食品安全現(xiàn)狀及對(duì)策調(diào)查

時(shí)間:2022-09-29 10:30:01

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食品安全現(xiàn)狀及對(duì)策調(diào)查

民以食為天,食以安為先。提到食品安全,人們首先想到的是食品生產(chǎn)的環(huán)境衛(wèi)生和食品質(zhì)量安全,居民自身在食品安全問(wèn)題上的主導(dǎo)作用容易被忽視。食品安全事件主要是由消費(fèi)者缺乏正確食品安全知識(shí)和不當(dāng)?shù)氖称钒踩袨榱?xí)慣所導(dǎo)致的,居民是食品安全問(wèn)題研究領(lǐng)域的至關(guān)重要的一環(huán)。

1調(diào)查基本概況

本次食品安全現(xiàn)狀調(diào)研以隨機(jī)抽樣的問(wèn)卷調(diào)查方式為主,調(diào)查內(nèi)容涉及居民對(duì)食品安全知識(shí)的了解情況、對(duì)食品安全態(tài)度和在日常生活中對(duì)食品安全所采取的行為3方面,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份,收回有效問(wèn)卷493份,回收率達(dá)98.6%,其中男性占33.8%,女性占66.2%。年齡結(jié)構(gòu):18歲以下占20%,19~35歲占20.20%,36~50歲占23.10%,50歲以上占36.50%。職業(yè)情況:學(xué)生占9.5%,行政機(jī)關(guān)占16%,事業(yè)單位占19.20%,企業(yè)占14.9%,自由職業(yè)者占16.2%,農(nóng)民占20.3%,其他3.9%。

2食品安全現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果分析

2.1食品安全知識(shí)分析。從調(diào)查數(shù)據(jù)分析結(jié)果看,有33.8%的臺(tái)州居民對(duì)食品市場(chǎng)的食品安全放心,41.6%一般,21.6%的人不放心;對(duì)食品安全等相關(guān)法律及其他的食品安全知識(shí)知曉率都不高。例如,“您對(duì)《新食品安全法》了解多少?”有9.8%的居民很了解,27.6%的居民了解一點(diǎn),33.80%的居民聽(tīng)過(guò)但不熟悉,28.8%的居民完全沒(méi)聽(tīng)過(guò);“您知道食品包裝上“QS”標(biāo)志的含義嗎?”有43.6%的居民回答“知道”,56.4%的居民回答“不知道”。不同年齡、不同文化程度、不同職業(yè)和不同家庭月收入的居民對(duì)食品安全知曉度的情況不同,其中女性對(duì)食品安全知曉度要高于男性;文化程度越高的居民對(duì)食品安全知識(shí)關(guān)注得越多。在不同的職業(yè)中,單位越穩(wěn)定的居民對(duì)食品安全的知識(shí)了解的越多;家庭月收入越多的居民,越關(guān)心食品安全問(wèn)題。2.2食品安全態(tài)度分析。態(tài)度作為一種相對(duì)穩(wěn)定可估量的心理構(gòu)成因素,在一定程度上或以影響和預(yù)測(cè)行為的產(chǎn)生。居民對(duì)食品安全現(xiàn)狀的態(tài)度調(diào)查結(jié)果顯示,85.6%的居民對(duì)食品安全問(wèn)題表示關(guān)注,11.3%的居民偶爾關(guān)注,3.1%的居民回答不關(guān)注。但不同年齡、職業(yè)、家庭收入對(duì)食品安全關(guān)注度不同。調(diào)查結(jié)果顯示,年齡越大、職業(yè)越穩(wěn)定、家庭收入越高的居民越關(guān)注食品安全問(wèn)題。當(dāng)被問(wèn)及對(duì)我國(guó)的食品安全環(huán)境是否滿意時(shí),有20.3%的居民認(rèn)為越來(lái)越差,有20.7%的居民認(rèn)為差不多,有39.1%的居民認(rèn)為逐漸轉(zhuǎn)好,20.3%的居民認(rèn)為說(shuō)不清。在調(diào)查過(guò)程中,了解食品安全問(wèn)題途徑31.10%通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、25.60%通過(guò)報(bào)紙雜志、36.50%通過(guò)電視廣播、6.80%其他??梢?jiàn),居民對(duì)目前我國(guó)食品安全環(huán)境不太滿意,并對(duì)目前我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀感到擔(dān)憂。對(duì)于涉及具體的食品安全問(wèn)題,居民認(rèn)為目前食品安全最大的隱患出現(xiàn)在食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)(占48.6%),其次是種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)(占25.5%),批發(fā)零售環(huán)節(jié)占12.2%、餐飲消費(fèi)占10.2%、其他的占3.5%。當(dāng)問(wèn)及最擔(dān)心哪類食品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,居民們認(rèn)為蔬菜水果、奶制品和食品調(diào)味品容易出現(xiàn)食品質(zhì)量安全問(wèn)題(占75%),其次是肉制品、水產(chǎn)品(占11.4%),酒和飲料占11.5%,米面糕點(diǎn)占2.1%。在食品安全方面,居民最擔(dān)心的問(wèn)題是有毒有害物質(zhì)高殘留問(wèn)題、食品添加劑超量使用和非食用原料加工食品3方面的問(wèn)題占78.3%,其次是食品處理不當(dāng)生產(chǎn)的問(wèn)題占13.2%,散裝食物的衛(wèi)生問(wèn)題占5.7%,其他占2.8%??梢?jiàn)在各類食品安全問(wèn)題中,濫用食品添加劑,農(nóng)藥殘留等問(wèn)題受到社會(huì)廣泛關(guān)注,其中食品添加劑的濫用已成為人們最關(guān)注的食品安全問(wèn)題。2.3食品安全行為分析。為準(zhǔn)確了解居民的食品安全行為,設(shè)計(jì)了如下相關(guān)的問(wèn)題:①了解食品安全問(wèn)題的途徑。②如何選購(gòu)安全食品。③買到問(wèn)題食品如何處理。④對(duì)目前食品安全問(wèn)題如何避免等。調(diào)查結(jié)果顯示,居民獲取食品安全的主要途徑是電視、廣播(36.5%)和網(wǎng)絡(luò)(31.1%),表明可以充分利用電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)這3種重要的媒介了解食品安全知識(shí)。在消費(fèi)行為方面,居民在購(gòu)買食品當(dāng)問(wèn)及“是否認(rèn)準(zhǔn)了食品安全QS標(biāo)志才買?”只有55.4%的居民認(rèn)為是的,44.6%的居民認(rèn)為無(wú)所謂。在選購(gòu)食品時(shí),居民主要關(guān)注品牌、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期(占41.5%),其次是食品的色澤、外觀、價(jià)格、相關(guān)檢驗(yàn)證明(占48.8%),再次是生產(chǎn)加工廠家配料表、凈含量(占5.2%)。在問(wèn)及“你是否遇到過(guò)食品安全問(wèn)題”時(shí),24.3%居民認(rèn)為經(jīng)常有,59.4%居民認(rèn)為有過(guò)但是很少,只有16.3%的居民認(rèn)為從來(lái)沒(méi)有,這一結(jié)果顯示,本區(qū)的食品安全現(xiàn)狀是不容樂(lè)觀的。當(dāng)問(wèn)及“如購(gòu)買‘問(wèn)題食品’,您如何處理”時(shí),45.9%居民認(rèn)為找賣家要求退款或賠償,37.8%的居民選擇忍氣吞聲,16.3%的居民向有關(guān)行政部門投訴,可見(jiàn),2/3居民在處理問(wèn)題食品時(shí),會(huì)通過(guò)正確的途徑維護(hù)自身的權(quán)利,但有1/3以上的居民無(wú)所謂。對(duì)于“目前的食品安全問(wèn)題,您采取什么方法避免?”有35.9%居民在選購(gòu)食品時(shí),做到查看食品標(biāo)簽,23.9%的居民“不吃路邊小攤上的食品”,15.2%的居民“注意媒體報(bào)道,選擇推薦食品,不購(gòu)買黑名單的食品”,還有9.8%的居民“固定幾個(gè)品牌多次購(gòu)買”,3.2%的居民選擇“凈菜或有包裝的食品”來(lái)避免食品安全問(wèn)題。

3初步的結(jié)論

3.1居民食品安全知識(shí)薄弱。掌握食品安全知識(shí)是居民避免食品安全問(wèn)題前提和基礎(chǔ)。調(diào)查結(jié)果顯示,臺(tái)州居民高度認(rèn)可食品安全的重要性,但居民掌握食品安全知識(shí)情況較差,對(duì)食品安全知識(shí)的知曉率低,特別是對(duì)食品QS等相關(guān)知識(shí)和《新的食品安全法》普遍不了解。我國(guó)執(zhí)行QS食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度已近十年多,但結(jié)果顯示居民對(duì)其知曉率平均54.3%,因此,政府在制定食品安全的法律法規(guī)和相關(guān)制度同時(shí),必須對(duì)人們進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳和普及。3.2居民食品安全意識(shí)較強(qiáng)。因食品安全問(wèn)題與居民的身體健康密切相關(guān),調(diào)查顯示食品安全問(wèn)題受到本市居民的廣泛關(guān)注,由于近幾年國(guó)內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起惡劣的食品安全事件,大部分居民對(duì)本市食品市場(chǎng)和我國(guó)食品安全環(huán)境不太滿意,并感到擔(dān)憂,政府應(yīng)加大力度對(duì)食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管,創(chuàng)建讓消費(fèi)者放心的食品安全環(huán)境,重塑老百姓對(duì)食品安全的信心。由于食品安全問(wèn)題受到居民的廣泛關(guān)注,多數(shù)居民知曉出現(xiàn)目前食品安全最大的隱患出在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),也知曉最擔(dān)心食品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的是哪類食品及食品安全方面最擔(dān)心的問(wèn)題是什么,總之調(diào)查結(jié)果顯示居民食品安全意識(shí)較強(qiáng)。3.3部分居民的食品安全行為不容樂(lè)觀。避免食品安全問(wèn)題,最關(guān)鍵的一環(huán)主要體現(xiàn)在居民自身的行為上。調(diào)查顯示,臺(tái)州市居民食品安全行為總體情況較為理想。居民能通過(guò)各種途徑了解食品安全知識(shí),在購(gòu)買食品時(shí),大部分居民會(huì)查看食品標(biāo)簽,碰到問(wèn)題食品時(shí),多數(shù)居民會(huì)通過(guò)正當(dāng)?shù)那谰S護(hù)自身的權(quán)利。但是存在相當(dāng)一部人居民食品安全行為不容樂(lè)觀現(xiàn)象,調(diào)查顯示,居民在購(gòu)買食品當(dāng)問(wèn)及是否認(rèn)準(zhǔn)了食品安全QS標(biāo)志才買,有44.6%的居民認(rèn)為無(wú)所謂,在如何處理“問(wèn)題食品”時(shí),有37.8%的居民忍氣吞聲,就當(dāng)自己倒霉,有38.4%居民不會(huì)向有關(guān)部門投訴。已經(jīng)購(gòu)買“問(wèn)題食品”您首先會(huì)怎樣做,有56.8%居民扔掉不吃,有23%的居民覺(jué)得問(wèn)題不大,繼續(xù)食用,只有20.2%的居民采用其他處理辦法。

4居民食品安全存在問(wèn)題的原因分析

影響居民食品安全的因素是多方面的,結(jié)合相關(guān)調(diào)查研究的結(jié)果和相關(guān)工作人員的訪談,主要涉及到消費(fèi)者自身、政府監(jiān)管部門、商品的生產(chǎn)者3方面的原因。4.1政府部門監(jiān)管不力。調(diào)查顯示,30.6%的居民認(rèn)為導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的主要原因是政府相關(guān)部門的監(jiān)管不力導(dǎo)致的。目前我國(guó)的食品產(chǎn)業(yè)處在生產(chǎn)分散化和監(jiān)管分段化的階段,一方面,由于我國(guó)的食品生產(chǎn)者中,尤其是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者是遍布全國(guó)各地,非常分散,這就導(dǎo)致政府相關(guān)部門對(duì)其生產(chǎn)流程、生產(chǎn)質(zhì)量難以控制,難以建立完備的食品質(zhì)量安全體系[1]。而另一方面,為了保證食品的安全已成立了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì),但《食品安全法》卻規(guī)定了食品安全由縣級(jí)以上政府的衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政、食品藥品監(jiān)督等部門負(fù)責(zé)的多部門分段管理方式。當(dāng)前政府對(duì)食品安全監(jiān)管的分工監(jiān)管機(jī)制,導(dǎo)致食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)監(jiān)管部門權(quán)責(zé)不分,相互獨(dú)立、割裂,這種管理的條塊分割,如發(fā)現(xiàn)食品安全事件,就會(huì)存在某些監(jiān)管部門就以各自的管理權(quán)為由推卸責(zé)任。4.2食品生產(chǎn)者利欲熏心。食品安全問(wèn)題涉及生產(chǎn)、流通和消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),其中食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)是關(guān)鍵的一環(huán),因食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)是產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的源頭,而食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全隱患與其生產(chǎn)者的道德素質(zhì)有很大的關(guān)系[2]。食品生產(chǎn)者最終目的追求利潤(rùn),這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的最本質(zhì)特征。食品生產(chǎn)者在社會(huì)責(zé)任、良心道德和追求利潤(rùn)的比較選擇中,如單純追求一己私利,放棄社會(huì)責(zé)任、良心道德,以假亂真、以次充好,這必然導(dǎo)致食品安全問(wèn)題,近幾年我國(guó)出現(xiàn)各種食品安全問(wèn)題與食品生產(chǎn)者利欲熏心是分不開(kāi)的。4.3居民食品安全自我保護(hù)意識(shí)不足。食品安全的發(fā)生,除了政府相關(guān)部門監(jiān)管不力和食品生產(chǎn)者利欲熏心這兩個(gè)主要因素外,還有一個(gè)重要因素不容忽視,是由于消費(fèi)者缺乏正確食品安全知識(shí)導(dǎo)致不當(dāng)?shù)氖称钒踩袨榱?xí)慣所致的消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)不足,調(diào)查顯示表明,23.2%居民認(rèn)為目前食品安全問(wèn)題是由居民食品安全自我保護(hù)意識(shí)不足造成的。還有13.8%的居民認(rèn)為社會(huì)道德水平滑坡和其他原因也會(huì)造成食品安全問(wèn)題。

5解決食品安全問(wèn)題的對(duì)策建議

5.1加強(qiáng)政府對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)管力度。當(dāng)前造成我國(guó)食品安全問(wèn)題的主要原因是政府監(jiān)管不力,因此各級(jí)政府應(yīng)把食品安全作為百姓民生問(wèn)題的一項(xiàng)重要工作,加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的監(jiān)管力度主要做好以下3個(gè)方面的工作:①要有完善的食品安全的法律法規(guī)制度和監(jiān)管體制機(jī)制。②進(jìn)一步完善食品安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),提高檢測(cè)技術(shù)。③加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),確保監(jiān)管工作到位,要增加執(zhí)法人員和食品檢測(cè)技術(shù)人員的數(shù)量。5.2普及食品安全常識(shí)的教育和宣傳。目前,我國(guó)消費(fèi)者缺乏相應(yīng)的渠道了解食品質(zhì)量安全方面的相關(guān)知識(shí),公眾食品安全常識(shí)匱乏和安全意識(shí)的缺位,導(dǎo)致許多居民存在消費(fèi)誤區(qū)[3]。因此要大力普及食品安全常識(shí)和樹(shù)立自我保護(hù)意識(shí),具體可采取以下措施:①在各類教育系統(tǒng)開(kāi)設(shè)食品安全衛(wèi)生、食品營(yíng)養(yǎng)等方面的課程,使學(xué)生從小了解食品營(yíng)養(yǎng)安全常識(shí),培養(yǎng)消費(fèi)中的食品安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力。②建立食品安全教育網(wǎng),并邀請(qǐng)專家學(xué)者開(kāi)展食品安全法和食品營(yíng)養(yǎng)、安全等相關(guān)知識(shí)的講座,提高居民對(duì)食品安全方面知識(shí)的知曉度。③開(kāi)展食品安全咨詢和法律法規(guī)宣傳活動(dòng),對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行食品安全依法維權(quán)和科普知識(shí)教育。④要特別關(guān)注廣大農(nóng)村的食品安全問(wèn)題,通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)等多種形式向公眾提供有關(guān)基本常識(shí),培養(yǎng)其自我保護(hù)意識(shí),同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾積極參與食品安全監(jiān)督管理、打假等活動(dòng),改善自身食品安全行為。5.3整合全社會(huì)力量形成食品安全齊抓共管的局面。食品安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工程,要充分發(fā)揮食安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和食安辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,統(tǒng)籌研究制定食品安全政策措施,建立健全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各部門密切配合,齊抓共管,共同做好食品安全工作。要全面落實(shí)各方責(zé)任,地方政府“守土有責(zé)”,監(jiān)管部門履職盡責(zé),企業(yè)承擔(dān)主體首責(zé),消費(fèi)者主動(dòng)參與、對(duì)自身負(fù)責(zé),加快形成全社會(huì)共治格局,匯聚起維護(hù)食品安全的強(qiáng)大力量。

參考文獻(xiàn):

[1]孫愛(ài)芳,關(guān)炳峰,王法云.我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及對(duì)策[J].河南科學(xué),2012,30(9):1375-1378.

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作者:王秀萍 王文勇 單位:臺(tái)州科技職業(yè)學(xué)院