審時度勢執(zhí)政興國論文

時間:2022-05-18 06:01:00

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審時度勢執(zhí)政興國論文

編者按:本文主要從加強黨的執(zhí)政能力建設必須堅持把發(fā)展作為第一要務;加強黨的執(zhí)政能力建設必須樹立和落實科學發(fā)展觀進行論述。其中,主要包括:黨中央對國內(nèi)外形勢的深刻認識和政治上的遠見卓識、抓住社會主義初級階段的主要矛盾,解決好發(fā)展這個大問題、緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務、維護世界和平,反對霸權主義,離不開發(fā)展、發(fā)展是以經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展,并非只是經(jīng)濟的發(fā)展、堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀、堅持以人為本是科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容、促進全面發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要目的、保持協(xié)調(diào)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本原則、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)、實行統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的總體要求等,具體請詳見。

設作為主要議題,充分體現(xiàn)了黨中央對國內(nèi)外形勢的深刻認識和政治上的遠見卓識,體現(xiàn)了我們黨審時度勢、居安思危的憂患意識,體現(xiàn)了我們黨為人民執(zhí)好政、掌好權的堅強決心。總結(jié)我們黨55年來的執(zhí)政經(jīng)驗,其中一條就是必須抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,堅持把發(fā)展作為解決我國一切問題的關鍵。

一、加強黨的執(zhí)政能力建設必須堅持把發(fā)展作為第一要務

治國理政,千頭萬緒,首先抓什么?人民利益,豐富多樣,抓住什么才能從根本上實現(xiàn)人民的根本利益?歷史的經(jīng)驗告訴我們,關鍵是要抓住社會主義初級階段的主要矛盾,解決好發(fā)展這個大問題。我國作為一個發(fā)展中國家,發(fā)展的任務異常緊迫、重要。發(fā)展,始終是解決我國問題的關鍵。鄧小平明確指出:中國的主要目標是發(fā)展;中國解決一切問題的關鍵是要靠自己的發(fā)展;我們所做的可以概括為一句話:要發(fā)展自己;歸根到底,發(fā)展才是硬道理。堅持鄧小平的發(fā)展思想,并把它用于執(zhí)政興國的實踐中,提出了“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”??倳浲瑯右埠苤匾暟l(fā)展,而且更加注重發(fā)展的內(nèi)涵,提出了科學的發(fā)展觀。

的確,在我國這樣一個經(jīng)濟文化落后的發(fā)展中大國執(zhí)政,能不能解決好發(fā)展問題,逐步推進社會主義的現(xiàn)代化,直接關系人心向背、事業(yè)興衰、政權穩(wěn)定。黨要承擔起執(zhí)政的重任,就必須緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務,把堅持黨的先進性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來,推動社會全面進步,促進人的全面發(fā)展。緊緊把握住這一點,就從根本上把握了人民的愿望,把握了社會主義現(xiàn)代化建設的本質(zhì),就能使“三個代表”重要思想不斷落實,使黨的執(zhí)政地位不斷鞏固。正因為如此,作為長期執(zhí)政并肩負領導國家建設責任的黨來說,就應該把發(fā)展作為執(zhí)政當中最關注的課題、最主要的任務、最優(yōu)先的日程,竭盡全力處理好,解決好。從這樣的意義上來說,堅持還是不堅持發(fā)展,是一個關系到黨怎樣執(zhí)政、執(zhí)政干什么、怎樣執(zhí)好政的問題。說到底,還是一個是否順應歷史潮流和發(fā)展規(guī)律的問題。

在鄧小平“發(fā)展才是硬道理”這一思想的指導下,我們緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心不放松,抓住機遇,加快發(fā)展。經(jīng)過20多年的改革開放,我國的生產(chǎn)力水平、人民生活水平和綜合國力,都上了一個新臺階。在新的歷史條件下,發(fā)展仍然是一件事關全局的大事。維護世界和平,反對霸權主義,離不開發(fā)展;振興中華民族,增強我國國際地位,離不開發(fā)展;堅持和完善社會主義制度,增強社會主義的生產(chǎn)力,離不開發(fā)展;解決國內(nèi)各種問題,保持穩(wěn)定局面,做到長治久安,離不開發(fā)展;發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,離不開發(fā)展;加強精神文明建設,提高全社會的文明程度,離不開發(fā)展;解決臺灣問題,完成祖國統(tǒng)一大業(yè),離不開發(fā)展;發(fā)展依然是解決我國所有問題的關鍵。正因為如此,同志多次強調(diào):聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展。過去20多年,包括十三屆四中全會以來的13年,我們都緊緊抓住發(fā)展不放。面向未來,我們?nèi)匀灰寻l(fā)展擺在首要的位置上。

二、加強黨的執(zhí)政能力建設必須樹立和落實科學發(fā)展觀

發(fā)展是以經(jīng)濟建設為中心的發(fā)展,并非只是經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展應該是健康的發(fā)展,是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

在新的歷史條件下,以同志為總書記的黨中央認真研究和解決中國發(fā)展的許多重大問題。在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導下,根據(jù)新的形勢和任務,明確提出了科學發(fā)展觀。黨的十六屆三中全會明確提出:“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?!?/p>

有什么樣的發(fā)展觀,就會有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式,如果說“發(fā)展才是硬道理”更多地包含的是經(jīng)濟發(fā)展的話。那么,科學的發(fā)展觀則并非只是經(jīng)濟發(fā)展,而是以經(jīng)濟建設為中心的全面發(fā)展。改革開放以來,我們經(jīng)濟建設取得了巨大成就,達到了總體上的小康水平,這個成就是偉大的,是來之不易的。但客觀地說,目前存在的矛盾和問題也不少,比如說城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴大。東部與西部相比,人均GDP1991年差距為1.86倍,2001年擴大為2.44倍;上海與貴州人均GDP1991年相差7.3倍,2001年擴大為13倍;農(nóng)村人均純收入與城鎮(zhèn)人均可支配收入1990年相差2.2倍,2000年相差2.8倍,2001年相差2.9倍。三大差距不但沒有縮小反而持續(xù)擴大。此外,教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展,人口增長、經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾不斷加劇等等。如何解決這些問題?關鍵一條就是必須樹立和落實科學的發(fā)展觀。

科學發(fā)展觀是全面的,又是有重點的,是在繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設為中心的前提下,更加突出地強調(diào)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,強調(diào)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,強調(diào)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,強調(diào)可持續(xù)發(fā)展,強調(diào)以人為本;更加突出地堅持社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,強調(diào)在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,促進社會全面進步和人的全面發(fā)展;更加注重宏觀調(diào)控,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重改革創(chuàng)新,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾,解決關系人民切身利益的突出問題。

科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,包括以下五個方面:

1、堅持以人為本是科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容。人是社會發(fā)展的價值主體和實踐主體。我們謀求經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,最終目的和最高價值是為了滿足最廣大人民群眾的需求,同時最廣大人民群眾也是我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展所依靠的最主要力量。所以我們黨提出了一切為了人民群眾,一切依靠人民群眾,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

2、促進全面發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要目的。所謂全面發(fā)展,就是經(jīng)濟、社會和人各個方面都要發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是社會全面進步和人的全面發(fā)展的前提和基礎,而反過來,只有實現(xiàn)了社會和人的全面發(fā)展,才能為經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供制度保障、精神動力和智力支持。

3、保持協(xié)調(diào)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本原則。協(xié)調(diào)發(fā)展包括經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我國的社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展,社會發(fā)展包含著豐富的內(nèi)容,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)屬于社會發(fā)展,社會就業(yè)、社會保障、社會公正、社會秩序、社會管理、社會和諧、民主法制、精神文明、社會結(jié)構等等都屬于社會發(fā)展。經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重點是社會發(fā)展;城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重點是解決“三農(nóng)”問題;改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點是加快中西部發(fā)展。

4、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)??沙掷m(xù)發(fā)展,就是要促進人與自然的和諧,在處理經(jīng)濟社會發(fā)展和人口、資源、環(huán)境的關系時,要充分考慮人口承載力、資源支撐力、生態(tài)環(huán)境和社會承受力。既要考慮當前發(fā)展的需要,又要考慮未來發(fā)展的需要;既要滿足當代人的利益,又不能犧牲后代人的利益;既要遵循經(jīng)濟規(guī)律,又要遵循自然規(guī)律;即要講究經(jīng)濟社會效益,又要講究生態(tài)環(huán)境效益。要堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

5、實行統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的總體要求。統(tǒng)籌兼顧,就是總攬全局,科學籌劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,兼顧各方。隨著結(jié)構調(diào)整和改革的深化,各種矛盾相互交織,必須從現(xiàn)代化建設的全局出發(fā),做好“五個統(tǒng)籌”,既統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

總之,科學發(fā)展觀更加注重發(fā)展的人文特征,更加注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào),更加注重發(fā)展的持久永續(xù),更加注重發(fā)展的多樣性。

科學發(fā)展觀是以為總書記的黨中央,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是全面建設小康社會和基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的根本指導方針??茖W發(fā)展觀具有鮮明的時代色彩,充分體現(xiàn)了與時俱進的精神,既繼承和堅持、又豐富和發(fā)展了馬列主義思想和鄧小平理論中關于發(fā)展的思想,是與時俱進的馬克思主義發(fā)展觀。它的提出,標志著我們黨對社會主義建設規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識更加深入、更加全面,實現(xiàn)了執(zhí)政理念的一次重要的升華。

樹立和落實科學發(fā)展觀,是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是全面建設小康社會的必然要求,是妥善應對未來可能遇到的各種風險和挑戰(zhàn)的正確選擇,是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。加強黨的執(zhí)政能力建設,就必須樹立和落實科學發(fā)展觀,更快更好地推進人的全面發(fā)展和社會全面進步。