村鎮(zhèn)銀行IT實踐研討
時間:2022-07-23 10:36:55
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IT建設作為村鎮(zhèn)銀行基本建設的重要方面,也是重要的投資項目。因此,IT建設與主辦方式有著密切的關系。
由商業(yè)銀行全資成立的村鎮(zhèn)銀行,其主辦銀行一般來說會對其按照類似于下屬分支機構的模式進行管理,即主辦銀行對村鎮(zhèn)銀行的IT系統(tǒng)全部包辦,提供全部的銀行業(yè)務應用系統(tǒng),有的主辦銀行甚至直接將村鎮(zhèn)銀行的IT接入主辦銀行的應用系統(tǒng)中,對其投資的村鎮(zhèn)銀行進行直接管理。
而非主辦銀行全資成立的村鎮(zhèn)銀行,其IT系統(tǒng)建設模式則呈百花齊放、多種多樣的形態(tài)。
第一種方式是:村鎮(zhèn)銀行各自建立自己的IT系統(tǒng)平臺,各個村鎮(zhèn)銀行間沒有直接聯(lián)系。
第二種方式是:由主辦銀行提供統(tǒng)一的IT系統(tǒng),其投資的村鎮(zhèn)銀行全部在統(tǒng)一的業(yè)務系統(tǒng)下運行。
第三種方式是:村鎮(zhèn)銀行將其IT系統(tǒng)托管給運行服務商,一個運行服務商一般為數家不同主辦銀行投資的村鎮(zhèn)銀行提供外包服務。
另外,個別村鎮(zhèn)銀行沒有建立起真正意義的IT系統(tǒng),以半手工的方式進行業(yè)務處理。由于目前村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展還處于起步或初期階段,不同村鎮(zhèn)銀行所處的地域,經濟環(huán)境等條件差別很大,業(yè)務量高低差別懸殊,銀行的IT系統(tǒng)又以成本中心的形式存在,所以村鎮(zhèn)銀行的多種IT建設的模式也就不足為奇了。
村鎮(zhèn)銀行作為面向基層、面向民眾的新型農村金融服務機構,一方面應該為目前金融業(yè)還不夠發(fā)達的地區(qū)提供最基本的金融服務,一方面也要將服務的內容和品質與現(xiàn)代化的經濟環(huán)境密切結合,逐步提高服務品質。而服務品質的提高、業(yè)務處理的現(xiàn)代化水平,很大程度上依賴于銀行的IT系統(tǒng)建設水平。
就目前村鎮(zhèn)銀行的業(yè)務狀態(tài)來看,大多數還僅限于本地域內和最基本的業(yè)務品種;而接入到人民銀行大小額支付系統(tǒng)或本地同城清算系統(tǒng)的村鎮(zhèn)銀行數量不多,發(fā)行銀行卡的更是鳳毛麟角。這種狀況既無法滿足客戶的服務需求,又制約了村鎮(zhèn)銀行自身的發(fā)展。造成這種狀況和局面有多方面的原因,這里不多敘述。
但是如果村鎮(zhèn)銀行的IT系統(tǒng)建設得合理,將會對接入人民銀行大小額支付系統(tǒng)或本地同城清算系統(tǒng)有很大的幫助。按照上面提到的各種系統(tǒng)建設模式中,以全資成立的村鎮(zhèn)銀行IT由主辦銀行全部包辦的方式和部分出資的主辦銀行統(tǒng)一提供系統(tǒng)的(前述第二種)方式最為有利。因為接入各種跨行的交易平臺系統(tǒng),都會對接入端有各種技術的、業(yè)務的標準要求,依附于主辦銀行的系統(tǒng),在技術支持、業(yè)務管理上均有先天的優(yōu)勢,具有熟悉接入規(guī)范,應用經驗豐富的得天獨厚的條件;另外在成本上IT系統(tǒng)由主辦銀行全部包管的已不對村鎮(zhèn)銀行系統(tǒng)單獨核算,因而成本問題不突出。
其他非包管方式的IT系統(tǒng),如共建方式更為經濟高效,包括主辦銀行將其投資的村鎮(zhèn)銀行的系統(tǒng)集中共建,或多家村鎮(zhèn)銀行共同托管一家公司進行共建,在系統(tǒng)建設和系統(tǒng)運行方面的成本均大大優(yōu)于各自為政的方式。
在業(yè)務引導或者監(jiān)管方面,筆者認為主辦銀行方式可能更有一些優(yōu)勢。但是,由于目前已開業(yè)的村鎮(zhèn)銀行中,絕大部分是由城市商業(yè)銀行或農村信用社(或農村商業(yè)銀行)主辦的,部分村鎮(zhèn)銀行的開辦地點與主辦銀行距離很遠,管理支持上并不方便。所以,主辦銀行集中共建方式是否只適用于全國性或規(guī)模較大的商業(yè)銀行,還值得商榷。
對于村鎮(zhèn)銀行,也許會面臨很多的新課題。我們希望如同以往在商業(yè)銀行發(fā)展中,IT系統(tǒng)起到了非常重要的作用一樣,在今后村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展中,IT系統(tǒng)也能為其作出貢獻。