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1畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社的主要作用

1.1提高了農(nóng)民素質(zhì)。專業(yè)合作社的人員可以有效的掌握科技、對外交流等，并且進行分工協(xié)作、民主決策和組織管理，有利于其各方面的綜合素質(zhì)和能力提高。1.2加速畜牧科技的推廣。畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社通過組織發(fā)揮技術(shù)、人才的優(yōu)勢，推廣新品種和新技術(shù)，能夠帶來有效的經(jīng)濟效益。1.3推進養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營通過合作社的方式將養(yǎng)殖業(yè)統(tǒng)一組織管理，進行規(guī)模性的統(tǒng)銷，集中了零散分布的小型生產(chǎn)養(yǎng)殖，有效的推動了畜牧業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營模式產(chǎn)業(yè)化。1.4畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社對動物疫病防控水平的提高。分散的養(yǎng)殖模式和傳統(tǒng)的畜牧業(yè)管理很難進行免疫工作和重大疫病防控，專業(yè)合作社的可以制定良好的管理機制，進行主動、全員監(jiān)督的主動免疫防護工作，高質(zhì)量的確保動物的疫病控制。

2合作社發(fā)展過程中存在的問題

2.1組織機構(gòu)設(shè)置不夠完善。合作社成立后缺乏相關(guān)的人員管理和資金支持，在內(nèi)部僅設(shè)有資金互助部，沒有專業(yè)的管理、銷售、人事和技術(shù)支持等部門，由此合作社內(nèi)部工作職責(zé)不清、分工不明確，也導(dǎo)致效率和成效不高，財務(wù)部門的人員意識不強，沒有專門的制度制約常造成賬目混亂等問題，相關(guān)組織機構(gòu)的不完善制約著專業(yè)合作社的長遠(yuǎn)發(fā)展。2.2資金籌措困難。畜牧養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)銷中有強的利潤差異，但同時也具有很大的風(fēng)險性，并且現(xiàn)在的合作社專業(yè)性、規(guī)范性不高，資金申請或銀行貸款都存在難度。2.3政府的扶持力度不夠。政府管理部門僅僅在合作社成立的時候進行資金支持，后續(xù)并沒有進行統(tǒng)銷渠道的開拓、稅收優(yōu)惠政策和融資等渠道，缺乏了政府部門一些相關(guān)政策扶持，使得合作社經(jīng)營不佳、發(fā)展建設(shè)緩慢。2.4缺少專業(yè)人才。目前合作社的內(nèi)部構(gòu)成基本是農(nóng)民，缺乏專業(yè)性的管理人員和技術(shù)人員，由此也導(dǎo)致社員欠缺相關(guān)法規(guī)、政策、先進技術(shù)等的培訓(xùn)，不利于合作社的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社的發(fā)展措施分析

3.1規(guī)范農(nóng)村各類畜牧專業(yè)合作組織。對畜牧業(yè)合作社進行規(guī)范管理，建立有關(guān)的市場制度和科學(xué)的合作社管理機制，有利于畜牧養(yǎng)殖市場競爭力的提高，讓合作社能夠在市場上建立渠道開拓、技術(shù)推廣咨詢、權(quán)益維護等保障作用，對各養(yǎng)殖戶進行科學(xué)合理的安排和管理，做好養(yǎng)殖過程中的服務(wù)指導(dǎo)。3.2擴展融資渠道。農(nóng)村專業(yè)合作社一般靠政府扶持資金、成員股金或是積累的銷售額進行運轉(zhuǎn)，養(yǎng)殖規(guī)模進一步擴大比較困難，所以要進行融資的舉措和開拓渠道，比如加強企業(yè)單位的扶持、成員和農(nóng)民對合作社的貸款額度，合作社內(nèi)部可進行資金的互助方式。3.3政府部門要加大對畜牧業(yè)專業(yè)合作社的扶持力度。政府部門要依據(jù)惠農(nóng)政策加強對畜牧養(yǎng)殖、地方企業(yè)的扶持，著力解決資金流動問題，進行多方籌資融資和爭取信貸資金的投入，為專業(yè)合作社的發(fā)展提供惠利政策和資金支持，緩解其發(fā)展的難度。3.4培養(yǎng)專業(yè)的人才。引進專業(yè)性人才并加強合作社成員培訓(xùn)。針對合作社的人才培養(yǎng)，不僅完善培訓(xùn)體系，并誠邀相關(guān)專家等進行經(jīng)驗培訓(xùn)、指導(dǎo)，加強對管理層的專業(yè)建設(shè)，把握好市場的方向，提高成員的科學(xué)養(yǎng)殖水平和規(guī)范化管理合作社。3.5促進畜禽加工企業(yè)與養(yǎng)殖合作社之間的密切合作。與加工企業(yè)間加強合作關(guān)系并構(gòu)建戰(zhàn)略性合作平臺，信貸資金鏈建設(shè)為封閉式運行模式。在企業(yè)加工、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶之間形成具有擔(dān)保制的信譽機制，產(chǎn)業(yè)間采取用信譽連接的融資方式；相關(guān)的合作企業(yè)向合作社駐派獸醫(yī)實時追蹤合作社中的動物養(yǎng)殖狀況，通過及時了解有效的動物情況達(dá)成長期的生產(chǎn)、銷售合作；相關(guān)的政府部門可以向銀行進行放貸的推薦，讓合作社得到資金支持進行更好的經(jīng)營，保障合作社的長遠(yuǎn)發(fā)展。3.6建立健全風(fēng)險防范機制。根據(jù)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的特點可以將養(yǎng)殖中遇到的風(fēng)險分為：社會風(fēng)險、自然風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險，規(guī)避這些風(fēng)險的有效措施是加強農(nóng)業(yè)保險。政府部門要建立健全農(nóng)業(yè)保險有關(guān)的法律法規(guī)和保障體系，進行多形式聯(lián)合的管理模式和多合作社結(jié)合的聯(lián)合社模式，讓合作社在有效的管理下進行橫向與縱向的結(jié)合，即橫向為跨區(qū)域的進行合作社聯(lián)合社，縱向為建立采購、生產(chǎn)、運輸、加工、存儲和銷售一體化的聯(lián)合社經(jīng)營，規(guī)范其統(tǒng)一的資料采購、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、銷售，增強畜牧養(yǎng)殖業(yè)的行業(yè)競爭力。畜牧養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)合作社可以對農(nóng)戶的生產(chǎn)、養(yǎng)殖方式進行有效的指引，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；l(fā)展和集約化經(jīng)營，從而提高合作社的經(jīng)濟效益和畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

作者:帕麗達(dá)·玉素甫漢 單位:新疆烏魯木齊市米東區(qū)草原工作站

參考文獻

[1]鄧小清,宋金杰.畜牧專業(yè)合作社存在問題及對策研究——以H畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社為例[J].黑龍江畜牧獸醫(yī),2016,(10):16-18.

[2]付敬.臨朐縣畜牧專業(yè)合作社發(fā)展的影響因素分析與對策研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2015.