導(dǎo)語：稅務(wù)局地方政府信息公開暫行規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，規(guī)范政府信息公開工作，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》（國辦發(fā)〔*〕36號），以及自治區(qū)人民政府、國家稅務(wù)總局關(guān)于政府信息公開工作的制度、規(guī)定和辦法，結(jié)合廣西地稅系統(tǒng)的實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的政府信息，是指我區(qū)各級地方稅務(wù)機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條各市、縣（市、區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)依照《條例》公開政府信息，但依法不予公開的除外。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局公開政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民、及時的原則。

第三條各市、縣（市、區(qū)）地稅局辦公室是政府信息公開工作的主管部門。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局要在上一級地方稅務(wù)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，在所在地人民政府統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下開展政府信息公開工作。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局要建立健全本機關(guān)的政府信息公開工作制度，成立政府信息公開工作機構(gòu)，負責(zé)本機關(guān)政府信息公開的日常工作。

政府信息公開工作機構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）具體承辦本機關(guān)主動公開政府信息的事宜，維護和更新本機關(guān)主動公開的政府信息；

（二）受理和處理向本機關(guān)提出的政府信息公開申請；

（三）對擬公開的政府信息進行保密審查；

（四）組織編制本機關(guān)的政府信息公開指南、政府信息公開目錄和本機關(guān)政府信息公開工作年度報告；

（五）履行本機關(guān)規(guī)定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)將本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱地址向社會公布，方便公民、法人和其他組織就政府信息公開事宜提出咨詢。

第四條各市、縣（市、區(qū)）地稅局要落實至少1-2名工作人員專門負責(zé)政府信息公開的日常工作，同時，在涉及制作、獲取政府信息的部門中至少明確1名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)政府信息的收集、核實和報送等日常工作。

第五條各市、縣（市、區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)及時、準確、完整地公開政府信息。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。

除將文件草案公開征求意見外，屬于調(diào)查、討論、處理過程中的政府信息，因其內(nèi)容不確定，公開后可能影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全或者社會穩(wěn)定的，不得公開。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)報請本級政府或者上一級地稅機關(guān)同意后，根據(jù)職責(zé)權(quán)限范圍準確的政府信息予以澄清。

第六條政府信息公開保密審查工作遵循“先審查、后公開，誰審查、誰負責(zé)，誰公開、誰負責(zé)，既確保國家秘密安全，又方便政府信息公開”的原則。

政府信息公開保密審查工作由政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局在公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)依法進行保密審查；確定不予公開的，應(yīng)當(dāng)注明理由。各市、縣（市、區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息保密審查機制，明確審查的程序和責(zé)任。

政府信息公開保密審查的依據(jù)：

（一）中央國家機關(guān)和國家保密局制定的《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》。

（二）《中華人民共和國保守國家秘密法》第二、八條以及《中華人民共和國保守國家秘密法實細辦法》第四條規(guī)定。

（三）《廣西壯族自治區(qū)政府信息公開保密審查暫行辦法》（桂政辦發(fā)〔*〕125號）。

政府信息公開保密審查工作的程序：

（一）制作、獲取政府信息的主辦單位提出是否公開的意見。

（二）需要公開的，由政府信息公開工作機構(gòu)進行保密審查，決定是否公開。

對于不能確定能否公開的政府信息，征求本機關(guān)保密組織機構(gòu)意見后，報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（三）各市、縣（市、區(qū)）地稅局在擬制公文時，應(yīng)當(dāng)審查并明確該公文屬于主動公開、依申請公開或者不予公開。先由文件起草部門提出是否公開意見，經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)或經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)會同本機關(guān)保密組織機構(gòu)審核后，報簽發(fā)文件的局領(lǐng)導(dǎo)決定。

第七條各市、縣（市、區(qū)）地稅局政府信息涉及其他行政機關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與其他行政機關(guān)進行溝通、確認，保證的信息準確一致。溝通后不能達成一致意見的，由擬該政府信息的行政機關(guān)報請本級政府信息公開工作主管部門協(xié)調(diào)解決。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局政府信息依照國家或者自治區(qū)有關(guān)規(guī)定需要批準的，未經(jīng)批準不得。

第八條對依職權(quán)制作的政府信息，各市、縣（市、區(qū)）地稅局在公開前應(yīng)當(dāng)進行核實，保證公開的政府信息內(nèi)容準確。

對依職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，各市、縣（市、區(qū)）地稅局在公開前應(yīng)當(dāng)進行核實，保證公開的政府信息內(nèi)容與所獲取的政府信息內(nèi)容一致。

第二章公開范圍

第九條自治區(qū)地稅局主動公開政府信息的范圍：

（一）領(lǐng)導(dǎo)簡介：自治區(qū)地稅局領(lǐng)導(dǎo)簡歷、主管工作；

（二）機構(gòu)設(shè)置：自治區(qū)地稅局機構(gòu)設(shè)置情況；

（三）主要職能：自治區(qū)地稅局主要工作職能；

（四）單位概況：自治區(qū)地稅局基本情況介紹；

（五）聯(lián)系方式：自治區(qū)地稅局局內(nèi)各單位辦公地址、聯(lián)系電話；

（六）總結(jié)計劃：工作要點、計劃、規(guī)劃、工作總結(jié)；

（七）工作動態(tài)：自治區(qū)地稅局工作動態(tài)；

（八）稅收政策法規(guī)：地方稅各稅種的稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他稅收規(guī)范性文件，稅收征管法律、法規(guī)、規(guī)章以及其他稅收規(guī)范性文件；

（九）辦稅指南：稅務(wù)登記、納稅申報、發(fā)票管理、行政收費依據(jù)和標準等相關(guān)規(guī)定；

（十）行政許可規(guī)定：行政許可有關(guān)規(guī)定和事項；

（十一）非許可審批：非許可審批有關(guān)規(guī)定和事項；

（十二）稅務(wù)稽查情況：稽查工作規(guī)范、涉稅案件曝光；

（十三）稅收收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)：歷年稅收收入總數(shù)、分地區(qū)稅收收入數(shù)據(jù)；

（十四）人事管理事項：公務(wù)員招錄等；

（十五）注冊稅務(wù)師管理事項：注冊稅務(wù)師行政管理法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，注冊稅務(wù)師報名條件、考試考務(wù)通知、稅務(wù)師事務(wù)所年檢公告等事項；

（十六）政府采購：政府集中采購項目的實施情況；

（十七）其他工作。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)依照《政府信息公開條例》第九條、第十條、第十一條的規(guī)定，參考自治區(qū)地稅局主動公開政府信息范圍，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定本機關(guān)主動公開政府信息的范圍和具體內(nèi)容。

屬于主動公開范圍的政府信息，各市、縣（市、區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)在第一時間內(nèi)予以公開。因特殊原因不能及時公開的，最遲在自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局要建立健全政府信息主動公開機制，增強工作的主動性和實效性。要充分利用政府網(wǎng)站等各種便于公眾知曉的方式公開政府信息，逐步完善政府信息公開目錄及網(wǎng)上查詢功能，為公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第十條下列政府信息，不予公開：

（一）涉及國家秘密的；

（二）涉及商業(yè)秘密的；

（三）涉及個人隱私的。

前款第（二）項、第（三）項所列的政府信息，經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者政府信息公開機構(gòu)認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開。權(quán)利人對是否同意公開的意見征詢未向政府信息公開機構(gòu)作答復(fù)的，視為不同意公開。

第十一條除本規(guī)定第九條規(guī)定的主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）地稅局申請獲取相關(guān)政府信息。

第十二條各市、縣（市、區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)依照《政府信息公開條例》第十九條規(guī)定編制、公布本機關(guān)的政府信息公開指南、主動公開目錄和依申請公開目錄。

政府信息公開指南和目錄應(yīng)當(dāng)及時更新。

第三章主動公開的途徑

第十三條屬于主動公開范圍的政府信息，各市、縣（市、區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)在本機關(guān)的政府網(wǎng)站上公開；尚未設(shè)立政府網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞墮C關(guān)的政府網(wǎng)站上公開。

第十四條各市、縣（市、區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊螅瑢⒈緳C關(guān)的政府信息公開指南和目錄以及屬于主動公開范圍的政府信息，自編制完成、形成或者更新、變更之日起20個工作日內(nèi)，送交當(dāng)?shù)貒覚n案館、公共圖書館。

第十五條各市、縣（市、區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)建立健全新聞制度，指定新聞發(fā)言人。

對重大公共事件、公共預(yù)警信息以及其他需要公眾及時知曉的政府信息，應(yīng)當(dāng)通過新聞會公開。

第十六條有條件的單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設(shè)施，方便公眾對相關(guān)政府信息的檢索、查詢、復(fù)制。

第四章依申請公開的程序

第十七條公民、法人或者其他組織依照《政府信息公開條例》第十三條規(guī)定向自治區(qū)、各市、縣（市、區(qū)）地稅局申請公開政府信息的，應(yīng)當(dāng)提交包括下列內(nèi)容的書面形式申請書（包括數(shù)據(jù)電文形式）：

（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；

（二）明確的政府信息內(nèi)容，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱、文號或者其他特征描述；

（三）獲取政府信息的方式及其載體形式。

公民、法人或者其他組織向地稅機關(guān)申請公開政府信息的，地稅機關(guān)可以詢問申請人獲取政府信息的用途。

公民、法人或者其他組織向地稅機關(guān)申請?zhí)峁┢渥陨硐嚓P(guān)的稅費繳納等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效證件或者證明文件。

公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明地稅機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準確的，有權(quán)要求地稅機關(guān)予以更正。地稅機關(guān)無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)達有權(quán)更正的行政機關(guān)處理，并告知申請人。

第十八條申請人書寫政府信息公開申請書確有困難的，可以口頭提出申請，由接收申請的地稅機關(guān)工作人員代為填寫申請書，并由申請人簽字或者蓋章確認。

申請人描述所需政府信息的文件名稱、文號或者確切特征等有困難，向地稅機關(guān)咨詢的，地稅機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供必要的幫助。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局要充分利用政府網(wǎng)站、辦稅大廳、政務(wù)服務(wù)中心等設(shè)施和服務(wù)場所，設(shè)立接待窗口和場所，為公眾提供便利，確保政府信息公開申請得到及時、妥善處理。

第十九條對公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請，各市、縣（市、區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別作出答復(fù)：

（一）屬于公開范圍的，告知該信息或獲取該信息的方式和途徑；

（二）屬于不予公開范圍的，告知不予公開的理由；

（三）依法不屬于本機關(guān)公開或者該信息不存在的，及時告知申請人，對能夠確定該政府信息公開機關(guān)的，告知該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

（四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人在合理期間內(nèi)補正；申請人逾期未補正的，視為放棄申請。

（五）屬于部分公開的政府信息，提供可以公開的信息內(nèi)容；

（六）難以確定是否屬于公開范圍的，說明暫緩公開的理由和依據(jù)。

（七）申請公開的政府信息屬于本機關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍，但本機關(guān)未制作或者獲取的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該政府信息不存在。

（八）同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)向同一行政機關(guān)申請公開同一政府信息，行政機關(guān)已經(jīng)作出答復(fù)的，可以告知申請人不再重復(fù)處理。

（九）對申請人申請與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息，可以不予提供。

（十）對申請人申請的政府信息，如公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的，按規(guī)定不予提供，可告知申請人不屬于政府信息公開的范圍。

第二十條各市、縣（市、區(qū)）地稅局依申請公開政府信息的，申請人可以選擇郵寄、遞送、傳真、當(dāng)面領(lǐng)取等方式獲取政府信息，并可以選擇紙質(zhì)、光盤、磁盤等政府信息載體形式。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的方式和載體形式提供政府信息；無法按照申請人的要求提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料或者其他適當(dāng)?shù)姆绞胶洼d體形式提供。

第二十一條各市、縣（市、區(qū)）地稅局收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意，并告知申請人。延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。如一段時間內(nèi)出現(xiàn)大量申請公開政府信息的情況，受理機關(guān)難以按照《條例》規(guī)定的期限答復(fù)的，要及時向申請人說明并盡快答復(fù)。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局向申請人提供政府信息的，應(yīng)當(dāng)在申請人辦妥相關(guān)手續(xù)后當(dāng)場提供；不能當(dāng)場提供的，應(yīng)當(dāng)在申請人辦妥相關(guān)手續(xù)后10個工作日內(nèi)提供。

第二十二條各市、縣（市、區(qū)）地稅局依申請向公民、法人或者其他組織提供政府信息的，可以收取實際發(fā)生的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費用，但不得收取其他費用。

行政機關(guān)收取前款規(guī)定的成本費用的標準，按照自治區(qū)價格主管部門和自治區(qū)財政部門的規(guī)定執(zhí)行。收取的費用全部上繳財政。

申請人屬于城鄉(xiāng)居民最低生活保障對象或者確有其他經(jīng)濟困難情形的，應(yīng)當(dāng)免除相關(guān)費用。

各市、縣（市、區(qū)）地稅局不得通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供政府信息。

第五章監(jiān)督和保障

第二十三條各縣（市、區(qū)）地稅局應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前公布本機關(guān)的政府信息公開工作年度報告，并報送本級政府和上一級地方稅務(wù)機關(guān)。

政府信息公開工作年度報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）本單位主動公開政府信息的情況；

（二）公民、法人或者其他組織申請公開政府信息的情況統(tǒng)計；

（三）本單位同意公開、部分公開和不予公開政府信息的分類情況統(tǒng)計；

（四）因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況及其處理結(jié)果；

（五）政府信息公開的收費及減免情況；

（六）政府信息公開工作存在的主要問題以及改進情況；

（七）其他需要報告的重要事項。

第二十四條自治區(qū)地稅局、各市地稅局負責(zé)對下一級地稅機關(guān)的政府信息公開工作進行考核。具體考核工作由政府信息公開工作主管部門會同監(jiān)察部門等組織實施。

考核工作應(yīng)當(dāng)每年進行。

考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為對機關(guān)績效考核的依據(jù)之一，并予以公布。

第二十五條各市、縣（市、區(qū)）地稅局要積極參與當(dāng)?shù)卣M織的政府信息公開工作社會評議活動，不斷改進工作，提高工作質(zhì)量。

第二十六條各市、縣（市、區(qū)）地稅局主管部門和監(jiān)察部門負責(zé)對政府信息公開的實施情況定期進行監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查的重點是政府信息公開是否客觀公正、便民及時和規(guī)范準確。具體內(nèi)容為：

（一）是否建立政府信息公開工作機制，建立健全政府信息保密審查、政府信息協(xié)調(diào)等工作制度；

（二）是否編制公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄；

（三）是否在職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容；

（四）公開的內(nèi)容是否準確完整；

（五）對申請公開的政府信息，是否按照《條例》的規(guī)定作出答復(fù)；

（六）是否公開應(yīng)予保密的政府信息；

（七）是否在規(guī)定期限內(nèi)予以公開；

（八）是否采取公眾知曉的方式公開；

（九）是否違反規(guī)定收取或者變相收取費用；

（十）是否暢通群眾投訴渠道；

（十一）違反《條例》規(guī)定的其他行為。

公民、法人或者其他組織認為地稅機關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級地稅機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。收到舉報的機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

第二十七條

（一）凡未按規(guī)定建立健全政府信息保密審查機制的，由監(jiān)察機關(guān)、上一級地稅機關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對單位主要負責(zé)人依法給予處分。

（二）對地稅機關(guān)及其工作人員違反《條例》和本規(guī)定的情形，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》、《廣西壯族自治區(qū)行政過錯責(zé)任追究辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究責(zé)任。

第二十八條公民、法人或者其他組織認為地稅機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。