保教育效果

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委的各項(xiàng)工作要求，積極創(chuàng)新先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體方式和有效載體，全市各級(jí)黨組織要結(jié)合本地區(qū)本部門(mén)本單位的實(shí)際，豐富活動(dòng)內(nèi)容，強(qiáng)化活動(dòng)效果，切實(shí)把先進(jìn)性教育活動(dòng)與推進(jìn)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，與提高黨員的思想、文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，努力為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件，使全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代性和創(chuàng)造性。

（四）切實(shí)抓好結(jié)合，促進(jìn)各項(xiàng)工作

要正確處理開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，通過(guò)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面要用足夠的時(shí)間和精力，保證扎實(shí)有效地開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)。另一方面，要確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作有新的發(fā)展和突破，加快全市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐，做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排，“兩手抓、兩促進(jìn)”。

先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)束后，各縣（區(qū)）各部門(mén)要及時(shí)向市委報(bào)送總結(jié)報(bào)告。各級(jí)黨組織要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)典型，開(kāi)展表彰先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的相關(guān)活動(dòng)。市委將在建黨85周年前夕，表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)基層黨組織，總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。