公權(quán)利與私權(quán)利的行政法論文
時(shí)間:2022-08-26 10:18:04
導(dǎo)語(yǔ):公權(quán)利與私權(quán)利的行政法論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、為權(quán)利而斗爭(zhēng)
這種不計(jì)成本的維權(quán)似乎是不明智的,其實(shí)不然。人們?cè)诓挥?jì)成本的維護(hù)自己的權(quán)利至少?gòu)拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是非常值得的。前面我們講到,人是區(qū)別于動(dòng)物的有尊嚴(yán)和價(jià)值觀的群體。雖然我們?cè)诰S護(hù)權(quán)利時(shí)花費(fèi)的成本要高于權(quán)利本身的成本,但是我們卻在某種程度上維護(hù)了我們的尊嚴(yán)和價(jià)值觀,而在有些人看來(lái),我相信是大部分人看來(lái),尊嚴(yán)和價(jià)值觀是無(wú)價(jià)的。這是隱藏在法之后的更深層的價(jià)值。同時(shí)我們?cè)谶\(yùn)用法律手段維護(hù)自己權(quán)益的同時(shí),也維護(hù)了法律秩序本身,使之得到鞏固,從而使法的價(jià)值得以凸顯和體現(xiàn)。這也是我們?yōu)闄?quán)利而斗爭(zhēng)的意義和價(jià)值追求之所在。
二、公權(quán)力與私權(quán)利的沖突
真正的和唯一的政治社會(huì)是,這個(gè)社會(huì)中的每一個(gè)社會(huì)成員都放棄他的自然權(quán)利,把所有的請(qǐng)求保護(hù)的事項(xiàng)都交由社會(huì)處理。于是每一個(gè)別成員的一切私人判斷都被排除,社會(huì)成了仲裁人。④根據(jù)洛克的觀點(diǎn),公權(quán)力是社會(huì)成員通過(guò)讓渡一部分私權(quán)利而形成的,公權(quán)力來(lái)自于私權(quán)利,公權(quán)力形成的目的就是為了保護(hù)私權(quán)利的擁有和行使。改革開(kāi)放以來(lái),隨著社會(huì)法治的不斷發(fā)展和進(jìn)步,自由、民主和人權(quán)的思想日益受到人們的重視,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注權(quán)利的保護(hù)和行使。當(dāng)個(gè)人權(quán)利與社會(huì)公權(quán)力發(fā)生沖突時(shí),人們也不是一味的犧牲個(gè)人利益,而是據(jù)理力爭(zhēng),積極維護(hù)自己的權(quán)利,甚至不惜與公權(quán)力發(fā)生激烈的沖突。這在某一方面說(shuō)明了人們私權(quán)意識(shí)的提高,而在另一方面也說(shuō)明社會(huì)公權(quán)力的擴(kuò)張確實(shí)侵害了社會(huì)成員的切身利益。私權(quán)利與公權(quán)力發(fā)生沖突時(shí)往往處于不利地位。近年來(lái),公權(quán)力和私權(quán)利發(fā)生沖突的現(xiàn)象也時(shí)常出現(xiàn),其中典型的就是非法暴力拆遷。個(gè)別地方政府在拆遷過(guò)程中動(dòng)用城管、警察等公權(quán)力量參與拆遷,再未取得房屋所有權(quán)人同意的情況下,強(qiáng)行拆除房屋,甚至為此與房屋所有權(quán)人發(fā)生沖突。單從暴力拆遷本身來(lái)看,這就是對(duì)公權(quán)力的濫用,對(duì)社會(huì)成員私權(quán)利的侵犯。社會(huì)成員在讓渡私權(quán)利,賦予公權(quán)力強(qiáng)大力量的目的是為了讓自己的私權(quán)利得到保護(hù),而公權(quán)力卻因?yàn)檫^(guò)于強(qiáng)大而傷害了私權(quán)利,這與社會(huì)成員讓渡私權(quán)利的初衷相違背。社會(huì)的發(fā)展不能以削弱和犧牲私權(quán)利而擴(kuò)張公權(quán)力為代價(jià),這樣的模式只能導(dǎo)致公權(quán)力的急劇膨脹和私權(quán)利的急劇萎縮。社會(huì)矛盾因無(wú)法排解而爆發(fā),最終導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。當(dāng)然,這并不是否定公權(quán)力,當(dāng)私權(quán)利的行使對(duì)社會(huì)產(chǎn)生危害時(shí),公權(quán)力有責(zé)任對(duì)私權(quán)利進(jìn)行干涉和限制,只有這樣我們才能維護(hù)公權(quán)力的權(quán)威和正當(dāng)性。我們反對(duì)的只是公權(quán)力以公共利益的名義侵犯社會(huì)成員正當(dāng)?shù)乃綑?quán)利的行為。
三、為權(quán)利而妥協(xié)
耶林的為權(quán)利而斗爭(zhēng)的觀點(diǎn)在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)面臨著水土不服的問(wèn)題。其維護(hù)個(gè)人權(quán)利的方式的代價(jià)是高昂的,甚至是不理智的和毀滅性的,會(huì)對(duì)我們既有的法律秩序造成巨大沖擊。因此,我們?cè)谂c公權(quán)力的交鋒中要懂得為了爭(zhēng)取權(quán)利而妥協(xié)。妥協(xié)并不是放棄權(quán)利,而是以一種和平的方式與公權(quán)力達(dá)成相對(duì)的平衡和默契,以此來(lái)最大限度的爭(zhēng)取我們的私權(quán)利,同時(shí)也維護(hù)了社會(huì)秩序的穩(wěn)定。從私權(quán)利的角度看,我們以個(gè)人為單位的私權(quán)利在與公權(quán)力交涉過(guò)程中,付出的成本是高昂的。這促使我們把微小的個(gè)體集合起來(lái),達(dá)成共識(shí),為了共同的利益而妥協(xié),放棄個(gè)人部分利益,從而形成能對(duì)公權(quán)力構(gòu)成制約的力量。同樣這種力量在與公權(quán)力交鋒過(guò)程中也要學(xué)會(huì)妥協(xié),以和平的方式與公權(quán)力進(jìn)行交涉,既讓公權(quán)力感到這種力量的強(qiáng)大,以此獲得應(yīng)得的權(quán)益,又避免因激烈沖突而帶來(lái)不必要的流血和損失。從公權(quán)力的角度看,迫于私權(quán)利的壓力,雖然這種壓力是和平的正當(dāng)?shù)?,也?huì)使公權(quán)力意識(shí)到必須妥協(xié),讓渡出一部分利益,以此來(lái)保護(hù)來(lái)公權(quán)力的穩(wěn)固和長(zhǎng)久性。這樣公權(quán)力和私權(quán)利就達(dá)成了一種的妥協(xié),雖然這種妥協(xié)是不對(duì)稱的和不平等的。但雙方都通過(guò)這種方式得到和維護(hù)了自己的利益,從而實(shí)現(xiàn)了雙贏的目的。
作者:田振孫浩鈞單位:遼寧大學(xué)法學(xué)院