導(dǎo)語：林業(yè)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想；目標；工作原則；主要任務(wù)；對象和要求；工作步驟和安排；落實“五五”普法規(guī)劃的保障措施進行講述。其中，主要包括：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、據(jù)建設(shè)“法治林業(yè)”，推進依法治林的要求，深入開展林業(yè)法制宣傳教育，不斷增強林農(nóng)法律意識，提高林農(nóng)法律素質(zhì)；不斷增強林業(yè)干部職工的社會主義法治理念、堅持圍繞中心，服務(wù)大局的原則、堅持以人為本，服務(wù)林農(nóng)的原則、堅持與時俱進，廣泛宣傳的原則、堅持從實際出發(fā)，突出重點的原則、深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)法律法規(guī)、大力推進依法治林工作、積極開展林業(yè)法制宣傳教育主題活動、林業(yè)法制宣傳教育的重點對象是各級林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部、林業(yè)干部職工、森林公安、林業(yè)行政執(zhí)法人員和林區(qū)林農(nóng)、“五五”普法規(guī)劃從2007年開始實施，到2010年結(jié)束、強領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)、建立健全法制宣傳教育工作機制、繼續(xù)推行普法合格證制度、加強法制宣傳教育陣地建設(shè)、對林業(yè)行政執(zhí)法人員進行抽考、積極開展林業(yè)法制理論研究、落實法制宣傳教育經(jīng)費、加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)等，具體材料請詳見：

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關(guān)于繼續(xù)開展法制宣傳教育工作的第五個五年規(guī)劃〉的通知》和《全國林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合我市林業(yè)工作實際，制定___市林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃（以下簡稱“五五”普法規(guī)劃）。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，按照《國家林業(yè)局全面推進依法治林實施綱要》的要求，深入開展法制宣傳教育。堅持林業(yè)法制教育與林業(yè)法治實踐相結(jié)合，堅持林業(yè)法制教育與生態(tài)道德教育相結(jié)合，積極推進“五五”普法規(guī)劃的實施，為實施市委、市政府“三市并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略，推進“平安___”、“法治林業(yè)”建設(shè)，促進林業(yè)改革和發(fā)展，營造良好的法治環(huán)境。

二、目標

根據(jù)建設(shè)“法治林業(yè)”，推進依法治林的要求，深入開展林業(yè)法制宣傳教育，不斷增強林農(nóng)法律意識，提高林農(nóng)法律素質(zhì)；不斷增強林業(yè)干部職工的社會主義法治理念，提高依法行政的能力和水平；不斷增強各級林業(yè)主管部門依法治林觀念，提高依法管理和服務(wù)社會的水平。通過“五五”普法規(guī)劃的實施，努力實現(xiàn)由內(nèi)向型普法向外向型普法的拓展，逐步建立起內(nèi)外結(jié)合、上下互動、運作有序的林業(yè)法制宣傳教育體系。

三、工作原則

——堅持圍繞中心，服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞“十一五”___林業(yè)發(fā)展的總體目標，本著林業(yè)法制宣傳教育服務(wù)于生態(tài)建設(shè)，服務(wù)于林業(yè)改革，服務(wù)于林業(yè)發(fā)展的精神，全面落實林業(yè)法制宣傳教育的各項任務(wù)。

——堅持以人為本，服務(wù)林農(nóng)的原則。始終堅持從廣大林農(nóng)需要出發(fā)開展林業(yè)法制宣傳教育，從著力解決廣大林農(nóng)關(guān)心的熱點、難點問題入手，大力普及法律知識。

——堅持與時俱進，廣泛宣傳的原則。針對林業(yè)改革和發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，通過組織多種形式的林業(yè)法制宣傳教育活動，創(chuàng)新工作方式，探索工作的新途徑。

——堅持從實際出發(fā)，突出重點的原則。根據(jù)各地實際情況，針對不同對象、不同單位的特點,確定林業(yè)法制宣傳教育的內(nèi)容和方法,突出工作重點，采取切實措施，提高林業(yè)法制宣傳教育的實效。

四、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)法律法規(guī)

1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國家基本法律。進一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，提高廣大林業(yè)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識。加大國家基本法律制度的學(xué)習(xí)宣傳，不斷培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，促進廣大林業(yè)干部職工和林農(nóng)依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)尚。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳促進改革和發(fā)展的法律法規(guī)。大力宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《種子法》、《土地承包法》等法律，積極開展與森林資源保護和生態(tài)建設(shè)相關(guān)法規(guī)的宣傳教育，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。加強依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育，形成自覺守法的社會風(fēng)氣，依法解決各種矛盾和糾紛。

（二）大力推進依法治林工作

認真落實《國家林業(yè)局全面推進依法治林實施綱要》，推進依法治林。要完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督。不斷完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制；努力探索建立林業(yè)行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度；針對群眾特別關(guān)注的熱點、難點問題，開展林業(yè)專項治理活動。

（三）積極開展林業(yè)法制宣傳教育主題活動

以開展主題活動促進學(xué)習(xí)內(nèi)容的深化，以學(xué)習(xí)內(nèi)容來規(guī)范和推動宣傳教育活動的開展。大力推進法制宣傳教育進林區(qū)、進企業(yè)、進單位，掀起學(xué)法用法的熱潮。

1、開展“法律進林區(qū)”活動，促進和諧林區(qū)建設(shè)。把法制宣傳教育納入林區(qū)公共服務(wù)的重要內(nèi)容，開展法制宣傳資料進林區(qū)、法制信息進林區(qū)、法律服務(wù)進林區(qū)活動，切實提高林農(nóng)和廣大林業(yè)職工的法律意識和法制觀念；開展群眾性法制專題活動，擴大宣傳教育覆蓋范圍。充分利用“愛鳥周”、“保護野生動物宣傳月”、“防治荒漠化與干旱日”、“濕地日”等節(jié)日，開展群眾喜聞樂見的法制宣傳教育活動。

2、開展“法律進企業(yè)”活動，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。圍繞林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，開展多種形式的法制教育和法制培訓(xùn)，提高林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員和廣大林業(yè)企業(yè)職工法律素質(zhì)。

3、開展“法律進單位”活動，提高依法行政水平。各單位要建立、完善學(xué)法用法制度，堅持經(jīng)常性的法制教育。有條件的單位要建立法制學(xué)習(xí)園地，利用單位培訓(xùn)場所，開展對所屬人員的法律培訓(xùn)，推動法制宣傳教育工作的開展，提高所屬人員依法行政水平。

4、開展“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動。利用法制宣傳日，努力拓展法制宣傳教育與群眾關(guān)注的熱點問題相結(jié)合的深度和廣度，不斷提高法制宣傳日的實效。

五、對象和要求

林業(yè)法制宣傳教育的重點對象是各級林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部、林業(yè)干部職工、森林公安、林業(yè)行政執(zhí)法人員和林區(qū)林農(nóng)。

（一）加強各級林業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，著力提高依法執(zhí)政能力。繼續(xù)堅持和完善中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。加強廉政法制教育，促進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（二）加強林業(yè)干部職工法制宣傳教育，著力增強法制意識。林業(yè)干部職工都要學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律知識，結(jié)合工作、生產(chǎn)和生活實際，自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)，努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護法，維護法律權(quán)威。

（三）加強林業(yè)行政執(zhí)法人員和森林公安干警的法制宣傳教育，著力提高依法行政的能力。培養(yǎng)執(zhí)法人員依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償。繼續(xù)推行執(zhí)法人員定期法律培訓(xùn)制度，保證行政執(zhí)法人員每年有一定時間參加法律知識的培訓(xùn)。同時，建立健全林業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和錯案、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，以切實加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督。

（四）加強林農(nóng)法制宣傳教育，著力提高法律素質(zhì)。要加大林農(nóng)法制宣傳教育的力度，不斷拓展廣大林農(nóng)了解和掌握解決矛盾糾紛、維護合法權(quán)益的法律途徑，為其建設(shè)社會主義新農(nóng)村增加法律知識。

六、工作步驟和安排

“五五”普法規(guī)劃從2007年開始實施，到2010年結(jié)束。市林業(yè)局將根據(jù)省林業(yè)廳、市普法辦的要求，制定年度的林業(yè)法制宣傳教育工作要點。

（一）宣傳發(fā)動階段：2007年。各縣（市、區(qū)）林業(yè)局要根據(jù)本規(guī)劃，制定“五五”普法規(guī)劃，并及時報市林業(yè)局普法辦備案。做好宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚氛圍。

（二）組織實施階段：2007-2010年。各縣（市、區(qū)）林業(yè)局、各單位要制定法制宣傳教育年度計劃，突出年度工作重點，做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，保證“五五”普法規(guī)劃得到扎實貫徹落實。每年1月，應(yīng)當(dāng)將本年度計劃報送市局普法辦，年底報送計劃實施情況總結(jié)。2008年開展督導(dǎo)檢查活動。

（三）檢查驗收階段：2010年。按照省廳、市普法辦“五五”普法檢查驗收標準，進行總結(jié)驗收、評比。

七、落實“五五”普法規(guī)劃的保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。要根據(jù)工作變化及時調(diào)整充實普法領(lǐng)導(dǎo)小組，確保一名主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長。逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聯(lián)席會議、年度工作匯報、工作督查等制度，要把法制宣傳教育納入林業(yè)改革和發(fā)展的五年規(guī)劃。

（二）建立健全法制宣傳教育工作機制。普法辦事機構(gòu)要負責(zé)擬定和組織實施法制宣傳教育規(guī)劃、年度工作要點（或計劃），組織、安排普法學(xué)習(xí)，普法骨干培訓(xùn)等日常工作，并負責(zé)檢查驗收工作。普法辦在局普法領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)林業(yè)系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。各處室、直屬單位要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)行動，抓好分管業(yè)務(wù)范圍的普法工作。

（三）繼續(xù)推行普法合格證制度。市、縣（市、區(qū)）林業(yè)主管部門，每年應(yīng)分層次舉辦執(zhí)法人員和普法骨干培訓(xùn)班。要將每年法制培訓(xùn)的情況及考試成績登記入冊，作為被培訓(xùn)人員考核、任職、定級、晉升的依據(jù)。

（四）加強法制宣傳教育陣地建設(shè)。要鞏固和發(fā)展各類林業(yè)法制宣傳教育基地，通過電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)傳媒以及林業(yè)法制系列講座等形式，充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，及時報道林業(yè)系統(tǒng)“五五”普法的有關(guān)情況。

（五）對林業(yè)行政執(zhí)法人員進行抽考。通過考試，促使林業(yè)行政執(zhí)法人員掌握必備的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政執(zhí)法的基本知識和技能，提高林業(yè)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

（六）積極開展林業(yè)法制理論研究。開展林業(yè)立法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督和普法等林業(yè)法制理論研究，指導(dǎo)林業(yè)行政執(zhí)法實踐。

（七）落實法制宣傳教育經(jīng)費。按照中發(fā)〔2007〕7號文件關(guān)于“各級政府要把普法依法治理工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，?？顚Ｓ?，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平制定地方普法依法治理工作經(jīng)費保障標準”的要求，把林業(yè)法制宣傳教育經(jīng)費列入相應(yīng)的財政或財務(wù)預(yù)算，以保證林業(yè)法制宣傳教育工作順利開展。

（八）加強法制宣傳教育隊伍建設(shè)。要培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育骨干隊伍。開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，提高法制宣傳教育者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力