電力物資中心對采購的監(jiān)管計策

時間:2022-01-03 03:50:08

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電力物資中心對采購的監(jiān)管計策

一、物資的集約化管理

1.流程國家電網公司所要求的物資集約化管理,以節(jié)儉、約束、高效為價值取向,達到降低成本、高效管理的目的。而電力物流管理不僅涉及眾多電力物資供應渠道,物資種類、物資規(guī)格千變萬化,生產建設與業(yè)務經營都也涉及物資的消耗,如何順利開展電力物資的集約化管理對調配中心而言就顯得非常迫切。首先,以業(yè)務流程改革為核心,實現(xiàn)科學的集約化。業(yè)務流程是企業(yè)運作的生命線,想要實現(xiàn)集約化管理就必須從流程改革入手,對業(yè)務流程加以規(guī)范整合,擯棄浪費人力物力與成本的程序,首先在運營上實現(xiàn)企業(yè)的“瘦身”,然后在實際操作中反復實踐,為企業(yè)取得最佳經濟效益謀得一個良性的框架。其次,創(chuàng)造性使用信息技術,使集約化經營取得突破性進展。

在調配平臺信息化的浪潮下,今后的業(yè)務流程將以信息技術為主要手段,例如盡快推出電子商務網上采購,同型機協(xié)作網管理等,盡力挖掘集約化管理帶來的潛力與效益。再次,優(yōu)化要素配置,提高經營回報。集約化管理的一個重要目的就是提高效益,擴展業(yè)務品種,保證服務質量。除了要求在經營上投入較多的要素外,經營要素的不間斷調控和整合也是實現(xiàn)這一目的的必要手段。在經營要素優(yōu)化的背景下,企業(yè)的運營與管理才能事半功倍,能提高運營的總效益。在集約化管理的模式下,經營要素的配置也將更加合理、高效。如此形成的良性循環(huán)對于企業(yè)發(fā)展管理而言,不啻為一大助益。集約化強調集中管理、統(tǒng)一標準,遵循“公開、公正、公平”三公原則,對于企業(yè)實現(xiàn)高效率、高效益作用重大。

2.優(yōu)點實施“物資集約化管理”是國家電網公司“集團化運作、集約化發(fā)展”的必然要求,也是電網為實現(xiàn)“一特四大”戰(zhàn)略,推進“兩個轉變”,落實“四化”工作,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的迫切需要。物資集約化管理能全面提升物資管理水平,推動和諧高效統(tǒng)一的電網的建設,是現(xiàn)代企業(yè)提高市場競爭力不可或缺的管理模式。這種管理帶來的好處不言而喻:第一,能夠建立物資集約化的管理機制。比起原來散亂無序的物資管理制度,信息化平臺下的物資管理顯得更加秩序盎然、井井有條。國家電網公司通過對物資管理工作的合理監(jiān)督指導,使規(guī)范化的物資管理制度得以建立,物資的采購、倉儲與配送井然有序,應急物資、廢舊物資與檔案資料的管理也實現(xiàn)了程序化。

在應對日益嚴峻的物資供應狀況時處理能力大幅度提高,突顯了集約化管理的優(yōu)勢。第二,推進了調配中心分公司的建立,實現(xiàn)了物資、物流的專業(yè)化管理。這樣不僅理順優(yōu)化了管理鏈條,同時還提高了工作效率和管理效能。物資分公司根據公司物資調配管理制度,制定物資調配管理工作制度和實施細則,明確業(yè)務流程、工作要求和節(jié)點計劃,并且配合物資部對物資調配工作進行指導和考核。物資分中心還負責組織開展倉儲網絡規(guī)劃與標準化建設,組織開展公司范圍平衡利庫工作??偠灾镔Y分中心的建立有利于穩(wěn)步推進統(tǒng)一結算,實現(xiàn)系統(tǒng)物資信息“一本賬”。第三,達到資源的優(yōu)化配置。集約化管理下的資源配置較以往不僅范圍擴大,同時在資源的配置上也更加合理、科學、高效。在管理標準化、平臺信息化的支持下,資源的調配整合更加具有全局觀,不僅能實現(xiàn)配置最優(yōu)化、效益最大化,還能對新應用平臺的創(chuàng)建提供參考依據和實踐資料,為日后電力系統(tǒng)全局資源的規(guī)劃配置提供發(fā)展橋梁。第四,強化物資需求計劃管理,實現(xiàn)電網工程的典型設計和標準化建設。物資的采購必須以合理清晰的計劃為依據,作為物資供應鏈條中關鍵的一環(huán),物資需求計劃管理地位十分重要。計劃不僅要對物資購買需求進行嚴格規(guī)劃,同時對于物資的規(guī)格與質量也要嚴格把關,這樣才能從計劃管理階段保證物資需求安排的正確性與合理性。我們只有從管理方面全面統(tǒng)籌推進電網建設的典型設計和標準化建設,才能最終實現(xiàn)電力企業(yè)效益的集約化。

二、電力物資的采購與管控電力物資的采購模式

經過長久磨合實踐,現(xiàn)大多采用集中采購模式。集中采購模式優(yōu)勢與問題共存,需要不斷完善。集中采購有四種比較明顯的優(yōu)勢。第一,節(jié)約采購成本和交易費用。同種產品的批量采購在價格上就比分批采購具有優(yōu)勢,同時大宗訂貨能在交易中取得價格的主動權,降低交易費用,在確保供應充足的前提下,集中采購確實是物資采購方式的不二首選。第二,物資質量能得到保證。集中采購易于推動供應商在產品技術、質量、服務方面的變化革新,對于保證物資的可靠性和穩(wěn)定性具有重要意義,同時還能使企業(yè)獲得供應商的優(yōu)厚待遇。第三,減少資金的占用。集中采購便于依據進度、庫存靈活把握物資采購時間,既可以保障供應,又可以盡量避免資金的長時間占用,對財務管理也有好處。第四,獲得供應商資源。集中采購能與供應商建立長期的合作聯(lián)系,對買方而言,能夠積聚寶貴的供應資源??偟膩碚f,集中采購規(guī)模大,采購效益明顯,透明度高,在實際工作中,很受企業(yè)青睞。雖然集中采購優(yōu)勢頗多,但是也存在著一些值得普遍關注的問題,最典型的就是“集中腐敗”。這種現(xiàn)象在電力企業(yè)物資購買過程中屢禁不止,采購人為了從集中采購中謀得利益,利用各種手段與供應商達成協(xié)議,收取回扣或者賄賂等。如此情形下的集中采購,在質量規(guī)格上難以得到保證,為日后物資在各種工程中的調配使用埋下了隱患。

面對這種情況,電力企業(yè)展開了反對集中采購中商業(yè)賄賂的活動。物資調配中心以物資采購為基礎進行運營活動,如果無法對物采購環(huán)節(jié)加以管控,不僅會影響調配中心的工作,同時對于電力企業(yè)的其他部門也會產生惡劣影響。調配中心不僅為電力系統(tǒng)的運作提供消耗物資,在突發(fā)情況下,還要保障應急物資的準確、及時到位,一旦物資采購環(huán)節(jié)出了紕漏,將會影響電力系統(tǒng)全局的穩(wěn)定。因此,加強對物資采購環(huán)節(jié)的管控至關重要。不管是物資調控中心信息化平臺的建設,還是物資的集約化管理,如果無法從物資采購的根源上進行把關,一切都將成為空談。在物資管理平臺信息化的前提下,嚴格把關,將采購的每一個流程都納入監(jiān)督,進行管控,根據采購物資的特點制定分級管理目錄和與之相對應的管理流程,建立采購的全程管控機制。對調配中心所需的采購物資招標實行統(tǒng)一對外招標,統(tǒng)一規(guī)模采購,公開與供應商簽約結算。通過集中招標、規(guī)模采購,降低工程造價和生產成本,利用信息化平臺建立網上交易平臺,大力推進陽光采購,保護供需雙方的合法權益,促進物資采購的透明與廉潔。在物資采購的管控中,最重要的是具體措施的實施,對于商業(yè)賄賂的治理和預防也要納入管控,強化集中采購的透明度與強制執(zhí)行性質,嚴格把好采購環(huán)節(jié)的質量關、程序關、組織關。健全的集中采購機制,本身就是治理商業(yè)賄賂、杜絕不良風氣和行為現(xiàn)象的有效措施,推行集中采購的透明化,實現(xiàn)物資采購的全程管控,也是對調控中心工作的大力支持。在集中采購機構治理和預防商業(yè)賄賂中應做到嚴格執(zhí)法,準確把握集中采購機制發(fā)揮作用的著眼點,強化集中采購的強制執(zhí)行性質,嚴格把好采購環(huán)節(jié)的程序關和組織關,真正實現(xiàn)穩(wěn)定、有效、透明的物資管控。

三、小結

在如今電力系統(tǒng)不斷優(yōu)化改革的形勢下,我們既要跟得上與時俱進的思想潮流,在工作中勇于探索大膽創(chuàng)新,探索新途徑,開創(chuàng)新局面,增強大局意識,以發(fā)展的眼光看待電力企業(yè)的集約化運營,同時還要管理、打造高效的運營團隊,未雨綢繆,夯實管理基礎,為電力企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展增添一份力量。

作者:魯敬單位:北京市電力公司物資供應分公司