商業(yè)銀行內(nèi)控管理工作研究
時間:2022-11-02 11:02:01
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摘要:商業(yè)銀行由于經(jīng)營性質(zhì)特殊,在經(jīng)營的過程當中實施內(nèi)部控制管理,制定內(nèi)部控制制度,可以對銀行內(nèi)部的工作進行規(guī)范,防止銀行內(nèi)部工作出現(xiàn)違規(guī)操作,保障銀行經(jīng)營目標的達成,內(nèi)部控制管理是在嚴格的程序、制度的基礎上來實現(xiàn)的,實現(xiàn)內(nèi)部控制是商業(yè)銀行加強管理,提升企業(yè)競爭力的關(guān)鍵,其內(nèi)控管理的實現(xiàn)包含了內(nèi)部制度的制定,業(yè)務流程的處理以及監(jiān)督審核工作。本文分析了當前商業(yè)銀行內(nèi)部控制的過程實現(xiàn)的含義和目標,介紹了當前商業(yè)銀行內(nèi)控管理中存在的問題,并對于如何處理內(nèi)控管理的過程提出了建議。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;內(nèi)控管理;實現(xiàn)過程
商業(yè)銀行的內(nèi)控管理過程包含了對銀行業(yè)務運作的事前、事中和事后的控制,實現(xiàn)有效的內(nèi)部控制,可以提升商業(yè)銀行的管理水平,促進銀行業(yè)務過程的規(guī)范化和進一步的發(fā)展。當前商業(yè)銀行的內(nèi)部控制管理中還存在執(zhí)行力不夠、風險評估落實不到位等問題,致使商業(yè)銀行的內(nèi)部控制工作無法有效的開展,商業(yè)銀行要加強內(nèi)控管理的過程管理,建立完善的內(nèi)部控制體系,提升內(nèi)控管理水平,促進商業(yè)銀行經(jīng)營目標的達成和今后的發(fā)展。
一、商業(yè)銀行內(nèi)控管理
商業(yè)銀行的內(nèi)部控制管理是指商業(yè)銀行實現(xiàn)經(jīng)營目標的過程中,對內(nèi)部的業(yè)務活動進行規(guī)范而制定的制度,并對制度進行實施的過程,內(nèi)部控制的管理包含了對經(jīng)營過程的事前風險評估和防范、對過程的控制和管理以及對工作的進度審計,并根據(jù)審計結(jié)果對經(jīng)營中出現(xiàn)的問題進行解決。內(nèi)部控制的目標是通過對制度的制定和執(zhí)行,來對銀行業(yè)務流程進行規(guī)范,防止經(jīng)營過程中出現(xiàn)違規(guī)操作,促進商業(yè)銀行經(jīng)營目標的實現(xiàn)。商業(yè)銀行的經(jīng)營業(yè)務為金融業(yè)務,資金的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出過程中要求嚴格進行控制,一旦出現(xiàn)差錯就會給銀行帶來巨大的損失,因此對于內(nèi)部控制制度的實施要求更加嚴格,銀行需要加強內(nèi)控的管理,完善內(nèi)控制度,提高內(nèi)部控制的執(zhí)行力,才能降低企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)風險的概率,實現(xiàn)經(jīng)營目標。
二、商業(yè)銀行內(nèi)控管理現(xiàn)狀
(一)管理概念存在偏差
當前的金融市場處在不斷變化的過程中,商業(yè)銀行經(jīng)營過程中的風險發(fā)生的概率更大,但是銀行的管理人員卻沒有提高自身的風險意識,對于企業(yè)經(jīng)營中可能發(fā)生的風險沒有認真研究,對風險的關(guān)注程度不高,不能在風險發(fā)生之前進行發(fā)現(xiàn),因而導致無法對風險的發(fā)生進行良好的規(guī)避。管理人員沒有樹立良好的內(nèi)部控制意識,對內(nèi)部控制的管理沒有加強,管理理念存在一定程度的偏差,因而內(nèi)部控制的實施效果不佳。
(二)缺乏系統(tǒng)管理體系
商業(yè)銀行在實施內(nèi)部控制的過程中缺乏系統(tǒng)的管理體系,一方面表現(xiàn)在內(nèi)控管理體系比較分散,商業(yè)銀行的內(nèi)部控制中存在許多薄弱環(huán)節(jié),管理沒有體現(xiàn)在銀行經(jīng)營過程中全方面,一些環(huán)節(jié)還處在真空狀態(tài),管理不到位,另一方面是內(nèi)控架構(gòu)的設置缺乏系統(tǒng)性,銀行內(nèi)部雖然分別設置了全局檢測機構(gòu)和部門檢測機構(gòu),但是檢測的內(nèi)容卻沒有差別,沒有形成互補的狀態(tài),造成了人力、物力的浪費卻沒有達到應有的效果。
(三)內(nèi)控制度不完善
商業(yè)銀行雖然建立了內(nèi)部控制制度,但是制度的在實施方法和風險防范方面都不夠完善,一些制度的建立與銀行的業(yè)務流程并不匹配,制度的制定并不嚴謹,因而在具體的實施中還存在漏洞。另外內(nèi)控制度的更新不及時,對于銀行新增加的業(yè)務沒有相應的制度進行規(guī)范,存在管理盲點,因而內(nèi)控制度還有待進一步的完善。(四)控制的執(zhí)行力不夠一些銀行將內(nèi)控管理的重點放在了內(nèi)控的制度的建設方面,在內(nèi)控制度建立完成后卻沒有加強執(zhí)行力度,因而雖然有完善的制度卻沒有在銀行內(nèi)部很好的實施,執(zhí)行效果相對比較差,沒有將制度具體落實到位。
三、內(nèi)控管理實現(xiàn)過程
商業(yè)銀行內(nèi)控管理的實現(xiàn)過程是通過運用手段將工作人員、制度和方法等進行集中運用,來達到內(nèi)部控制的效果,內(nèi)控管理的實現(xiàn)過程包含了對銀行業(yè)務事前、事中和事后全方面的控制。要求員工按照規(guī)范開展工作,以保證工作的質(zhì)量達到經(jīng)營要求,內(nèi)控管理的實現(xiàn)過程包含了商業(yè)銀行的所有經(jīng)營活動,在銀行業(yè)務發(fā)展的整個階段,都需要跟進管理,保障控制活動的有效性。商業(yè)銀行的內(nèi)控管理的過程中首先要制定計劃,在項目實施之前要了解項目開展的具體內(nèi)容,涉及的人員和部門等等,然后在這些信息的基礎上制定管理計劃,選擇最合適的內(nèi)控管理計劃進行實施;第二步是制定控制標準,將業(yè)務流程以及實施中的相關(guān)規(guī)定用書面形式進行呈現(xiàn),以便于項目的執(zhí)行者在規(guī)定內(nèi)進行項目的開展;第三部是對其中內(nèi)控管理中涉及的部門和人員進行有效的結(jié)合,共同進行內(nèi)部控制活動,以便于達內(nèi)部控制的效果。內(nèi)部控制的管理上業(yè)銀行內(nèi)部管理的基礎性工作,在開展的過程中過程的控制尤為重要,過程是內(nèi)控活動開展的核心和關(guān)鍵,對過程的每一步進行對應的控制,可以增強制度和體系的全面性、有效性和適應性,商業(yè)銀行內(nèi)控管理工作實施的過程控制可以達到以下效果:有利于人員崗位的合理安排,針對每一位員工的特點,讓員工在自己的工作上可以最大限度的發(fā)揮自己的特長,管理者可以對業(yè)務的流程和工作特點進行充分的掌握,從而把握工作中的關(guān)鍵問題和重點問題,強化內(nèi)控管理的具體性和有效性,保障管理工作可以在規(guī)范化的基礎上,提升工作的效率。因此,商業(yè)銀行的內(nèi)控管理工作必須走上過程控制的軌道,商業(yè)銀行基于過程控制模式進行內(nèi)控管理時,要注重過程的控制,既要重視內(nèi)部控制的結(jié)果,更要重視內(nèi)部控制的過程。
四、加強內(nèi)控管理的建議
(一)樹立全過程控制理念
商業(yè)銀行的內(nèi)控管理是對經(jīng)營全過程的管理控制,銀行的管理者要樹立全過程控制的管理理念,要從銀行的經(jīng)營中全過程、全部人員做起,對管理人員的經(jīng)營行為和員工在工作中具體操作進行規(guī)范。要營造良好的銀行內(nèi)控管理環(huán)境,通過對銀行經(jīng)營中的各種風險進行識別、評估和監(jiān)控,來制定并改進風險防范措施,增強風險控制能力,減少風險發(fā)生帶來的損失。
(二)加強制度建設
商業(yè)銀行要根據(jù)自身的具體情況建立科學、合理的內(nèi)部控制制度,在建設制度之前要對制度需要達到的效果有一個明確的目標,然后對現(xiàn)有的業(yè)務和流程進行規(guī)范制度的建立,制度的建立要包含所有的業(yè)務和項目,避免有所遺漏。在制度建立完善之后,要對制度進行嚴格的執(zhí)行,在執(zhí)行的過程中對責任人進行界定,加強崗位的控制,提升內(nèi)控制度執(zhí)行的效果。
(三)加強非現(xiàn)場監(jiān)控
非現(xiàn)場檢測是內(nèi)部控制的一種有效手段,可以實現(xiàn)對銀行經(jīng)營活動與風險狀況及其趨勢的持續(xù)跟蹤,可以實現(xiàn)對業(yè)務經(jīng)營的全面持續(xù)監(jiān)控,加強非現(xiàn)場檢測需要依靠現(xiàn)代信息技術(shù)和業(yè)務管理部門的支持,運用先進的科技手段和數(shù)據(jù)信息平臺來對整個業(yè)務環(huán)節(jié)進行檢測,以便于發(fā)現(xiàn)過程中的問題和薄弱環(huán)節(jié),然后進行加強和改變。
(四)培育內(nèi)控文化
商業(yè)銀行要加快培育和諧穩(wěn)健的內(nèi)控文化,長期以來商業(yè)銀行沒有建立完善的內(nèi)控文化體系,造成商業(yè)銀行內(nèi)部文化缺位,僅僅依靠道德、理想等無形的東西進行管理已很難奏效,因此,商業(yè)銀行要根據(jù)內(nèi)部控制的要求加快內(nèi)部控制文化的培養(yǎng),將內(nèi)控文化滲透到業(yè)務發(fā)展中。同時,銀行也要加強對員工的培訓,提高員工的業(yè)務水平和政治思想水平,提升每個員工的風險防范意識,對于不同的員工有針對性的開展培訓,促進員工綜合素質(zhì)的提高。
五、結(jié)束語
商業(yè)銀行的內(nèi)控管理在銀行管理的重要環(huán)節(jié),商業(yè)銀行應該加快步伐完善內(nèi)部控制制度,將內(nèi)控管理貫穿銀行經(jīng)營的全過程,同時培育內(nèi)控文化,提升員工的綜合素質(zhì),促進內(nèi)部控制水平的提高。
作者:李銀平 單位:長安銀行股份有限公司富平縣支行
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