小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量管理對策
時間:2022-01-08 08:50:39
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摘要:我國是農(nóng)業(yè)大國,在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)田水利工程作為我國現(xiàn)代水利技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ),對提高我國農(nóng)村人口收入、促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著十分重要的作用。本文著重分析了我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中的質(zhì)量管理現(xiàn)狀和存在的問題,并參照國內(nèi)外農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量管理提出相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程;質(zhì)量管理;現(xiàn)狀;對策;建議
農(nóng)田水利工程作為我國現(xiàn)代水利技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ),是推動實現(xiàn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要動力。因此,做好我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作,能夠在很大程度上推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,在加快我國農(nóng)村發(fā)展的進(jìn)程中起著十分重要的作用[1]。高質(zhì)量修建農(nóng)田水利工程,對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有重要的意義,必須予以重點關(guān)注。因此,探究我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中存在的問題以及探討相應(yīng)的對策和建議具有非常重要的現(xiàn)實意義。
一、農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量的重要性
農(nóng)田水利建設(shè)工程施工環(huán)境較普通工程更為復(fù)雜,并且有一定的危險性,如果其建設(shè)質(zhì)量存在問題,就會影響該工程的使用,阻礙當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展。因此,加強對我國農(nóng)田水利工程的質(zhì)量監(jiān)管,逐步提升我國農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量和加強管理力度,能夠在極大程度上提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量、提高生產(chǎn)效率以及農(nóng)村人口收入水平,從而達(dá)到促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的目的。因此,貫徹落實農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理的監(jiān)管、充分保障農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量,對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有重要的意義。
二、當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀與問題
(一)缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量管理機制
目前,我國大部分小型水利工程項目建設(shè)的管理者對水利工程施工質(zhì)量控制程序沒有深入的了解、缺乏科學(xué)高效的管理理念和方法,導(dǎo)致在工程初期的設(shè)計工作和施工階段都可能出現(xiàn)影響工程建設(shè)質(zhì)量的問題,例如工程設(shè)計預(yù)算管理不足影響施工進(jìn)度、施工過程缺乏有效管理導(dǎo)致出現(xiàn)圖紙與實際施工的工藝及材料嚴(yán)重不符的情況。同時,如果是由群眾集資建設(shè)的基層小型農(nóng)田水利工程,可能會由于溝通不足、交流不順、合作性偏低等原因,造成部分水利工程項目建設(shè)進(jìn)度停滯或者重復(fù)建設(shè)。
(二)監(jiān)控措施不完善,檢測手段落后
目前對于農(nóng)田水利工程建設(shè)的監(jiān)控措施較為匱乏,大多數(shù)地區(qū)的施工隊伍內(nèi)沒有完整的質(zhì)量監(jiān)控制度和質(zhì)量保證措施,使得農(nóng)田水利工程施工的各個階段缺乏質(zhì)量監(jiān)控,同時也缺少水利工程中相應(yīng)的檢測技術(shù)、檢測設(shè)備和檢測人才[2],在水利工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié),僅僅憑借自身的工作經(jīng)驗進(jìn)行判斷,沒有足夠的科學(xué)依據(jù)作為理論支撐,這些因素均易導(dǎo)致工程質(zhì)量低下。
(三)施工人員素質(zhì)較低
水利工程建設(shè)隊伍在用人方面隨意性較大,施工專業(yè)人員普遍存在流動性較大、學(xué)歷不高,甚至無證上崗工作的情況。施工隊相關(guān)人員缺乏專業(yè)相關(guān)知識和隊伍管理經(jīng)驗,對工程的質(zhì)量管理意識較薄弱,在施工過程中容易出現(xiàn)做表面功夫的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響水利工程質(zhì)量。同時,在施工單位技術(shù)含量低、設(shè)備老舊的情況下,項目部的存在只是掛名,個別施工方為了利益,甚至通過某些方式私下將工程轉(zhuǎn)包給其他施工隊,種種問題直接或間接影響了農(nóng)田水利工程的建設(shè)質(zhì)量。
(四)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低
許多地方政府管理部門對小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)不重視,政府劃撥經(jīng)費不足,因此一些小型農(nóng)田水利工程建設(shè)都是由當(dāng)?shù)厝俗曰I資金自行建設(shè)的,由于施工條件、技術(shù)、設(shè)備等較差,大多數(shù)自建的小型農(nóng)田水利工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低下、缺乏統(tǒng)一的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)要求,許多工程建設(shè)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)都難以達(dá)到規(guī)范要求,對風(fēng)險打擊能力抵抗性較低。
三、提高小型農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量管理成效的建議
(一)加強項目管理
對于我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目的管理,首先要提高相關(guān)人員對小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要性的認(rèn)識、加強水利工程建設(shè)和管理工作[3],強化相關(guān)部門和從業(yè)人員的參與意識,引導(dǎo)他們積極自主地投入到相關(guān)工作中。其次,要加強管理、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、完善相關(guān)的管理制度,充分落實小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中的各項規(guī)定和政策,優(yōu)化資源配置,協(xié)調(diào)各部門之間的工作,確保小型農(nóng)田水利工程的高效建設(shè)和優(yōu)質(zhì)建設(shè)。
(二)建立質(zhì)量保證體系
質(zhì)量管理體系在我國小型水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理階段起著導(dǎo)向作用,是保證提升水利工程建設(shè)質(zhì)量的重要體系,在根本上為提升項目建設(shè)質(zhì)量保駕護(hù)航。在構(gòu)建質(zhì)量管理體系階段,加大“一線工作法”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的落實力度,組建由縣級水務(wù)局局長為主要責(zé)任人,建設(shè)單位、施工單位、質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)人員協(xié)同配合的工作實施保障小組,擬定內(nèi)容周密、可執(zhí)行度較高的保障計劃,依照預(yù)設(shè)規(guī)定,有組織、有具體策略地落實各項工作,從根本上保證項目建設(shè)質(zhì)量。
(三)提高檢測水平,強化質(zhì)量監(jiān)控
缺乏先進(jìn)檢測技術(shù)、檢測設(shè)備和檢測人才是導(dǎo)致我國小型水利工程質(zhì)量較低的重要原因,因此,地方政府應(yīng)予以支持,讓相關(guān)管理部門在條件允許的情況下積極引進(jìn)國內(nèi)外的先進(jìn)檢測技術(shù)和檢測設(shè)備,積極引進(jìn)具有先進(jìn)檢測知識的人才[4],對工程質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)進(jìn)行充分的優(yōu)化和嚴(yán)格的把關(guān),保證水利工程項目的建設(shè)順利進(jìn)行。
(四)運用PDCA循環(huán)法
必須要充分重視循環(huán)管理在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)中的作用。每個施工流程和工序具有不同的特點,按照實際情況制定施工方案,制定相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)控方法并且嚴(yán)格貫徹落實到各個施工管理階段,定時對施工管理工作進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)存在管理問題或者質(zhì)量問題,必須立即采取整改方案,在整個過程中形成管理閉環(huán),保證工程建設(shè)。
四、結(jié)語
我國小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的質(zhì)量管理階段仍然存在著許多迫切需要解決的問題。農(nóng)田水利工程是我國現(xiàn)代水利技術(shù)發(fā)展的基礎(chǔ)、是推動實現(xiàn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要動力,做好小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,為加快我國農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程奠定堅實的基礎(chǔ)。在完成不同地區(qū)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理時,要因地制宜實施具有針對性的管理方案,保證工程的正常運行。
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作者:王鴻龍 單位:甘肅省臨澤縣平川水利管理所
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