導(dǎo)語：跨國公司R市場營銷論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

跨國公司已成為當(dāng)今國際經(jīng)濟活動的重要主體。統(tǒng)計表明，某些特大型的跨國公司一年的產(chǎn)值相當(dāng)于一個中等國家的GDP（美國通用公司與波蘭）?？鐕驹谫Y本金、技術(shù)、管理、營銷等諸方面都具有巨大的優(yōu)勢?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，隨著信息革命和知識經(jīng)濟的發(fā)展，跨國公司紛紛把新技術(shù)的研究與開發(fā)（以下簡稱為R&D）放在頭等重要的位置。進入20世紀90年代以來，R&D國際化態(tài)勢越來越明顯。

一、跨國公司R&D活動國際化的主要方式

跨國公司R&D活動國際化是指跨國公司將研究與開發(fā)活動擴散到母國以外的其他區(qū)位，利用多個國家的科技資源，跨國界的開展活動①。R&D國際化興起于20世紀80年代，在20世紀90年代掀起了高潮。美國與歐盟的一些大企業(yè)是領(lǐng)頭羊，日本企業(yè)在20世紀80年代以前主要進行產(chǎn)品和資本輸出，80年代后也開始從全球范圍內(nèi)吸取知識資源來支持全球性的市場發(fā)展。概括來講，跨國公司R&D活動國際化主要通過以下形式進行：

（一）在海外建立獨立的R&D機構(gòu)

這種方式的優(yōu)勢在于能較好的實現(xiàn)公司雄厚的財力與當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的科研人員的結(jié)合，可以相對嚴格的控制研發(fā)活動所帶來的技術(shù)知識內(nèi)容，維持技術(shù)壟斷優(yōu)勢，并形成對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的直接支持。例如惠普公司于1990年在日本設(shè)立實驗室，其動因就在于獲取計算機、通訊和測量領(lǐng)域的領(lǐng)先技術(shù)知識，主要是通過獲取這些領(lǐng)域的人力資源來達到目的。該實驗室的研究內(nèi)容包括物理科學(xué)、半導(dǎo)體實驗、照相攝像技術(shù)、大規(guī)模集成電路技術(shù)等日本在國際上領(lǐng)先的技術(shù)。微軟公司先后在中國成立微軟研究開發(fā)中心、微軟中國研究院、微軟技術(shù)支持中心等三大世界級開發(fā)、科研與服務(wù)機構(gòu)，確立了微軟在中國長期發(fā)展的戰(zhàn)略。

這種方式的不足之處也是明顯的。由于獨資，這就給跨國公司在資本金的投入上提出了較高要求，而且要吸引最優(yōu)秀的研究人員到實驗室來工作也需比當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供更好的待遇。風(fēng)險大也是這種獨立機構(gòu)面臨的一大挑戰(zhàn)。

（二）基于技術(shù)搜尋的跨國并購

就技術(shù)戰(zhàn)略而言，并購的目的是獲得目標公司所附屬的研發(fā)機構(gòu)，但常常也伴隨著對相應(yīng)的生產(chǎn)性公司、銷售性公司的購買，因為東道國政府與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也有自己的打算。在目標企業(yè)選擇上，那些技術(shù)水平高、科研能力強的企業(yè)往往成為各跨國公司爭相鯨吞的對象。1995年索尼公司購買美國CBS唱片公司和美國哥倫比亞電影公司，以及松下公司購買美國MCI公司，都是看重這些美國公司的軟件技術(shù)，即文化知識性技術(shù)的開發(fā)能力，從而通過購買，獲得了在這一領(lǐng)域的生產(chǎn)與研發(fā)資源。近年來國際并購風(fēng)起云涌，1999年，全球企業(yè)并購的交易總金額達到33100億美元，逼近1990年至1995年6年的總和，而且并購的技術(shù)搜尋動機十分明顯。

并購的最大優(yōu)勢在于可以實現(xiàn)原有企業(yè)和所購買企業(yè)在專業(yè)領(lǐng)域上的技術(shù)和知識的互補，以及地理上海外生產(chǎn)與研發(fā)之間的搭配，同時也能夠控制新機構(gòu)的研發(fā)成果。不利之處在于一方面資金投入巨大，另一方面在于由原有機構(gòu)與所購買企業(yè)在研發(fā)差別、文化背景、人事沖突等方面帶來管理上的不便，在這方面跨國公司的應(yīng)對策略是采取研發(fā)與管理的當(dāng)?shù)鼗瘧?zhàn)略。

（三）與海外跨國公司或研發(fā)機構(gòu)進行合作，結(jié)成R&D聯(lián)盟，或進行技術(shù)互換，實現(xiàn)技術(shù)共享

由某一跨國公司單獨進行技術(shù)研發(fā)，不僅投入大，風(fēng)險大，而且周期長，難以適應(yīng)當(dāng)代科技日新月異的發(fā)展速度。與其盲目競爭，不如合作，這樣研發(fā)成本得以節(jié)約，風(fēng)險也隨之降低，可以在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)技術(shù)和知識的互補與良性共享。技術(shù)作為一種資源，通過流動得以實現(xiàn)優(yōu)化配置。有關(guān)資料表明，1980年到1994年，美歐日在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的聯(lián)盟達到2800多家，生物工程領(lǐng)域的技術(shù)聯(lián)盟近1300家，新材料領(lǐng)域的技術(shù)聯(lián)盟達到560多家。強強聯(lián)合已經(jīng)成為展開國際競爭的重要手段。計算機領(lǐng)域內(nèi)，法國希爾公司、美國霍尼維爾公司與日本電器公司（NEC)的合作，目的就是同IBM在技術(shù)上決一雌雄。技術(shù)互換協(xié)議通常發(fā)生在擁有龐大技術(shù)開發(fā)投資和強大技術(shù)創(chuàng)新能力的少數(shù)世界級別技術(shù)壟斷公司之間，互換的不是業(yè)已成熟或過時的技術(shù)，而是最新技術(shù)成果，主要涉及電子、化學(xué)醫(yī)藥等部門。合作已經(jīng)成為競爭的手段，而且是強有力的手段。

由此帶來的是企業(yè)對研發(fā)成果的控制力下降，研發(fā)的深度合作使嚴格的技術(shù)保密的困難加大。這是讓CEO（首席執(zhí)行官）們頭疼的問題。

三種方式各有優(yōu)劣，不同的跨國公司在選擇上有不同的著眼點。

二、跨國公司R&D活動國際化的現(xiàn)狀與特點

(一）跨國公司的海外R&D分支機構(gòu)遍布全球主要經(jīng)濟區(qū)，數(shù)量多，增長快；海外R&D占全球R&D的開支比重大，增長快；由海外R&D分支機構(gòu)所注冊的專利數(shù)量日益增多；海外R&D研究范圍涉及從基礎(chǔ)理論到低端的技術(shù)應(yīng)用及客戶服務(wù)等技術(shù)的不同層次。

1、海外R&D分支機構(gòu)的全球分布格局

從各經(jīng)濟體的規(guī)模、在全球的比重及發(fā)展程度的角度來看，可以說跨國公司的海外R&D分支機構(gòu)遍布全球主要經(jīng)濟區(qū)。其中，西方七國(指美、日、德、英、法、意、加）是吸收海外R&D分支機構(gòu)的主要區(qū)位，這是有深刻的經(jīng)濟根源的。在新興的工業(yè)化國家和地區(qū)如亞洲“四小龍”、“四小虎”等，在發(fā)展中的大國如巴西、阿根廷、印度、中國等，在發(fā)達的歐洲小國如瑞士、荷蘭等也都有各大跨國公司的研發(fā)機構(gòu)。

根據(jù)Pearce與Singh(1992)的調(diào)查，R&D機構(gòu)區(qū)位選擇主要限于10個國家，英、德、意、荷蘭、瑞士跨國公司的實驗室超過50％的設(shè)在母國之外，位于加拿大、英、意、荷蘭和其他歐洲國家的實驗室有超過50％的歸國外所有。參見表1

資料來源：Pearce與Singh(1992)：GlobalizingResearchandDevelopment.St.MartinPress,NewYork及作者個人計算轉(zhuǎn)引自冼國明等：跨國公司R&D的國際化戰(zhàn)略；<<世界經(jīng)濟>>2000.10

Kuemmerle(1999)對醫(yī)藥和電子行業(yè)最大的32家跨國公司進行調(diào)查，它們共在海外建立156家R&D分支機構(gòu)，平均每家擁有海外研發(fā)機構(gòu)4.9個。如摩托羅拉在7個國家設(shè)立了12家研發(fā)機構(gòu)，Briston--MyersSquibb公司在6個國家設(shè)立了12家研發(fā)機構(gòu)。

美國是對海外進行R&D投資最多的國家，同時也是吸收外國跨國公司R&D分支機構(gòu)最多的國家。1992年，在美的外國R&D機構(gòu)有250多家，1994年則達645家，到1999年已經(jīng)有375家跨國公司在美國建立715家研發(fā)機構(gòu)，增幅之快，可窺見一斑。

2、海外R&D支出狀況

大幅度地增加在R&D上的支出尤其是在海外R&D分支機構(gòu)的支出是近年來一大特點。統(tǒng)計表明，1982--1994年，美國跨國公司母國R&D經(jīng)費年均增長12％，海外R&D經(jīng)費年均增長18％。美國子公司在海外市場R&D開支，增長率及在各國的分布情況如表2所示。

資料來源：美國經(jīng)濟分析署<<外國直接投資>>，美國華盛頓美國經(jīng)濟分析署管理出版社，1997年英文版。轉(zhuǎn)引自逄芳：跨國公司技術(shù)R&D的國際化趨勢，<<開放導(dǎo)報>>,1999.5

同樣，外國子公司在美國的R&D支出也大幅度增加。參見表3

資料來源：美國經(jīng)濟分析署<<在美國的直接投資1994>>，美國華盛頓政府出版社1996年英文版轉(zhuǎn)引自逄芳：跨國公司技術(shù)R&D的國際化趨勢，<<開放導(dǎo)報>>,1999.5

3、海外R&D分支機構(gòu)的專利數(shù)量日益增多

人們通常用母公司以外R&D分支機構(gòu)所擁有的發(fā)明專利情況來衡量技術(shù)全球化的指標。研究表明，1991--1995年世界最大跨國公司在美國注冊專利數(shù)量的11％是在母公司以外的國家研發(fā)獲得的（UNCTAD,1999）。單從數(shù)據(jù)上來看，似乎R&D國際化程度并不很高，但考慮到專利技術(shù)涉及商業(yè)秘密，這一比例已不算低，而且呈上升趨勢。

4、海外R&D分支機構(gòu)進行研發(fā)的范圍涉及技術(shù)知識的不同層次，這與當(dāng)?shù)氐目蒲兴?、技術(shù)發(fā)達程度及跨國公司的全球戰(zhàn)略有關(guān)。

例如IBM在日本設(shè)立IBM東京基礎(chǔ)研究所，主要從事系統(tǒng)軟件技術(shù)、計算機科學(xué)理論、超大型集成電路設(shè)計等方面的研究，研究所雇傭了日本第一流的科學(xué)家和工程師。此外，還在日本設(shè)有兩個產(chǎn)品開發(fā)研究所，專門進行與計算機技術(shù)與半導(dǎo)體技術(shù)有關(guān)的產(chǎn)品開發(fā)。與此類似，IBM還在全球其他區(qū)位設(shè)立研究機構(gòu)，通過全球研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)作用，整合利用世界各地資源，服務(wù)于公司全球戰(zhàn)略需要。索尼公司在美國建立的最大的研發(fā)機構(gòu)----索尼美國工程與加工技術(shù)中心SEMA)主要進行移動通信、半導(dǎo)體、畫像技術(shù)等方面的開發(fā)。NEC在美國的研發(fā)重點則是進行基礎(chǔ)研究，從70年代到80年代，NEC在美投資2500萬美元，從事人類智能模型技術(shù)、信息結(jié)構(gòu)、影像與聲音信號分離等基礎(chǔ)性研究。

（二）R&D活動雖已呈現(xiàn)出國際化態(tài)勢，但在全球并非均勻分布，而是表現(xiàn)為極不均衡的國際化。一般而言，美日歐三極集中了全球絕大部分的R&D資源，1993年這三極的總R&D支出分別為550億美元、430億美元、500億美元。新興工業(yè)化國家和地區(qū)、發(fā)展中的大國也開始成為跨國公司R&D投資備選區(qū)位。而落后國家和地區(qū)則已被拋向邊緣，在國際技術(shù)分工格局中幾乎毫無地位可言，面臨者“開除球籍”的危險。在技術(shù)先進、科研人員精良的發(fā)達國家和地區(qū)，研發(fā)的重點在基礎(chǔ)領(lǐng)域、國際上最前沿的技術(shù)，跨國公司不惜在此投入大量人力、物力和財力，希望一直保持技術(shù)領(lǐng)跑者的地位；而在新興工業(yè)化國家和地區(qū)、發(fā)展中的大國，研發(fā)重點是技術(shù)等級和含量較低針對當(dāng)?shù)厥袌龅漠a(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改進及與銷售相關(guān)的配套服務(wù)。已形成的不利于后發(fā)展國家的國際技術(shù)分工格局在此得到進一步鞏固和加強，“中心—外圍”理論在科技領(lǐng)域得到進一步印證。

（三）學(xué)習(xí)與合作比以往任何時候都顯得重要。傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論強調(diào)競爭，事實上競爭機制的存在和有效運行確實促進了世界各國的經(jīng)濟增長。然而在知識經(jīng)濟時代，簡單地強調(diào)競爭已經(jīng)成為企業(yè)戰(zhàn)略中的下下策，學(xué)習(xí)和合作已經(jīng)成為獲取競爭力的最有效途徑。跨國公司R&D全球化戰(zhàn)略的實施，正是基于這一原則。學(xué)習(xí)與合作的范圍已經(jīng)從國內(nèi)拓展到國外，跨國公司之間，跨國公司與大學(xué)、與政府實驗室之間進行研發(fā)上的合作對其保持在技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢愈發(fā)重要。信息共享、知識互動成為激發(fā)創(chuàng)新的重要源泉。

三、跨國公司R&D活動國際化的動因

（一）市場因素

跨國公司R&D活動國際化，首先是生產(chǎn)和市場國際化的客觀要求。自工業(yè)革命以來，全球經(jīng)濟聯(lián)系不斷加強，尤其是進入20世紀90年代，經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為大勢所趨。對于跨國公司而言，在生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域，國際市場比國內(nèi)市場顯得更重要。鞏固已有的國際市場，開拓新的國際市場，逐步擴大產(chǎn)品的市場影響力，提供市場分額，成為關(guān)系企業(yè)生死存亡的大事。

由于各國在自然資源、要素稟賦及消費者偏好等方面的差異，技術(shù)的跨國轉(zhuǎn)移和應(yīng)用往往表現(xiàn)出某些不適應(yīng)性，出現(xiàn)“水土不服”的問題。為了解決這一問題，跨國公司就將部分R&D活動移至東道國進行，以熟悉和了解當(dāng)?shù)鼐唧w市場，開發(fā)出符合當(dāng)?shù)乜谖兜漠a(chǎn)品。出了開發(fā)新產(chǎn)品，R&D分支機構(gòu)還擔(dān)負著另一項任務(wù)，即為東道國子公司提供技術(shù)和服務(wù)支持，對產(chǎn)品作出符合本地工藝條件及人文環(huán)境的技術(shù)改進。這種研發(fā)活動可以很好的將母公司的技術(shù)以當(dāng)?shù)鼗男枨笮问睫D(zhuǎn)移過去，成為有當(dāng)?shù)馗偁幜Φ募夹g(shù)，同時有效的強化了公司在該地區(qū)市場的競爭力。這也是跨國公司在海外進行研發(fā)的最初起因。

（二）競爭壓力

這是導(dǎo)致跨國公司R&D國際化的又一重要推力。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)進步日新月異，產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代的速度越來越快，產(chǎn)品生命周期縮短，技術(shù)壟斷的保持時間越來越短。新產(chǎn)品一旦開發(fā)，倘不迅速實現(xiàn)商品化，則可能會使技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢迅速喪失。對于跨國公司而言，傳統(tǒng)的對外擴張模式(出口--直接投資--技術(shù)授權(quán)）已經(jīng)無法適應(yīng)新形勢要求，過長的出口期使模仿者捷足先登，搶先控制當(dāng)?shù)厥袌?。因此，對外直接投資成為對外擴張的主要手段?？鐕究梢岳脴I(yè)已構(gòu)建的全球生產(chǎn)營銷網(wǎng)絡(luò)，一旦研制了新產(chǎn)品與技術(shù)就幾乎同時在主要市場上加以應(yīng)用，這就容易避免技術(shù)模仿帶來的壟斷利潤的消失。這要求R&D活動一開始就具有全球化特征，適應(yīng)世界各個主要市場的不同需求。

此外，在高新科技領(lǐng)域，R&D活動成本大，風(fēng)險大，即使對一些在資金和技術(shù)上實力雄厚的跨國公司而言，單獨進行研發(fā)也往往力不從心。走R&D聯(lián)盟、技術(shù)互換之路，不失為一條捷徑。

（三）技術(shù)、分工與知識交流

技術(shù)作為一種生產(chǎn)要素，隨著勞動分工的不斷演進，其復(fù)雜程度不斷上升，然而技術(shù)又具有可分割性，這使跨國公司在全球范圍之內(nèi)整合全球資源，進行全球技術(shù)分工成為可能。傳統(tǒng)經(jīng)濟理論強調(diào)生產(chǎn)分工的重要性，在知識經(jīng)濟時代，R&D分工越發(fā)重要，產(chǎn)業(yè)鏈的概念逐步發(fā)展為研發(fā)鏈。簡單的來講，技術(shù)就可分為低端、中端、高端不同等級，跨國公司可根據(jù)不同區(qū)位的生產(chǎn)力水平、科研狀況，在全球范圍內(nèi)進行技術(shù)分工和合作，公司總部則可對此進行宏觀調(diào)控和技術(shù)監(jiān)控，以最大限度的利用全球知識資源。

人類的知識可分為兩類：可整理性知識與意會性（tacit）知識。前者可以通過語言符號表達且易于交流，如科學(xué)文獻和課堂上傳授的知識；后者構(gòu)成知識中的絕大部分，包括如烹調(diào)技術(shù)和游泳等，是不可整理的，只能通過實踐和實例、通過相互交流與合作，在學(xué)習(xí)和互動中掌握。技術(shù)手冊、設(shè)計圖及說明書等可整理性的技術(shù)知識，只是冰山一角。在一個全新的環(huán)境中使用技術(shù)本身就是一種創(chuàng)新活動，而不是一種簡單的復(fù)制行為。使一個技術(shù)系統(tǒng)在接近正常狀態(tài)下運作，以及在出現(xiàn)故障時修理它，都需要長期積累的意會性知識，這些知識都不是能輕易轉(zhuǎn)移至東道國的。從短期來看，知識的存量是有限的，但通過共享和交流，無限的新知識被創(chuàng)造性的開發(fā)出來，增加人類的知識存量。R&D活動國際化，為的就是實現(xiàn)這種知識創(chuàng)造功能，并且是在良性循環(huán)中實現(xiàn)。

R&D國際化，也就要求R&D活動走出國門，融入科技知識密集地區(qū)，亦為本地化。R&D本地化，可以較容易獲得當(dāng)?shù)靥赜械募夹g(shù)和知識優(yōu)勢。當(dāng)?shù)氐闹R資源對跨國公司進行技術(shù)創(chuàng)新起者十分關(guān)鍵的作用，是產(chǎn)生新思想、新產(chǎn)品、新工藝的重要土壤?！凹夹g(shù)增長型”③R&D分支機構(gòu)尤其看重當(dāng)?shù)氐闹R存量，如微軟公司在印度、中國設(shè)立不少研發(fā)機構(gòu)，為的就是獲得當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新性資源，其載體為當(dāng)?shù)匾涣鞯挠嬎銠C專家和工程師。跨國公司已經(jīng)走在了知識經(jīng)濟時代的最前沿。

（四）政策、制度等外部性因素

跨國公司母國政府的各種政策，主要是通過“國內(nèi)科研的限制效應(yīng)”和“國外科研的促進效應(yīng)”來推動R&D國際化的。前者指這些國家根據(jù)國內(nèi)保護消費者利益的條令，規(guī)定一些產(chǎn)品特別是藥物與食品的生產(chǎn)與研發(fā)必須事先得到批準，而批準手續(xù)拖沓冗長，這就是跨國公司在海外進行相關(guān)產(chǎn)業(yè)的R&D。后者指在當(dāng)前區(qū)域集團化不斷加強，貿(mào)易保護主義抬頭的條件下，發(fā)達國家鼓勵大企業(yè)以技術(shù)作為要素投入對外投資設(shè)廠，結(jié)合東道國的具體目標市場，就地科研，這樣可以繞開東道國的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘。

東道國政府的一系列優(yōu)惠政策和懲罰措施也是吸引跨國公司在當(dāng)?shù)剡M行R&D活動的重要因素。優(yōu)惠政策主要是在稅收、補貼、政府采購等方面給在本地進行R&D的跨國公司一系列優(yōu)惠待遇；懲罰措施則是通過限制進口、限制利潤匯回和價格控制等給不在當(dāng)?shù)剡M行R&D的企業(yè)施加壓力。

此外，信息通訊條件的發(fā)達，國際專利制度的統(tǒng)一性協(xié)議等，也為跨國公司R&D國際化提供了有利的條件。

四、跨國公司R&D活動國際化對我國的影響及政策建議

經(jīng)濟全球化使參與國際分工成為必然。如何在國際技術(shù)網(wǎng)絡(luò)中找準自己的位置，如何使本國成為網(wǎng)絡(luò)中一個有競爭力的結(jié)點，這是關(guān)系一國科技水平與綜合國力的大問題?？鐕綬&D活動的國際化，對我國而言，機遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，作為有巨大發(fā)展?jié)摿Φ淖畲蟮陌l(fā)展中國家，中國在跨國公司R&D國際化中，將會成為投資的熱土，這為我國提供科技水平，實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展提供了可能；另一方面，我國在國家技術(shù)分工格局中尚處于低級和邊緣地位，技術(shù)水平低，對外依賴性強，技術(shù)創(chuàng)新能力差，如果不能抓住機遇，實現(xiàn)技術(shù)的全面升級與跨越，將很有可能成為發(fā)達國家的“技術(shù)殖民地”，長期受制于人。

Dunning的海外投資折衷理論指出，當(dāng)跨國公司擁有所有權(quán)優(yōu)勢和內(nèi)部化優(yōu)勢，而東道國擁有區(qū)位優(yōu)勢時，跨國公司就會對外投資。過去Dunning的理論大多放在生產(chǎn)的框架內(nèi)進行分析，我們可以將該理論延伸至R&D框架內(nèi)。跨國公司擁有的所有權(quán)優(yōu)勢包括掌握核心技術(shù)能力、掌握國際品牌優(yōu)勢及基礎(chǔ)研究能力等，內(nèi)部化優(yōu)勢則包括系統(tǒng)整合能力、產(chǎn)品規(guī)劃能力和完善的信息通訊網(wǎng)絡(luò)。我國則擁有自己的區(qū)位優(yōu)勢。特別是進入20世紀90年代以來，全球產(chǎn)業(yè)的分工格局正逐漸從垂直分工體系轉(zhuǎn)向水平分工體系，發(fā)展中國家不再是簡單的組裝工廠，跨國公司開始將一些高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家?？鐕驹赗&D國際化過程中，越來越看重東道國在科研、技術(shù)等方面的能力，技術(shù)搜尋的動機超過技術(shù)轉(zhuǎn)移。

簡單來講，我國在研發(fā)創(chuàng)新方面有如下區(qū)位優(yōu)勢：第一我國在部分高科技領(lǐng)域已成為國際生產(chǎn)重鎮(zhèn)，這將吸引跨國公司在此進行與生產(chǎn)相應(yīng)的研發(fā)；第二我國科技人員眾多，在科研體系傳統(tǒng)上重視基礎(chǔ)研究，這意味著我國有能力執(zhí)行一些基礎(chǔ)研究的任務(wù)；第三我國人口眾多，內(nèi)需龐大，故可以建立一些難為他人所忽視的世界新技術(shù)標準或產(chǎn)品規(guī)范（如第三代移動電話之TD-SCDMA），跨國公司在華的研發(fā)中心可能從事新型產(chǎn)品及相應(yīng)的技術(shù)模塊的研發(fā)。

研究表明，到2001年底，大型跨國公司在我國建立的研發(fā)機構(gòu)達124家，主要集中在信息通訊、生物制藥、精細化工、運輸設(shè)備制造等行業(yè)，不僅數(shù)量在增多，而且研發(fā)中心項目的前沿性和通用性在不斷提高，這將提升中國在國際技術(shù)分工格局中的地位。另一方面，跨國公司也加劇了在中國進行并購的競爭，如2001年阿爾卡特控股上海貝爾、艾默生收購安圣電氣就分別成為當(dāng)年十大并購案例之一。

目前，跨國公司是先進技術(shù)的載體和絕大多數(shù)前沿技術(shù)的創(chuàng)新者，也是世界技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散的主體。與跨國公司開展卓有成效的合作，是發(fā)展中國家提供技術(shù)能力的重要渠道。公共政策的制定者可以從一下幾方面加以考慮：

第一、謹慎的吸引外資，分清楚外資進入中國的目的是簡單的獲得短期利潤，進行掠奪式開發(fā)，還是旨在技術(shù)能力的改造。不同國籍的跨國公司進入中國市場的動機并不一致，某些國家的公司垂涎中國的不過是巨大的利潤，不過想“撈一把就走”，對于這些公司，政府應(yīng)在投資領(lǐng)域、利潤匯回等方面予以策略性的限制。對于那些旨在對華長期投資，有意提升國內(nèi)企業(yè)技術(shù)能力的跨國公司，我們則表示歡迎，并以多種形式予以鼓勵。如摩托羅拉公司不僅在中國大陸投資，設(shè)立研發(fā)中心，而且通過采購政策，鼓勵海外的供應(yīng)商來華投資設(shè)廠，同時幫助國內(nèi)有潛力的供應(yīng)商成長壯大，從而帶動中國零件和主件業(yè)的發(fā)展。

第二、分層次的與跨國公司進行合作。對于國內(nèi)技術(shù)水平遠不如跨國公司的，可以先謀求加入跨國公司的全球產(chǎn)業(yè)鏈之中，從事低端的產(chǎn)品組裝、零部件生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，再通過“反向工程”④，逐步實現(xiàn)技術(shù)的模仿與學(xué)習(xí)。對于某些在國際上已有一席之地的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、環(huán)節(jié)，則應(yīng)加強在基礎(chǔ)性、高精尖領(lǐng)域的與跨國公司R&D實驗室，國內(nèi)大學(xué)、實驗室的合作與交流，力圖在自主創(chuàng)新方面走在世界前列，如中國在人類基因組計劃、航空航天等領(lǐng)域在國際上均有一定地位。

第三、加強制度建設(shè)，構(gòu)建有效率的國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，國內(nèi)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)的合作上十分不足，這與政府在這方面的無所作為不無關(guān)系。某些跨國公司一進入中國，就與國內(nèi)著名的大學(xué)進行合作，充分利用大學(xué)的智力資源，如1994年7月，加拿大北方電信投資400萬美元，與北京郵電大學(xué)合作成立了北京郵電大學(xué)—北方電信研究開發(fā)中心，成為外國跨國公司與國內(nèi)大學(xué)合作的第一家。日本SMC株式會社、美國通用福爾德公司等先后與清華大學(xué)合作，成立了3個研究所、4個實驗室和12個培訓(xùn)中心，僅1997年一年就達成合作項目71項⑤。反觀之，國內(nèi)企業(yè)與國內(nèi)大學(xué)、國內(nèi)企業(yè)之間的共同研發(fā)少之又少，“單兵團作戰(zhàn)”往往耗資巨大，進行不少重復(fù)性工作。一個重要原因在于國內(nèi)缺乏規(guī)范的中介組織和融洽的學(xué)習(xí)合作環(huán)境、因此，政府應(yīng)出臺一些政策法規(guī)，加強這方面的工作，各行業(yè)協(xié)會也應(yīng)有所行動。

第四、改革現(xiàn)行的高等教育體制與科研管理體制，培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神創(chuàng)新能力，又具有合作精神的優(yōu)秀科技人才。鼓勵進行基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研究，促進人才流動，鼓勵大學(xué)對外開放，與產(chǎn)業(yè)界進行更廣泛深入的合作，走產(chǎn)學(xué)研一體化的道路。

注釋：

①冼國明、葛順奇：跨國公司R&D的國際化戰(zhàn)略，載<<世界經(jīng)濟>>,2000年第10期

②該統(tǒng)計中日本企業(yè)的海外研發(fā)規(guī)模與其國家經(jīng)濟規(guī)模不相稱，這或許與樣本選取的標準、選取的年份1992年及日本企業(yè)的封閉性、謹慎性有關(guān)。另有統(tǒng)計表明，1994年，日本企業(yè)在美國的R&D機構(gòu)有225家，占在美的外國R&D機構(gòu)總量的35％

③Kummerle將跨國公司在海外R&D投資分為兩種類型：以母國為基礎(chǔ)的技術(shù)利用型（HBE）和以母國為基礎(chǔ)的技術(shù)增長（HBA）。前者利用業(yè)已成熟的技術(shù)優(yōu)勢，在東道國開拓市場，考慮的主要因素是東道國的市場規(guī)模和成長潛力；后者旨在從海外為母國獲得新的技術(shù)和知識信息，增強母公司的技術(shù)存量，從而提高其國際競爭力，考慮的主要因素是東道國公共部門及私有機構(gòu)的R&D投資量、國內(nèi)人力資源質(zhì)量、有關(guān)科技領(lǐng)域取得的成就等。

④反向工程（reverseproject）：這是日本企業(yè)20世紀五六十年代引進國際技術(shù)的方法。指與技術(shù)創(chuàng)新過程相反，一項成果與技術(shù)的獲得從生產(chǎn)的技術(shù)應(yīng)用開始，按如下相反順序進行：操作技術(shù)—維修技術(shù)—現(xiàn)場操作技術(shù)管理---生產(chǎn)技術(shù)—研究開發(fā)。

⑤長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所：R&D擁抱中國---跨國公司在華R&D研究，廣西人民出版社，2002年5月。

參考文獻：

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[2]劉海云主編：跨國公司理論與實務(wù)，華中理工大學(xué)出版社，1996年4月第1版

[3]冼國明、葛順奇：跨國公司R&D的國際化戰(zhàn)略，載<<世界經(jīng)濟>>,2000年第10期

[4][臺灣]陳信宏等：兩岸實質(zhì)經(jīng)濟整合與國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，載<<開放導(dǎo)報>>，2003第2-3期

[5]課題組：全球技術(shù)進步的總體趨勢、產(chǎn)業(yè)特征及各國政策走向，載<<中國工業(yè)經(jīng)濟>>，2001年第11期

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[8]胡鞍鋼主編：知識與發(fā)展----21世紀新追趕戰(zhàn)略，北京大學(xué)出版社，2001年9月

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[10]儲祥銀、宋震：美國跨國公司研究開發(fā)領(lǐng)域的國際投資合作，載<<國際經(jīng)濟合作>>，1998年第6期

[11]長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所：R&D擁抱中國---跨國公司在華R&D研究，廣西人民出版社，2002年5月