導(dǎo)語(yǔ)：安全生產(chǎn)宣傳與法制工作要點(diǎn)3篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、2014年安全生產(chǎn)宣傳工作

2014年全市安全生產(chǎn)宣傳工作堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，緊密結(jié)合我市安全生產(chǎn)工作實(shí)際，切實(shí)加大宣傳工作力度，整合各類資源，培育安全文化，不斷提高輿論引導(dǎo)能力，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營(yíng)造良好的思想保證、精神動(dòng)力、輿論支持和文化氛圍。

（一）突出重點(diǎn)，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)工作主旋律。一是深化十八屆三中全會(huì)和系列重要講話精神的宣傳貫徹。各地要加大宣傳力度，引導(dǎo)黨員干部把握核心要義，領(lǐng)會(huì)思想精髓，樹立“紅線”意識(shí)，推出一批有分量有深度的報(bào)道。二是加強(qiáng)重點(diǎn)工作和政策措施的宣傳。突出抓好對(duì)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作機(jī)制和“打非治違”、隱患排查治理體系、安全預(yù)防控制體系、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急救援、基層基礎(chǔ)建設(shè)等重點(diǎn)工作的宣傳報(bào)道。堅(jiān)持正面宣傳為主，切實(shí)把各級(jí)黨委、政府的決策部署宣傳到位，落實(shí)到位，有效推動(dòng)全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。三是加強(qiáng)法制宣傳。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》頒布為契機(jī)，深入開展安全生產(chǎn)法律體系的宣傳貫徹，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)特別是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法制理念。四是加強(qiáng)典型宣傳。緊扣我市安全監(jiān)管的重大決策部署，面向基層，面向一線，發(fā)現(xiàn)培植先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范作用，很好地展示我市安監(jiān)系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的核心價(jià)值理念。

（二）創(chuàng)新引領(lǐng)，構(gòu)建安全生產(chǎn)宣傳平臺(tái)。一是健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門、政府文化機(jī)構(gòu)以及工會(huì)、團(tuán)委等機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，整合宣傳資源，形成深度合作。二是拓寬宣傳渠道。加大新聞宣傳和信息采編報(bào)道力度，多手段、多形式、多渠道重點(diǎn)舉措，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。牢牢抓住主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)，安全發(fā)展的著力點(diǎn)，文化建設(shè)的閃光點(diǎn)，全局工作的突破點(diǎn)，唱響主旋律，提振精氣神，激發(fā)正能量。三是創(chuàng)新宣傳手段。重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新。在充分運(yùn)用報(bào)刊雜志、電視電臺(tái)、戶外視頻、政風(fēng)熱線等傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，又要開拓思路，運(yùn)用影視動(dòng)畫、微博微信等新手段，創(chuàng)新宣傳方式，形成特色欄目。今年，市局將聯(lián)合電視臺(tái)，拍攝一部全面反映全市安監(jiān)工作的電視專題片，進(jìn)一步弘揚(yáng)安監(jiān)系統(tǒng)的正能量。四是強(qiáng)化信息報(bào)送。要加強(qiáng)與各級(jí)媒體的溝通、協(xié)調(diào)，踴躍向國(guó)家、省安全生產(chǎn)報(bào)紙、雜志和網(wǎng)站及其他主流媒體投稿，及時(shí)報(bào)道安全監(jiān)管工作的新動(dòng)向、新做法和新成效。同時(shí)，實(shí)施信息宣傳情況通報(bào)和目標(biāo)管理考核制度，對(duì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)信息報(bào)送的積極性。

（三）貼近基層，深化安全文化建設(shè)。一是深入推進(jìn)“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建。創(chuàng)建工作中要突出“示范”二字，在榜樣、標(biāo)準(zhǔn)、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用上下功夫，做到宣傳強(qiáng)意識(shí)，活動(dòng)濃氛圍，典型作示范，文化促長(zhǎng)效。今年力爭(zhēng)創(chuàng)成市級(jí)“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”12家，省級(jí)“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”5家。二是持續(xù)推進(jìn)“安全社區(qū)”創(chuàng)建。各地要按照《全省安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》要求，迅速啟動(dòng)創(chuàng)建工作，注重創(chuàng)建質(zhì)量，發(fā)揮創(chuàng)建效益，穩(wěn)步有序推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。今年力爭(zhēng)建成一家省級(jí)“安全社區(qū)”。三是深入基層開展“六進(jìn)”活動(dòng)。各單位要緊密聯(lián)系實(shí)際，積極開展送安全常識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)，以此來(lái)促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)和全民安全意識(shí)的提高，不斷激發(fā)廣大職工和群眾做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在動(dòng)力。

（四）認(rèn)真組織，深化“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。國(guó)務(wù)院安委辦明確今年“安全生產(chǎn)月”的主題是：“強(qiáng)化紅線意識(shí)促進(jìn)安全發(fā)展”，并將每年的6月16日確定為全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡８鞯匾J(rèn)真組織動(dòng)員，加強(qiáng)協(xié)調(diào)部署，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，抓好今年安全月期間宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神專題活動(dòng)、以“堅(jiān)守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法”為主題的安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動(dòng)、生產(chǎn)安全事故警示教育活動(dòng)、安全應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)、安全文化模式總結(jié)推介活動(dòng)、各具特色的行業(yè)性活動(dòng)等六項(xiàng)專題活動(dòng)。

二、2014年安全生產(chǎn)法制工作

2014年全市安全生產(chǎn)法制工作的總體思路是：以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，切實(shí)加強(qiáng)法治安監(jiān)建設(shè)，按照嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法的要求，以嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為為主線，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，提高依法行政水平，提升社會(huì)安全文化氛圍，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供良好的安全生產(chǎn)法治環(huán)境。

（一）加強(qiáng)法制宣傳教育。利用多種形式組織開展《安全生產(chǎn)法》（修正案）的宣傳貫徹工作，重點(diǎn)采取專題培訓(xùn)的方式，組織安監(jiān)系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)。廣泛深入開展“六五”普法教育，充分利用“安全生產(chǎn)月”、“12.4”法制宣傳日等活動(dòng)平臺(tái)，普及安全法律知識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

（二）提升安全監(jiān)管執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。一是組織全體安全監(jiān)管執(zhí)法人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，尤其是對(duì)新出臺(tái)的安全生產(chǎn)方面的政策法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)；并針對(duì)執(zhí)法程序、執(zhí)法文書使用以及行政執(zhí)法案卷的卷宗歸檔等內(nèi)容，進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)和研究，增強(qiáng)依法辦案的能力和水平。二是加強(qiáng)對(duì)基層安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按時(shí)組織參加省安監(jiān)局舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)基層安監(jiān)隊(duì)伍能力建設(shè)。三是廣泛開展調(diào)研活動(dòng)。系統(tǒng)上下要立足本職崗位，緊貼執(zhí)法實(shí)踐，廣泛交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，研究解決重難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。

（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的調(diào)整變化，及時(shí)修訂行政執(zhí)法相關(guān)制度、規(guī)則。加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的法制監(jiān)督和電子監(jiān)察工作，突出對(duì)行政許可、行政處罰案件網(wǎng)上運(yùn)行的程序管理，尊重具體監(jiān)管對(duì)象的知情權(quán)、陳述申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán)等，以此保障權(quán)力運(yùn)行的質(zhì)量和績(jī)效。二是開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查和對(duì)口互查等活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法調(diào)查取證、文書制作、檔案管理等具體行政行為；逐步建立與公安、檢察、工會(huì)、監(jiān)察、法院等部門的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，加強(qiáng)事故調(diào)查處理和日常監(jiān)管監(jiān)察中的部門聯(lián)動(dòng)。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法內(nèi)部審查監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制。對(duì)執(zhí)法行為和執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行全方位監(jiān)督，尤其要加大案件查處的監(jiān)督審核和督查力度。要自覺履行生效的行政復(fù)議決定、行政判決和裁定。開展行政執(zhí)法自查和互查工作，及時(shí)糾正和解決違法、不當(dāng)執(zhí)法行為，預(yù)防和減少失職瀆職現(xiàn)象。四是加強(qiáng)重大行政處罰案件的備案工作。在作出重大行政處罰決定后，市局在15日內(nèi)上報(bào)市政府法制辦或省安監(jiān)局備案；各市（區(qū)）應(yīng)當(dāng)按照《省行政處罰監(jiān)督辦法》和《市重大行政處罰決定備案審查辦法》的規(guī)定向市局政策法規(guī)處備案。各市（區(qū)）重大處罰備案情況列入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任季度通報(bào)內(nèi)容。五是認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件上報(bào)備案制度。在制定行政規(guī)范性文件過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行備案審查工作，市局出臺(tái)的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在之日起30日內(nèi)報(bào)市政府法制辦備案。

第二篇

2014年全市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管工作要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神和國(guó)家、省、市部署，堅(jiān)持?；贰吧a(chǎn)企業(yè)入園區(qū)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)市場(chǎng)、儲(chǔ)存企業(yè)上監(jiān)控、使用單位抓重點(diǎn)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)推聯(lián)動(dòng)”，突出涉及有毒有害、易燃易爆物質(zhì)企業(yè)和發(fā)生事故的企業(yè)，進(jìn)一步加大工作力度，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，排查治理安全隱患，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高?；繁O(jiān)管工作水平，確保全市危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

一、主要思路

全面開展?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，深化?；烽L(zhǎng)輸管道專項(xiàng)整治、涉氯涉氨企業(yè)專項(xiàng)整治，加大?；菲髽I(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)力度，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為；運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、信息化、聯(lián)合執(zhí)法等手段，不斷強(qiáng)化?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；加強(qiáng)?；贰叭攸c(diǎn)一重大”（重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)危化品、重點(diǎn)地區(qū)、重大危險(xiǎn)源）和特殊作業(yè)的安全監(jiān)管，防范、遏制危化品、化工生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全事故，推動(dòng)?；沸袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

1.杜絕較大及以上事故，遏制一般事故，?；奉I(lǐng)域安全形勢(shì)保持平穩(wěn)。

2.“兩重點(diǎn)一重大”?；?、化工生產(chǎn)企業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建開展率100%、達(dá)標(biāo)申報(bào)率50%。

3.帶倉(cāng)儲(chǔ)的重大危險(xiǎn)源經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)計(jì)診斷驗(yàn)收率100%。

4.一級(jí)重大危險(xiǎn)源企業(yè)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率100%。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)年度執(zhí)法計(jì)劃?rùn)z查、復(fù)查率100%。

6.危化品企業(yè)安全隱患整改率97%以上，市級(jí)掛牌隱患整改完成率100%。

7.新、改、擴(kuò)建?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全審查執(zhí)行率100%。

8.?；飞a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)按時(shí)換證率100%，危化品使用企業(yè)領(lǐng)證率100%。

三、工作重點(diǎn)

（一）抓整治，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

1.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。按照年度執(zhí)法計(jì)劃組織監(jiān)督檢查，檢查、復(fù)查率100%，11月底前完成。開展春節(jié)、“兩會(huì)”、夏季、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)督檢查，各重點(diǎn)時(shí)段期間均對(duì)各市（區(qū)）重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行突擊抽查。突出檢點(diǎn)，對(duì)2013年發(fā)生事故的企業(yè)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的重點(diǎn)企業(yè)、換發(fā)證企業(yè)每家必查。

2.突出重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管。貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)文件要求，按照國(guó)家總局、省局做法，制定我市重點(diǎn)攻堅(jiān)工作方案，確定重點(diǎn)市（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），在繼續(xù)強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”監(jiān)管的同時(shí)，狠抓重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)管措施落實(shí)。

3.加強(qiáng)隱患整治。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患一律下達(dá)行政執(zhí)法文書限期整改并在到期后十日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)經(jīng)復(fù)查仍未整改到位的一律依法從重處罰。在?；贰⒒て髽I(yè)落實(shí)省隱患排查體系并加強(qiáng)執(zhí)行情況檢查。

4.加強(qiáng)“打非治違”。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)安全距離不足、設(shè)備設(shè)施達(dá)不到防火等級(jí)要求等不符合安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在未批先建、未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等非法違法行為的，一律依法從重查處；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)報(bào)警儀失靈、無(wú)證上崗等惡意違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)現(xiàn)象的，一律依法處罰，樹立“紅線”的權(quán)威和尊嚴(yán)。

5.開展危化品長(zhǎng)輸管道專項(xiàng)整治和涉氯涉氨企業(yè)專項(xiàng)整治。各市（區(qū)）按照國(guó)家安委辦有關(guān)文件要求對(duì)?；烽L(zhǎng)輸管道安全情況逐項(xiàng)核查，市局督查，3月底前完成并報(bào)送工作總結(jié)。針對(duì)涉氯涉氨企業(yè)特點(diǎn)專門研究制定檢查表，組織各市（區(qū)）逐家檢查，市局抽查不少于50%，4月底前完成檢查表制定，各市（區(qū)）檢查6月底前完成，市局抽查8月底前完成。

6.加大小化工整治力度。按照國(guó)家新確定的危化品企業(yè)外部可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加快城市危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)的關(guān)閉搬遷工作，區(qū)外企業(yè)換證必須取得所在市（區(qū)）政府同意。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患、安全條件較差特別是區(qū)外的小化工企業(yè)，督促、協(xié)助各市（區(qū)）開展關(guān)閉工作，全年關(guān)閉小化工企業(yè)不少于15家。3月底前分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，年底前完成。

（二）抓鞏固，提升監(jiān)管效能。

7.嚴(yán)格安全許可。及時(shí)跟蹤、督促項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)整改期超過(guò)半年的、試生產(chǎn)期內(nèi)發(fā)生事故的一律重新組織審查。新建?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目，凡涉及易燃易爆物質(zhì)的，內(nèi)、外部安全距離一律按照石化規(guī)設(shè)計(jì)、審查。嚴(yán)把安全距離、自動(dòng)化控制改造、在役裝置設(shè)計(jì)診斷、管理機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)、應(yīng)急救援五要素，不符合要求的在項(xiàng)目審查、換證核查時(shí)堅(jiān)決“一票否決”。

8.鞏固近年來(lái)一系列行之有效的監(jiān)管措施。“一欄三卡”方面重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，標(biāo)準(zhǔn)化方面重點(diǎn)加強(qiáng)有效實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，自動(dòng)化控制方面重點(diǎn)加強(qiáng)有效運(yùn)行、系統(tǒng)聯(lián)鎖情況的檢查，“八大作業(yè)”方面重點(diǎn)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的檢查。

9.進(jìn)一步完善?；钒踩O(jiān)管的部門協(xié)作、配合、聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。利用好危化品部門聯(lián)席會(huì)議制度工作平臺(tái)，發(fā)揮各行業(yè)和業(yè)務(wù)管理在安全生產(chǎn)工作中的作用，建立重點(diǎn)時(shí)段、生產(chǎn)旺季部門聯(lián)合發(fā)文、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督查的常態(tài)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成部門監(jiān)管合力。

10.認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)文件體系。對(duì)國(guó)家現(xiàn)行《?；钒踩芾?xiàng)l例》為主體、配套規(guī)章為支撐的法規(guī)體系進(jìn)行系統(tǒng)歸類，編印成冊(cè)；4月底前完成樣稿，安全月前免費(fèi)印發(fā)各地、各重點(diǎn)企業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障安全生產(chǎn)十條規(guī)定》、《加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見》，在對(duì)企業(yè)換證核查、安全檢查、試生產(chǎn)備案時(shí)作為重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行書面考核。

（三）抓提升，形成安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

11.深化標(biāo)準(zhǔn)化工作。鼓勵(lì)部分安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件好、管理水平高的重點(diǎn)企業(yè)積極申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化更高級(jí)別的驗(yàn)收，每市（區(qū)）開展標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)創(chuàng)建、申報(bào)企業(yè)不少于一家；督促全市涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)申報(bào)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，年底前所有相關(guān)企業(yè)創(chuàng)建開展率100%、申報(bào)率50%。

12.深化設(shè)計(jì)診斷工作。在帶倉(cāng)儲(chǔ)的?；方?jīng)營(yíng)企業(yè)開展在役化工儲(chǔ)存裝置設(shè)計(jì)診斷，年底前完成對(duì)所有相關(guān)企業(yè)的設(shè)計(jì)診斷驗(yàn)收工作。開展?；飞a(chǎn)、化工企業(yè)設(shè)計(jì)復(fù)核，對(duì)由于建設(shè)較早等歷史原因形成的雖經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)但未經(jīng)正規(guī)“三同時(shí)”審查的在役化工裝置，年底前按照設(shè)計(jì)診斷程序進(jìn)行復(fù)核。

13.深化專家檢查工作。對(duì)專家安全檢查落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，在全市帶倉(cāng)儲(chǔ)的劇經(jīng)營(yíng)企業(yè)、工業(yè)氣體充裝企業(yè)、油庫(kù)和重大危險(xiǎn)源經(jīng)營(yíng)企業(yè)全面開展專家檢查。在全市危化品生產(chǎn)、帶倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)和化工企業(yè)中推廣安全檢查軟件系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)專家檢查制度化和隱患排查治理情況的實(shí)時(shí)上報(bào)、監(jiān)督。

14.深化人員素質(zhì)教育。聯(lián)合相關(guān)高校舉辦化工、安全專業(yè)本科“春季”班，確保全市所有涉及“兩重點(diǎn)一重大”?；贰⒒どa(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員全部達(dá)到本科學(xué)歷水平。舉辦安全生產(chǎn)檢查知識(shí)巡回講座，邀請(qǐng)省級(jí)專家分別對(duì)各市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員進(jìn)行企業(yè)常見安全隱患檢查辨識(shí)等監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)講座。

（四）抓創(chuàng)新，增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效。

15.組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）。委托中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院成立專門團(tuán)隊(duì)，對(duì)我市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開展HAZOP的培訓(xùn)和分析工作，全面分析相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，提出對(duì)策措施，從根本上提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。開展范圍：涉及易燃易爆有毒有害氣體且存在高危工藝或重大危險(xiǎn)源的企業(yè)、2013年度發(fā)生安全事故的企業(yè)、2013年后進(jìn)行試生產(chǎn)且涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目的企業(yè)。4月底前完成排查和方案制定，10月底前完成分析工作。

16.開發(fā)使用?；钒踩O(jiān)管信息系統(tǒng)。結(jié)合專家檢查和國(guó)家、省隱患排查工作要求，針對(duì)?；钒踩O(jiān)管需求，研發(fā)?；钒踩O(jiān)管信息系統(tǒng)并在全市安監(jiān)系統(tǒng)和相關(guān)企業(yè)推廣，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新、報(bào)送和隱患排查等情況的實(shí)時(shí)監(jiān)管。3月份完成系統(tǒng)初步研發(fā)，5月底前在海陵區(qū)、姜堰區(qū)試點(diǎn)，6月底前完成系統(tǒng)完善，下半年在全市推廣。

17.推行安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度。企業(yè)方面，將發(fā)生死亡事故、違反監(jiān)察指令以及非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)列入“黑名單”，停止一年項(xiàng)目審批和各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。中介機(jī)構(gòu)方面，對(duì)當(dāng)年度評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)告情況打分排序并通報(bào)，對(duì)出具與現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重不符評(píng)價(jià)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)一次，給予經(jīng)濟(jì)處罰；發(fā)現(xiàn)兩次，列入“黑名單”，上報(bào)省局并按相關(guān)規(guī)定處理。3月底前制定實(shí)施辦法，6月底前在泰興市試點(diǎn)，下半年在全市施行。

18.開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)使用危化品又達(dá)不到申領(lǐng)使用許可證的中、小化工企業(yè)，納入全市中、小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍，統(tǒng)一開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)全市一級(jí)重大危險(xiǎn)源?；菲髽I(yè)，委托中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院，采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法，進(jìn)行個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

19.積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可工作。根據(jù)出臺(tái)的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》確定的危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄和國(guó)家總局公布的用量，掌握需要發(fā)證的企業(yè)基本情況，3月底前完成。根據(jù)國(guó)家、省統(tǒng)一部署，制定實(shí)施辦法，明確申報(bào)、審查、發(fā)證的程序要求、審查標(biāo)準(zhǔn)及辦法、總體時(shí)間部署等，省局文件下發(fā)后當(dāng)月完成。組織宣傳培訓(xùn)，提前告知，有序推進(jìn)，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成使用證的驗(yàn)收發(fā)證。強(qiáng)化執(zhí)法，對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申請(qǐng)領(lǐng)證仍進(jìn)行生產(chǎn)的依法查處。

第三篇

一、高度重視當(dāng)前?；繁O(jiān)管工作

進(jìn)入4月份以來(lái)，全國(guó)連續(xù)發(fā)生5起較大?；肥鹿?，?；钒踩O(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻。我市雖然今年以來(lái)?；匪劳鍪鹿剩?起、死亡1人）較去年有所下降，但各類?；肥鹿嗜詴r(shí)有發(fā)生，暴露出一些企業(yè)存在相關(guān)法律法規(guī)不落實(shí)、安全管理不善、違章進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)、從業(yè)人員無(wú)證上崗、安全設(shè)施未有效運(yùn)行等突出問(wèn)題。各地必須引起高度重視，切實(shí)吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn)，采取針對(duì)性措施，全力防范事故發(fā)生。各地采取措施情況請(qǐng)于本月底前報(bào)市局危化處。

二、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作部署

各地要認(rèn)真對(duì)照近年來(lái)上級(jí)特別是國(guó)家安監(jiān)總局《國(guó)家安監(jiān)總局工信部關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》、《國(guó)家安監(jiān)總局、發(fā)改委、工信部、住建部關(guān)于開展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知》等有關(guān)工作部署，切實(shí)排找差距、問(wèn)題，制定方案、提出要求、明確時(shí)限，確保逐項(xiàng)按期落實(shí)到位，做到認(rèn)真盡責(zé)、切實(shí)履職。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，確保有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)工作部署、要求傳達(dá)到基層和每一家企業(yè)；要強(qiáng)化《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣傳貫徹，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

三、嚴(yán)格安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法

各地要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。對(duì)存在非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員配備不到位等明顯違法違規(guī)行為的，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）屬地日常監(jiān)管作用，發(fā)現(xiàn)一起，依法查處一起；對(duì)存在安全距離不足等不符合基本安全條件，以及標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計(jì)診斷等上級(jí)工作部署未落實(shí)的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)存在自動(dòng)化控制等安全設(shè)備、設(shè)施不能正常工作以及無(wú)證上崗、“八大作業(yè)”安全管理制度不落實(shí)等隱患的，要責(zé)令限期整改并堅(jiān)決依法查處；對(duì)重復(fù)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要依法按上限從重查處。