上市公司會計信息披露現(xiàn)狀分析論文
時間:2022-02-22 02:46:00
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(一)信息披露存在重大遺漏,充分性不足
上市公司應(yīng)“依法充分公開內(nèi)容完整的財務(wù)報告,充分公開實(shí)際發(fā)生的法定重大事件范圍內(nèi)的事項”。而事實(shí)上,在信息披露中,不少上市公司報喜不報憂,對有利于公司的會計信息大量甚至過量披露,而對不利于公司利益相關(guān)者的會計信息卻惜字如金,甚至三緘其口;對應(yīng)披露的信息不作全面的披露,而是采取避重就輕的手法,故意夸大部分事實(shí)、隱瞞部分事實(shí),誤導(dǎo)投資者;對有披露義務(wù)的事項如蜻蜓點(diǎn)水,點(diǎn)到即止。主要表現(xiàn)在對償債能力、披露子公司和分公司的信息、關(guān)聯(lián)交易及一些重大事項的揭示不夠充分現(xiàn)。
(二)信息披露嚴(yán)重滯后,不及時
信息披露不及時已經(jīng)成為目前我國證券市場的一大頑癥。按照我國《證券法》的要求,為保護(hù)廣大投資者的利益,上市公司應(yīng)立即編制重大事件公告及時向社會披露,但在我國上市公司的違規(guī)案例中,信息披露不及時并不少見:如“漂河銀鴿”委托理則,買入“銀廣夏”股票,投資損失L億元未及時披露;恒泰芒果對于公司涉訴事項的披露更是緩如“慢郎中”。經(jīng)注冊會計師簽證的會計報表應(yīng)當(dāng)在第一時點(diǎn)向社會公眾公布,即在報表簽證后的兩天以內(nèi),但實(shí)際上大約只有三分之一的上市公司滿足了這一披露要求。在證券市場上,時間就是金錢,財務(wù)信息的特點(diǎn)之一就是它的及時性,會計信息披露缺乏及時性,一方面無異于為內(nèi)幕人員利用時間差進(jìn)行內(nèi)幕交易、牟取暴利或及時避險大開方便之門,從而使中小投資者利益受損;另一方面則必然失去它的決策相關(guān)性,降低了信息的預(yù)測價值和反饋價值。這對于普通的中小投資者而言是極不公平、不公正的。
(三)信息披露嚴(yán)重失真,虛假信息泛濫成災(zāi)
這是目前我國上市公司信息披露中最嚴(yán)重、危害最大的一個問題。真實(shí)性是會計信息的生命,上市公司披露的信息必須準(zhǔn)確、真實(shí),這是最基本的要求。近年來,雖然有關(guān)方面己愈來愈重視上市公司財務(wù)會計信息的真實(shí)性,不斷制定、完善相應(yīng)法規(guī),并加大了監(jiān)管和處罰的力度,但一些上市公司為了達(dá)到某些目的,肆無忌憚地在財務(wù)會計信息上弄虛作假,致使虛假信息泛濫成災(zāi)。從1996年瓊民源年報中所稱的5.71億元利潤中有5.6億元是虛構(gòu)的,占到總利潤的99%以上,再到銀廣廈在199~200年間就虛構(gòu)745億元利潤,上市公司虛假會訓(xùn)信息披露就沒有停止過,而且在升級,對中國證券市場造成了巨大的沖擊,引發(fā)了一次又一次的信任危機(jī)。
(四)信息披露嚴(yán)肅性不足
會計制度作為指導(dǎo)各企業(yè)進(jìn)行會計處理的規(guī)范,具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性,但在現(xiàn)實(shí)中,一方面,由于監(jiān)督措施不力,一些企業(yè)為了自身局部利益而在會計處理上“各盡所需”,主要表現(xiàn)在一些企業(yè)的會計人員置會計制度規(guī)定于不顧,完全按廠長、經(jīng)理的意圖進(jìn)行會計處理,導(dǎo)致核算不實(shí)、數(shù)據(jù)不真,或設(shè)置“兩套帳”以應(yīng)付財政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的審查。另一方面,證券監(jiān)管部門一直強(qiáng)調(diào),上市公司必須在指定報刊或網(wǎng)站上信息。然而總是有個別的上市公司不分時間、場合隨意地披露,或者在中報、年報后又不少補(bǔ)充說明?!般y廣夏造假事件尚在調(diào)查之中,該公司就在沒有正式刊登公告披露信息的情況下,向媒體信息,并大談公司重組事宜,從虛假披露信息走向隨意披露不確定信息”的事件就是明顯的例證。有些上市公司劉會計師事務(wù)所出具的有解釋性說明、保留意見、拒絕表示意見或否定意見的審計報告置之不理,沒有提醒投資者注意;有的公司在年報摘要中對注冊會計師說明段所涉及的問題“三緘其口”;有的公司雖是“合規(guī)”地省略了會計報表附注,但其經(jīng)營中一些不容忽略的重要信息也被“淡化”處理了。會計制度的嚴(yán)肅性受到嚴(yán)重?fù)p害。
二、我國上市公司會計信息披露的對策分析
從博弈論角度看,制度安排就是博弈的規(guī)則,有什么樣的制度安排,當(dāng)事人就有相應(yīng)的對策行為,產(chǎn)生相應(yīng)的均衡結(jié)果。同時,制度安排又是博弈的結(jié)果,不合理的或不完善的制度安排會在不斷進(jìn)行的“動態(tài)博弈”中不斷演進(jìn)、完善,最后達(dá)到一種新的均衡,也就是說,制度設(shè)計者和制度執(zhí)行者之間進(jìn)行的是一個動態(tài)博弈,一個好的制度安排應(yīng)該不斷完善。要使上市公司的信息披露達(dá)到真實(shí)、充分、及時的要求,就必須建立一套有效的信息披露制度體系,使市場上的各種信息動態(tài)化、明朗化、公開化,監(jiān)管部門據(jù)此來維護(hù)證券市場的秩序,實(shí)現(xiàn)競爭的公平。
(一)建立健全以會計準(zhǔn)則為核心的會計信息披露規(guī)范體系。會計規(guī)范體系是上市公司會計行為和會計信息的規(guī)范和準(zhǔn)繩,只有先規(guī)范了上市公司的會計行為,生成客觀公允的信息后,才談得上信息如何披露。而在信息披露規(guī)范體系中,會計準(zhǔn)則是核心。因此,治理會計信息披露應(yīng)當(dāng)首先治理造假的環(huán)境,適時地修改、完善會計準(zhǔn)則及統(tǒng)~會計制度,使會計信息的生成、披露更加規(guī)范、恰當(dāng)。
(二)建立健全以注冊會計師審計為核心的會計信息披露監(jiān)督體系。公正有效的審計制度是上市公司會計信息披露規(guī)范化的必要保證。要進(jìn)一步規(guī)范會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估事務(wù)所的運(yùn)作,把好審計、資產(chǎn)評估等中介性工作,發(fā)揮其監(jiān)督作用,確保信息披露的真實(shí)性、合法性及完整性。倡導(dǎo)并支持事務(wù)所采取合伙制,促使事務(wù)所盡快律立新型管理體制,大力增強(qiáng)其獨(dú)立性,提高其防范風(fēng)險的意識和法律責(zé)任意識。
(三)建立健全信息披露方面的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法力度
虛假會計信息的產(chǎn)生,在很大程度上取決于一定時期的法律環(huán)境,防范和打擊上市公司財務(wù)造假就必須運(yùn)用法律武器,增加執(zhí)法和司法的投入。立法部門應(yīng)該進(jìn)一步完善會計信息披露的法律規(guī)范,對會計信息披露中的違法、違規(guī)行為實(shí)施制裁,并對利益受害者提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。除了目前正在執(zhí)行的《證券法》、《公司法》等以外,還應(yīng)制定其它相關(guān)的法律,以彌補(bǔ)在信息披露操作程序、方法、處罰等方面的空白。法治完善的要義之一,是法律所涉及的相關(guān)利益主體有平等的參與權(quán)利,法律得到公平有效的執(zhí)行。制定法律法規(guī)只是開始,最重要的是這些法律法規(guī)必須得到嚴(yán)格的執(zhí)行。
(四)凈化社會環(huán)境,營造誠實(shí)守信的社會氛圍
目前要求監(jiān)管部門全面、細(xì)致地監(jiān)管每家企業(yè),這不現(xiàn)實(shí)。如果證券市場上的參與者都有造假動機(jī),再健全的監(jiān)管體制也是管不過來的,要從根本上改善市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境,就得注意加強(qiáng)倫理道德建設(shè),以誠信為基礎(chǔ)。誠信的建立不應(yīng)僅僅局限在道德范疇內(nèi),還需要在立法和制度上有所安排。懲罰失信者固然能夠解決部分失信問題,但不能鏟除失信生存的土壤。國家應(yīng)當(dāng)通過構(gòu)建長期的誠信體制,使誠信者確切地知道今天的誠信會換來明天的財富。為此,政府應(yīng)積極推行“以德治國”的思想,改變目前的會計工作領(lǐng)導(dǎo)體制,賦予會計工作者以獨(dú)立性,其核心內(nèi)容是將具體會計工作人員從會計主體中獨(dú)立出來,擺脫會計主體的實(shí)際控制,營造一種能言、敢言、言真的環(huán)境。
總之,上市公司的信息披露是一項綜合性較強(qiáng)的制度體系,不僅涉及證券市場的制度立法,而且還涉及到道德倫理問題,單從某一方面出發(fā)應(yīng)該說難以從根本上予以全面解決,只能在剖析其成因的基礎(chǔ)上,抓住問題的主要矛盾和矛盾的主要方面,以各方面的改革為基本立足點(diǎn),采取多管齊下的辦法逐步地予以解決。
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摘要:我國的證券市場經(jīng)過多年的發(fā)展歷程,取得了很大的成就。相對于發(fā)達(dá)國家的證券市場來說,還處于逐步成熟和發(fā)展階段。上市公司是證券市場的主體,伴隨著改革開放的進(jìn)程,我國的上市公司從無到有、從弱到強(qiáng),不斷地發(fā)展壯大,已經(jīng)逐步成為國民經(jīng)濟(jì)的一支有生力量。其中還存在許多問題,尤其我國上市公司會計信息披露還存在不少的問題。本文從上市公司信息披露的實(shí)際出發(fā),探討我國上市公司現(xiàn)存主要問題及,提出一些規(guī)范與完善我國上市公司信息披露的對策。希望對廣大投資者及信息需求者有所裨益。
關(guān)鍵詞:上市公司,信息批露;對策