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一、關于發(fā)展干部文化建設事業(yè)

干部文化教育是提高工農干部的關鍵，根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計，全區(qū)城鄉(xiāng)各系統(tǒng)脫離生產的干部中，文盲、半文盲和僅及初小程度的干部，占干部總數(shù)的百分之四十以上，為了提高工農干部的文化水平，幫助他們突破文化關，荊州地委采取有效措施，以加強干部文化教育工作，也在為今后工農干部的大批培養(yǎng)與提拔創(chuàng)造條件。

（一）在1949年到1953年，在區(qū)以上工農干部中，分期進行速成識字班的教育

1.省文教廳代開辦速成識字法訓練班，一期專門訓練速成識字法教員，由每個地委、市委、縣委選派干部2名，于7月20日前到省集中受訓，為期2個月，結業(yè)后仍回原地充任速成識字法教員。

2.各縣應即準備于十月初開辦第一期速成識字訓練班，本年至少應辦一期，1953年內辦5期，每期1個半月至2個月，抽調區(qū)以上文盲、半文盲干部50至70人受訓，計劃至達于1953年底將現(xiàn)有區(qū)以上干部文盲、半文盲輪訓完畢。

3.各縣可成立速成識字法推廣委員會，以縣委書記或縣長為主任委員，縣委宣傳部長與文教科長為副主任委員，各市委與地委直屬省委員，亦可成立類似組織，以便統(tǒng)一領導。

4.為使干部經過短期識字教育后，能夠進行得到鞏固與提高，各地應采取如下有效辦法：第一，號召知識干部幫助工農干部經常的文化學習，專人專事的訂出互助計劃，并檢查其實行情形。第二，多要他們寫報告、寫信、寫短文。各級領導機關應組織知識分子干部為他們修改，寫的好的應多予表揚通報。第三，不斷供給通俗書報雜志，并號召他們多爭取為報刊通訊員，取得聯(lián)絡與幫助。第四，盡量把他們組織到宣傳員、書報組、黑板報、及其他政治文化活動中去。第五，采取各種辦法與各種形式，鼓勵他們文化學習的熱情，并多介紹他們的學習經驗，并定期予以議評。

與此同時，建國初期荊州地區(qū)，各縣與部分縣轄鎮(zhèn)相繼設立人民教育館，后更名為文化館，擔負圖書借閱、戲劇改革、編黑板報和進行業(yè)余教育等。1950年前后，成立專區(qū)文聯(lián)及各縣文聯(lián)或籌委會，在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有業(yè)余劇團。

（二）在1953年到1957年，積極發(fā)展、穩(wěn)步前進的方針

第一個五年計劃期內我們的方針與基本要求是積極發(fā)展，在發(fā)展的基礎上鞏固提高大力開辦各種文化學校和訓練班。

1.在離職學習方面

（1）縣委縣級干部，凡文化程度不及高小畢業(yè)者，全部分批調入地委文化學校學習達到高小畢業(yè)。

（2）區(qū)委正副書記區(qū)長等區(qū)級機關主要領導人，現(xiàn)正在地委干校學習的，年底大部分可以達到初中學業(yè)，高小學業(yè)以下者，全部抽調到地委學習。

（3）鄉(xiāng)支部書記、副書記、鄉(xiāng)長中的文盲和半文盲，全部調離掃盲，由各縣開辦掃盲班（或文化班）負責訓練。

2.在業(yè)余學習方面

（1）幾年來業(yè)余教育工作已有開展，并獲得一定成績。但這與要求還相差很遠，全區(qū)據(jù)初步調查（缺洪湖、荊門）干部中，除少數(shù)離職學習外，大量的干部主要是在職業(yè)余學習。，因此，必須大力組織干部業(yè)余教育。

（2）根據(jù)各縣不同情況，學員對象；必須貫徹以干部為主的原則。

（3）區(qū)級機關業(yè)余文化學校，今年要求各縣在半數(shù)以上的區(qū)辦起來。

通過以上措施，積極的、有計劃的提高干部的文化水平，使他們成為各項建設事業(yè)中的骨干。干部文化教育是黨培養(yǎng)干部的重要環(huán)節(jié)，也是為了適應社會主義建設和社會主義改造的需要。為此，必須批判那種認為學文化搞得好壞沒關系，或者只看到眼前工作繁忙，看不到今后工作發(fā)展的需要。

二、地委關于加強農村的掃盲工作

（一）當前農村掃盲工作的情況

我區(qū)農村掃除文盲運動，在各級黨委的統(tǒng)一領導下，取得了很大的成績，春節(jié)前，全區(qū)共組織570089人入學，占全區(qū)文盲總數(shù)的20%強，其中青年274120人，婦女219192人，據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)已訓練民師29352人，在教學方法上，由于創(chuàng)造了一些掃盲服務中心和推動中心的經驗，廣大干部群眾反映良好。如有的群眾說，“不但領導我們政治上、經濟上翻身，還領導我們文化上翻身”,“合作化、學文化是共產黨又給我們辦的兩大喜事”.

但另一方面，掃盲工作還存在著發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。特別是春節(jié)后，一部分學員未及時復課。如不抓緊時機解決，將有重復過去“冬緊春松夏垮臺”的危險，其原因是由于有些干部，特別是領導干部，對中央關于加速掃除文盲的指示學習不夠，看不到掃除文盲并繼續(xù)提高農民文化科學水平，不僅是社會主義建設和社會主義改造事業(yè)中的一項重要工作，而且是廣大群眾的迫切要求，因之也就放松了對掃盲工作的具體領導。部分區(qū)、鄉(xiāng)領導，尚未把掃盲列入全面生產規(guī)劃與議事日程中去，怕“掃盲影響生產”,這種右傾保守思想，是某些地區(qū)掃盲運動開展得不好的基本原因。

（二）為了全面開展農村掃盲工作，為生產中心服務，地委特作如下指示

1.進一步加強黨對掃盲工作的領導，是全面開展掃盲，鞏固學習成果的重要關鍵。列寧說，在一個文盲充斥的國家內，是建成不了共產主義社會的。各級黨委要把掃盲工作當成一項政治任務去完成，在安排農村工作時，要具體把掃盲安排進去。為此，各縣委掃盲5人小組應迅速成立，具體領導掃盲工作，區(qū)、鄉(xiāng)黨委應分工一個副書記或委員負責領導掃盲工作，鄉(xiāng)文教組織不健全的也必須結合并鄉(xiāng)迅速健全起來，農業(yè)社應由專管政治工作的副主任兼管社員學習。此外，各地掃盲協(xié)會也要盡快的建立起來，農村工作干部，也要積極參加掃盲工作?？h、區(qū)委除平時加強檢查督促外，也要定期的討論掃盲工作。

2.大力作好民校鞏固工作，乃是當前掃盲工作中急需解決的重大問題。地委認為，在春耕生產以前，凡已完成或接近完成原定入學任務的地區(qū)，要以鞏固提高為主，如果群眾要求，仍可適當發(fā)展，沒有完成入學任務的地區(qū)，要邊鞏固提高，邊積極開展，在鞏固入學學員和提高教學質量的基礎上，繼續(xù)組織群眾入學，完成入學任務太差的地區(qū)，必須大力開展，但也要隨時注意提高質量，為了做好民校的整頓鞏固工作。

首先應妥善安排和調整學習、生產和會議時間。善于根據(jù)農事忙閑程度和生產、工作情況，把農民業(yè)余時間作適當?shù)陌才藕挽`活的調整，善于抓住生產空隙組織學習，切實做到“不忙多學，小忙少學，大忙放學”的教學原則，在基礎較好的地區(qū)，逐步推行每月20個晚上的學習制度。

其次，是依照農民生產、生活的特點和條件，對不同對象采取適當?shù)亩喾N多樣的學習組織形式，如對有條件的青年男女組織課堂教學，條件較差的如一般干部，壯男等應以生產組織為基礎，或按居住情況編成小組，分散學習，那些工作忙、會議較多的主要干部和婦女，就采取自學輔導，包教保學、送字上門，等辦法，組織個人學習?？傊?，應采取各種便利群眾的教學形式，切實開展教學活動。

其三，教學內容必須結合群眾生產、生活和工作，以提高農民學習興趣，各地當前可推廣公安38個民師提出的一個月內教會群眾記勞動手冊的倡議和天門的民校經驗。

其四，健全組織制度，如考試、請假、獎勵等制度，嚴格掌握做到準時放假，定期開學，對督促農民堅持常年學習會起很大作用。此外，還必須做好民師培養(yǎng)提高工作，作法是加強輔導，組織集體備課，觀摩教學，成立傳授站，進行層層傳授，以及老教師帶徒弟，舉辦教師進修班等等。

3.掃盲工作是一個群眾性的文化學習運動。應該在黨委統(tǒng)一領導下各部門明確分工，密切配合，黨的宣傳部、農村部應加強對掃描工作宣傳，教育部門負責提出掃盲規(guī)劃的建議，具體領導教學，編寫教材，培養(yǎng)民師，青年團保證青年學習，并與教育部門合作，培養(yǎng)民師，改進教學，婦聯(lián)負責動員婦女上學，解決婦女上學困難，兵役局保證民兵的學習，使民兵訓練與掃盲密切配合起來。文化科應通過各種文藝形式開展對掃盲工作的宣傳，建立農村圖書室，組織閱覽，解決業(yè)余劇團文化學習。50年代主要配合各時期的中心工作，廣泛開展宣傳演出，城鄉(xiāng)盛行唱歌、演戲、扭秧歌、打腰鼓，1956年舉行全區(qū)首屆民間文藝會演，收集整理、創(chuàng)作一大批音樂、歌舞、曲藝節(jié)目。

4.春耕生產季節(jié)已經到來，一切工作都要服從生產，圍繞生產去進行。因此，農村掃盲工作必須是在群眾的業(yè)余時間去學習，因人、因時、因地制宜，力求避免因掃盲而影響生產和發(fā)生強迫命令的現(xiàn)象。首先應將那些最積極最迫切要求學習的人，組織到適當?shù)膶W習形式中去，并首先教會他們最迫切需要的字，對于那些愿意學習但缺乏信心的人，應進行適當?shù)膭訂T，使他們能夠自覺地、高興的參加學習，對于那些因身體殘廢、多病、懷孕、暫時不能參加學習的人，應當推遲或延長他們的學習時間，而對于那些暫時還不愿參加學習的人，要善于等待，采取積極的耐心的說服動員方法，不要強迫他們，必須認識到；隨著農業(yè)合作社的發(fā)展，他們周圍的人們都能夠讀書識字了，這些人終究是會要求學習的。

后，農村劇團和演唱小組普遍建立，各縣總工會建工人俱樂部，或職工之家。隨著農業(yè)合作化的實現(xiàn)，多數(shù)農村社建農村俱樂部，縣成立俱樂部工作委員會，在重點集鎮(zhèn)與人口集中的地方建立文化站。1955年，全區(qū)建立22個文化館，55個文化站，1287個農村業(yè)余劇團1958年，文化館增加到72個，文化站增加到565個，業(yè)余劇團發(fā)展到7050個，公社興辦文工團184個，創(chuàng)作組1萬多個。農村俱樂部則改為大隊辦，實現(xiàn)隊隊俱樂部化。這些措施極大的豐富了荊州人民的學習熱情，為進一步開展掃盲運動打下了良好的基礎。