導(dǎo)語(yǔ)：土地執(zhí)法模范區(qū)實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)依法、科學(xué)、合理用地意識(shí)，全面履行新形勢(shì)下土地執(zhí)法監(jiān)察職能，積極預(yù)防、及時(shí)查處土地違法違規(guī)行為，把最嚴(yán)格的土地管理制度落到實(shí)處，有效促進(jìn)全區(qū)社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)更好更快發(fā)展，區(qū)政府決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展新一輪創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極營(yíng)造創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動(dòng)的良好氛圍

創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動(dòng)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)土地管理，強(qiáng)化土地執(zhí)法工作，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)依法行政的重要舉措，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要手段。創(chuàng)建活動(dòng)對(duì)于提高各級(jí)干部對(duì)于土地管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)的土地法制觀念，依法管理土地，科學(xué)合理利用土地，具有積極的推動(dòng)作用。全區(qū)各級(jí)各部門在去年成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動(dòng)的重要意義，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，從保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的大局出發(fā)，高度重視，積極參加創(chuàng)建活動(dòng)。

二、統(tǒng)一部署，分步實(shí)施，扎實(shí)開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動(dòng)

各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道作為創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動(dòng)的主體，要按照區(qū)統(tǒng)一部署，把開展創(chuàng)建活動(dòng)作為強(qiáng)化執(zhí)法工作的抓手，精心組織，周密布置，扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)土地管理的各項(xiàng)新政要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)范圍內(nèi)耕地保護(hù)的責(zé)任，進(jìn)一步加大對(duì)違法用地的監(jiān)管力度，進(jìn)一步建立和完善涉土信訪調(diào)處機(jī)制，把創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動(dòng)不斷向更高層次推進(jìn)。國(guó)土分局作為創(chuàng)建活動(dòng)的牽頭部門，應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，負(fù)責(zé)做好與創(chuàng)建活動(dòng)相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，并定期向區(qū)創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組專題匯報(bào)創(chuàng)建工作情況。具體實(shí)施步驟如下:

1.動(dòng)員部署階段(4月份)。區(qū)委、區(qū)政府調(diào)整創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，專題研究部署創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建方案，明確目標(biāo)要求，細(xì)化工作步驟，確保創(chuàng)建活動(dòng)不流于形式，不走過場(chǎng)。召開全區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，與各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道簽訂創(chuàng)建責(zé)任書，做到創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)到位，責(zé)任到人。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要開展好“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作。

2.宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月份)。要加大土地管理法律法規(guī)的宣傳力度，把國(guó)家的土地政策宣傳工作向深度與廣度拓展，在全區(qū)上下營(yíng)造開展創(chuàng)建工作的良好氛圍。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要通過辦培訓(xùn)班、開座談會(huì)、設(shè)立國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳牌等形式進(jìn)行廣泛宣傳。國(guó)土部門與區(qū)電視臺(tái)密切配合，制作土地執(zhí)法相關(guān)政策法律法規(guī)宣傳電教片，在今日欄目進(jìn)行專題宣傳。通過宣傳，確保黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)耕地保護(hù)、強(qiáng)化土地管理的重大舉措深入人心、家喻戶曉。

3.自查自糾階段(6-7月份)。各地對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”活動(dòng)的自查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時(shí)研究制定有針對(duì)性整改措施并認(rèn)真加以整改。

4.集中整改和查處階段(8-9月份)。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道應(yīng)集中組織力量對(duì)違法用地進(jìn)行整改。對(duì)無法整改的實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，徹查嚴(yán)處，確保案件查處到位。紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院等部門密切配合，堅(jiān)決查處土地違法違規(guī)案件，做到既查事，又查人，并選擇部分典型案件進(jìn)行公開處理，公開曝光，大造輿論聲勢(shì)，形成對(duì)違法違規(guī)用地行為的高壓態(tài)勢(shì)，以起到查處一案、教育一片、震懾一方的目的，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)用地行為。

5.檢查驗(yàn)收階段(10月份)。區(qū)政府將組織工作班子對(duì)各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范鎮(zhèn)”的情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

6.總結(jié)申報(bào)階段(11月份)。區(qū)政府對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié)，由創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成書面報(bào)告，報(bào)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，經(jīng)市政府檢查合格后，報(bào)請(qǐng)省國(guó)土資源廳檢查驗(yàn)收。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，把創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”工作落到實(shí)處

為切實(shí)做好創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”工作，各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和區(qū)各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范區(qū)”是推進(jìn)土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重要舉措，各各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和區(qū)各有關(guān)部門都要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定創(chuàng)建工作目標(biāo)考核責(zé)任制，將創(chuàng)建任務(wù)分解到人。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道作為創(chuàng)建活動(dòng)的主體，要主動(dòng)作為，扎實(shí)工作，提升創(chuàng)建工作層次。國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，幫助各地協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中的問題，提高創(chuàng)建活動(dòng)的質(zhì)量和水平。

2.結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新舉措。各地要認(rèn)真研究，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，做到“三個(gè)結(jié)合”，即:要把普法教育和創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合；要把創(chuàng)建活動(dòng)和保障地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合；要把加強(qiáng)土地執(zhí)法與合理利用土地相結(jié)合，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

3.落實(shí)制度，注重實(shí)效。開展創(chuàng)建活動(dòng)是全面加強(qiáng)全區(qū)土地管理工作的一種有效形式。各地各有關(guān)部門要堅(jiān)持從制度建設(shè)抓起，進(jìn)一步完善和落實(shí)好強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察效力的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度，進(jìn)一步完善預(yù)防機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)用地，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步推進(jìn)部門協(xié)同。公安、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、國(guó)土、住建等部門要各司其職，密切配合，繼續(xù)發(fā)揮各自職能作用，進(jìn)一步完善聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制，切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)察效力，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展，確?！巴恋貓?zhí)法模范區(qū)”創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

4.建立機(jī)制，獎(jiǎng)懲并舉。加大對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的考核力度，并列入年度綜合考核的重要內(nèi)容之一，對(duì)各創(chuàng)建單位進(jìn)行百分制綜合考核，繼續(xù)與獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)掛鉤，堅(jiān)決實(shí)行違法用地和信訪“一票否決”。同時(shí)，嚴(yán)格對(duì)照省國(guó)土資源廳下發(fā)的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各創(chuàng)建單位進(jìn)行百分制綜合考核(見附件)，對(duì)土地執(zhí)法創(chuàng)建工作驗(yàn)收未達(dá)標(biāo)的各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要作出整改，整改期間暫停辦理相關(guān)土地手續(xù)，并對(duì)整改不到位的有關(guān)鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問責(zé)。