農(nóng)村經(jīng)營管理工作打算
時間:2022-04-01 02:53:00
導語:農(nóng)村經(jīng)營管理工作打算一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
今年,我市農(nóng)村經(jīng)營管理工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,以全面落實黨的農(nóng)村政策為出發(fā)點,以維護農(nóng)民合法權益為落腳點,以社會主義新農(nóng)村建設為結合點,突出抓好農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)村土地流轉管理服務、農(nóng)民專業(yè)合作組織指導、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,切實加強農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務管理、農(nóng)村審計、農(nóng)村統(tǒng)計和農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設等工作,為富民強市作出新的貢獻。
一、穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉工作。
重點是進一步創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉機制,加大對農(nóng)村土地流轉的引導扶持力度,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要突出“三抓”:一是抓機制創(chuàng)新。建立健全農(nóng)村土地流轉市場和管理服務體系。二是抓規(guī)范管理。加強流轉服務,規(guī)范流轉行為,建立以流轉合同制和備案制為重點的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理工作規(guī)程。三是抓政策扶持。制定切實可行的政策扶持措施,抓好土地流轉與農(nóng)業(yè)項目對接。
二、切實抓好農(nóng)村土地二輪承包后續(xù)完善工作。
一是抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證書換發(fā)掃尾工作,爭取在一季度全面完成證書的發(fā)放到戶工作。二是進一步加快農(nóng)村土地承包信息化管理工作步伐,全面實施農(nóng)村土地承包信息化管理。三是進一步建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。切實抓好《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》的學習宣傳和貫徹落實,加強仲裁員培訓,配備調(diào)解仲裁人員,保障仲裁工作經(jīng)費,組建調(diào)解仲裁機構。
三、扎實推進農(nóng)民專業(yè)合作社建設。
以貫徹實施《省實施<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》(以下簡稱《實施辦法》)為契機,進一步抓好省委、省政府為民辦實事農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社為中心的示范社建設活動。重點要突出“三抓”:一是抓發(fā)展。在今年一季度要切實抓好《實施辦法》的學習宣傳,形成聲勢浩大的宣傳氛圍,要落實專項經(jīng)費和工作經(jīng)費,特別要加快農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展步伐。要在發(fā)展數(shù)量上有新的突破。今年全市新增農(nóng)民專業(yè)合作社力爭在20個以上,入社農(nóng)戶要突破1萬戶。要在發(fā)展規(guī)模上有新的突破。要緊緊抓住省委、省政府把農(nóng)民專業(yè)合作社省級示范社建設納入為民辦實事考核內(nèi)容這一契機,選擇幾個運作規(guī)范、具有自主品牌、以加工銷售為主要服務內(nèi)容的合作社,加以重點培育,盡快幫助他們做大做強。二是抓規(guī)范。要嚴格有關法律法規(guī)規(guī)定,清理向農(nóng)民專業(yè)合作社的各種亂收費;要規(guī)范合作社的行為,規(guī)范財務管理。要加強對農(nóng)民專業(yè)合作社負責人和財務管理人員的相關法律法規(guī)及合作社財務會計制度的培訓,指導農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全民主管理、財務管理等各種制度,促進其民主管理,規(guī)范運作,特別是要指導合作社建好成員帳戶,搞好盈余分配,真正讓加入專業(yè)合作社的農(nóng)民得到實惠。
四、切實加強農(nóng)村集體“三資”管理及農(nóng)村財務管理。
一是加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。按照農(nóng)業(yè)部的要求,切實加強農(nóng)村集體“三資”管理工作。二是進一步規(guī)范村級財務管理工作。大力推行村級財務公開,今年全市村級財務公開率爭取達到100%;健全民主理財組織,今年全市建立民主理財小組的村爭取達到90%。三是認真抓好村級財務管理工作。進一步抓好村級財務會計委托工作。四是要認真貫徹農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》,切實加強農(nóng)村審計工作。
五、進一步加強農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,維護好農(nóng)民群眾合法權益。
一是要全面落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策。嚴格監(jiān)督好“四補”(種糧直補、農(nóng)資補貼、良種補貼、農(nóng)機補貼)等各項強農(nóng)惠民政策落實。嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔監(jiān)管制度。二是要繼續(xù)堅持完善涉農(nóng)收費文件審核制度,進一步清理涉農(nóng)收費和集資攤派項目;堅持完善農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度,實行減負惠農(nóng)政策全覆蓋;堅持完善涉及農(nóng)民負擔案(事)件責任追究制度,加大查處力度;堅持完善農(nóng)民負擔監(jiān)測制度,提高監(jiān)測質(zhì)量和實效;堅持完善農(nóng)民負擔檢查制度,不斷提高檢查質(zhì)量;強化減輕農(nóng)民負擔工作機制,確保減負高壓態(tài)勢不改變,堅決防止農(nóng)民負擔反彈。三是要認真查處和糾正侵害農(nóng)民利益問題。繼續(xù)深入開展重點領域農(nóng)村亂收費專項治理,重點清理查處和糾正農(nóng)民建房多收亂罰、隨意調(diào)整土地、向合作社亂收費亂攤派、農(nóng)村公費訂閱報刊亂攤派及其他侵害農(nóng)民權益等問題,有效遏制“三亂”行為。堅持涉農(nóng)信訪“接訪、登記、批轉、督辦、查處、通報、責任追究”等項制度,認真及時地抓好涉農(nóng)信訪案(事)件的查處,堅決維護好農(nóng)民群眾合法權益。
六、進一步開展一事一議財政獎補工作。
本著“積極穩(wěn)妥、先議后批、先批后建、先建后補”和“試點先行、逐步推廣、全面實施”的工作思路,在2009年試點基礎上,2010年爭取在全市全面鋪開。
七、努力抓好農(nóng)經(jīng)機構隊伍建設、信訪接處及農(nóng)村統(tǒng)計工作。
一是在現(xiàn)有政策資源的基礎上,繼續(xù)加強調(diào)研,爭取領導重視,盡快解決農(nóng)經(jīng)機構及人員的相關問題,進一步穩(wěn)定機構和加強隊伍建設;二是繼續(xù)抓實信訪接處工作。堅持《信訪條例》和信訪要求,繼續(xù)提高接訪質(zhì)量和提升服務水平,并在此基礎上建立重點個案督查督辦制度,加大化解調(diào)處力度。三是繼續(xù)按照農(nóng)業(yè)部要求保質(zhì)保量。