農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問題和對策3篇

時間:2022-11-13 02:49:38

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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問題和對策3篇

第一篇

1我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣已經(jīng)取得的巨大成果

農(nóng)業(yè)在我國的發(fā)展歷史悠久,我國人口數(shù)量大,對糧食的需求程度高,黨和國家早就注意到了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要意義。1993年,國家就頒布了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,到2011年農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率提升了25%左右。棉花、油料、糖料、水果等農(nóng)作物產(chǎn)量都有了大幅提升,畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)量也有了明顯增加。與此同時,基層農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模也在逐漸擴大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從原來的初級加工轉(zhuǎn)變?yōu)榱藱C械化模式,實現(xiàn)了新設(shè)備的收割、保護性耕作、機械化作業(yè),提升了農(nóng)民的工作效率。在此基礎(chǔ)上,農(nóng)民的年均收入也有了明顯提升,生活水平得到了改善,初步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的主要問題

從1993年我國開開始實施《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》以來,我國基層農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)數(shù)量得到了明顯的提升,其產(chǎn)品質(zhì)量也更加符合社會要求,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量得到了大幅度增加。但是隨著社會科學(xué)技術(shù)的進一步發(fā)展以及人們對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量與質(zhì)量的高要求,以往的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)水平已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要去,其存在的問題也逐漸暴露了出來。

2.1資金投入數(shù)量不夠,現(xiàn)代化設(shè)施無法有效引進

資金是農(nóng)業(yè)技術(shù)技術(shù)推廣得以提升的基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的有力保障。完善的資金鏈是農(nóng)業(yè)技術(shù)水平切實完善的前提,是引進先進設(shè)施的核心。黨和國家一定要不斷增加資金投入數(shù)量,堅持資金的切實投入,提升農(nóng)業(yè)的技術(shù)水平。但長期以來,我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的投入數(shù)量一直不多,資金份額不足。據(jù)調(diào)查顯示,我國很多基層農(nóng)業(yè)地區(qū)不僅沒有找到切實可行的對策加大資金投入數(shù)量,還將國家在技術(shù)推廣中投入的30%的資金應(yīng)用到了其他方面,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳工作不到位,現(xiàn)代化設(shè)備的引進效率較低,農(nóng)民生產(chǎn)依舊采取手工方式,資金缺口較大。

2.2與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)的制度體系不夠完善

基層農(nóng)業(yè)一直以來都處于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最底層,其技術(shù)水平相對較低。再加上技術(shù)推廣又不是一個簡單的過程,無法在一朝一夕間實現(xiàn)應(yīng)用,需要長時間的宣傳和培訓(xùn),就使得很多基層農(nóng)業(yè)地區(qū)沒有認識到技術(shù)推廣制度建設(shè)的重要意義,在技術(shù)推廣過程中沒有堅持循序漸進的原則,從中央到地方的技術(shù)推廣情況都存在差異,種植業(yè)、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)推廣力度也存在較大的不同,使具體工作過于混亂,無法保證科學(xué)性,技術(shù)推廣方式不健全,缺乏體系支撐。

2.3技術(shù)推廣內(nèi)容與基層農(nóng)業(yè)的需求不符

為了提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平,促進技術(shù)革新,我國農(nóng)業(yè)機構(gòu)以及大學(xué)農(nóng)業(yè)專業(yè)每年都會對農(nóng)業(yè)技術(shù)進行立案研究。但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多科研項目出現(xiàn)了不了了之的情況或者研究出的科技不適合推廣。目前我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)研究過程中大多依照“項目立案—研究活動—項目驗收”的程序進行,很多農(nóng)業(yè)技術(shù)在立案前沒有考察市場的基本需求,造成科研項目完成后缺乏實際意義,無法將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)換為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣應(yīng)用,阻礙了我國農(nóng)業(yè)上產(chǎn)水平的提升。

2.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員和農(nóng)民群眾的素質(zhì)水平都有待進一步提升

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是技術(shù)得到科學(xué)運用的主導(dǎo)者,廣大人民群眾是科技的最終實施者,他們的素質(zhì)能力在很大程度上決定著國家農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用效果。但目前從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員大多缺乏專業(yè)的技術(shù)能力,對農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握水平相對有限,根本無法保證技術(shù)的有效推廣。再加上新技術(shù)的不斷涌現(xiàn),就使得其技術(shù)能力更是受到了限制。與此同時,廣大農(nóng)業(yè)地區(qū)的農(nóng)民群眾又大多沒有接受過系統(tǒng)的科學(xué)教育,他們掌握的知識數(shù)量有限,很難理解技術(shù)的推廣問題,在實際生產(chǎn)中也無法保證切實運用。兩者的素質(zhì)能力情況和應(yīng)用水平在很大程度上阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣,不利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)。

3提升我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平的有效對策

從上述文章中,我們已經(jīng)清晰直觀的認識到了我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在以往取得的巨大成果,并了解了其在現(xiàn)階段存在的主要問題。想要再次實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的大發(fā)展局面,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量,國家和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)都要不斷完善自我,在新農(nóng)村和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的背景下做好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,為我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

3.1加大資金投入數(shù)量,完善技術(shù)推廣體系

資金數(shù)量是做好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的基礎(chǔ)性工作,技術(shù)的有效推廣一定要有完善的科學(xué)設(shè)施作基礎(chǔ),派遣具有較高農(nóng)業(yè)技術(shù)、掌握專業(yè)技術(shù)知識的人員進行講學(xué)。因此,黨和國家要結(jié)合我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的實際情況,考慮不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和生產(chǎn)條件,加大資金分配力度,對其予以相應(yīng)的資金支持,為技術(shù)的推廣做好事前準備。另外,各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)在拿到資金后,也要做好計劃工作,將資金投入落實到實處,堅持引進現(xiàn)代化設(shè)施,提高人們對農(nóng)業(yè)技術(shù)的認識,做好技術(shù)推廣工作。俗話說“沒有規(guī)矩不能成方圓”,想要做好任何事情都要有健全完善的制度體系作基礎(chǔ),基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效開展亦是如此。各農(nóng)業(yè)地區(qū)在不違反中央出臺的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策的基礎(chǔ)上,要充分考慮自身的實際情況,將地域條件、生產(chǎn)問題、人員數(shù)量等考慮在內(nèi),完善構(gòu)建具體的技術(shù)推廣方針,貫徹落實系統(tǒng)的推廣體系。具體而言,相關(guān)機構(gòu)要在規(guī)章中明確細化各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)推廣方法、推廣內(nèi)容、推廣時間、推廣人員等等,切實考慮在技術(shù)推廣過程中可能出現(xiàn)的問題,從而制定切實可行的制度規(guī)章,提升技術(shù)推廣的有效性。

3.2結(jié)合市場開展技術(shù)推廣工作

以往的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作形式過于單一化,農(nóng)業(yè)技術(shù)在基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中很難得到有效應(yīng)用,很多技術(shù)研究都處于閑置階段,即便某些技術(shù)具有較高的可推廣價值,也由于實際運用情況的缺乏而造成了擱置。為了切實提升我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平,促進基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展,各農(nóng)業(yè)技術(shù)研究單位在技術(shù)推廣工作開展前要充分進行市場調(diào)研,在明確掌握市場需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上進行科技投入,結(jié)合實情完善技術(shù),根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要打造技術(shù)推廣辦法。與此同時,由于我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和物種存在著較大的差異,因此,在技術(shù)的具體推廣過程中也要堅持結(jié)合實際,針對不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)建設(shè)特點推廣不同的技術(shù)項目,保證工作有的放矢,提高針對性。

3.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,國家基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作就顯得尤為重要。對此,我國基層農(nóng)業(yè)進行技術(shù)推廣手段一定要予以革新,改變以往的單一工作模式,發(fā)展多元技術(shù),創(chuàng)新技術(shù)推廣策略,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,完善推廣方式,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。例如,我國某農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門為了適應(yīng)社會發(fā)展的新形勢,提升農(nóng)業(yè)整體競爭力,不僅針對農(nóng)民群眾開展了集中的技術(shù)培訓(xùn)課,還建立了技術(shù)推廣示范點和示范單位,組織高素質(zhì)、高技能人才定期深入到群眾中來,及時了解他們對技術(shù)的需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,并開展一對一技術(shù)推廣活動,實現(xiàn)了技術(shù)推廣方法的多樣化發(fā)展,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路的架設(shè)。

3.4提升人們的綜合素質(zhì)

這里所說的人們主要包括兩方面內(nèi)容。一方面,要提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣者的業(yè)務(wù)能力,他們的綜合素質(zhì)對技術(shù)推廣的效果具有非常重要的影響,技術(shù)人員具備來科學(xué)的技術(shù)功底,才能提高技術(shù)推廣的有效性。對此,技術(shù)推廣者要逐步提升自身能力,充分掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),并樹立為農(nóng)民服務(wù)的思想,確立職業(yè)道德,從內(nèi)心熱愛自己的職業(yè),使技術(shù)推廣工作變得有的放矢,更具針對性;另一方面,各農(nóng)業(yè)地區(qū)要堅持提高農(nóng)民的素質(zhì)水平和學(xué)習能力,加大技術(shù)宣傳力度,幫助他們了解農(nóng)業(yè)技術(shù)的基本情況,轉(zhuǎn)變他們的固有思想,提升培訓(xùn)力度,使他們能夠更好的吸收知識。為了達到以上目標,我國基層農(nóng)業(yè)地區(qū)可以采取積極鼓勵的辦法進行技術(shù)學(xué)習,開展大型的技術(shù)講座活動,邀請專家進行教學(xué)。與此同時,基層農(nóng)業(yè)地區(qū)還可以堅持實施“引進來與走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,加強與農(nóng)業(yè)示范區(qū)的緊密聯(lián)系,派遣有潛力的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對外學(xué)習,擴展他們的眼界。另外,國家還可以加強宣傳,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的義務(wù)培訓(xùn)活動,在做好技術(shù)創(chuàng)新推廣的基礎(chǔ)上,還要提高農(nóng)民的整體素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用。

4結(jié)束語

綜上所述,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)逐步加快的大背景下,做好基層農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣工作已經(jīng)成為了大勢所趨。技術(shù)的良好運用,不僅有助于提升農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量和質(zhì)量,實現(xiàn)機械化大生產(chǎn),還能夠促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè),幫助廣大農(nóng)民群眾實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)收,提升生活質(zhì)量。為了切實達到這一目標,黨和國家一定要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作,完善相關(guān)的制度體系,提升人們的素質(zhì)能力,做好政策傾斜,并逐步加大資金投入樹立,在準確做好市場調(diào)研的基礎(chǔ)上開展技術(shù)推廣工作,從而促進我國農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

作者:張秀萍單位:吉林省東豐縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

第二篇

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的主要問題

1.1影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的外部問題

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要農(nóng)村綜合工作提供必要的外部環(huán)境,只有外部環(huán)境的有效構(gòu)建,才能使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣有扎實的基礎(chǔ)。而實際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,來自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理體系等方面的外部因素對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有著顯著的影響。當前,無論是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,還是農(nóng)村管理者都對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不夠重視,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作沒有必要的外部支持,進而出現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的進程變緩,嚴重影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)科技振興等計劃和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

1.2影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員問題

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是整個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的第一要素,只有通過對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才結(jié)構(gòu)的合理性建設(shè),才能夠預(yù)防和處理農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中存在的認知不足、數(shù)量偏少、質(zhì)量較差的實際問題。當前在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在著人員方面的問題,其集中體現(xiàn)在人員數(shù)量分配不足,前線的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)量不足以支撐推廣工作的需要等方面。同時,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的角色和定位也存在較大的差異,這使得在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作上擴大了人員素質(zhì)與能力的差異性問題,給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來制約作用。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員提高能力的措施

2.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作環(huán)境

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要專業(yè)性人才,同時人才的發(fā)展需要適宜的工作環(huán)境加以支持。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中生活條件、工作環(huán)境存在著艱苦而簡陋的問題,這會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中難以形成對專業(yè)人才的培養(yǎng)作用,也會對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的長期發(fā)展造成負面影響,導(dǎo)致人才難于堅持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作得不到人才方面的有力支持。在實際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,一些人才雖然能夠克服一定的困難,做到對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的堅持,但是其農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的熱情和積極性難于得到充分的保障,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效率提升的困難。新時期,應(yīng)該在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員中樹立正確的職業(yè)觀念,同時為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才創(chuàng)設(shè)優(yōu)良的工作環(huán)境,從改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的外部環(huán)境出發(fā),對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的設(shè)備和條件進行優(yōu)化,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的工作環(huán)境得到改善,進而做到對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的促進。

2.2提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)質(zhì)量

加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的繼續(xù)教育是培養(yǎng)和提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)的關(guān)鍵,也是提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作水平的基礎(chǔ)。要想提高技術(shù)推廣人員的工作能力,需要構(gòu)建合理的人才培養(yǎng)模式,加強推廣人員對農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)的掌握。一些農(nóng)業(yè)科技管理部門應(yīng)該充分利用農(nóng)業(yè)科技入戶的機會增加科技人員下鄉(xiāng)的次數(shù),從而讓他們在生產(chǎn)實踐中得到鍛煉,進一步提高技術(shù)人員解決實際問題的能力,使得技術(shù)人員的自身素質(zhì)和工作水平得到提高。除此之外,在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中應(yīng)該提拔一些專業(yè)技術(shù)骨干,讓他們在技術(shù)推廣的過程中起到一定的領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用,將他們的專業(yè)知識和推廣經(jīng)驗傳授給年輕的技術(shù)人員,這樣就可以使得技術(shù)人員的整體素質(zhì)得到提升。

2.3加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的機構(gòu)建設(shè)

機構(gòu)建設(shè)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的基礎(chǔ),只有機構(gòu)建設(shè)符合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實際,才能有效提高推廣人員的工作能力。應(yīng)該創(chuàng)新管理體制,各地方應(yīng)該結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的實際情況,在農(nóng)業(yè)主管部門的指導(dǎo)下對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進行管理。此外,還要根據(jù)農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)機構(gòu)的意見對推廣人員實行績效考核和調(diào)配,為農(nóng)業(yè)推廣人員提供一定的業(yè)務(wù)經(jīng)費,解決推廣工作中出現(xiàn)的經(jīng)濟困難。應(yīng)該提高農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)的公益性職能,技術(shù)推廣的各個地區(qū)要根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定和要求進行推廣服務(wù),對于一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和區(qū)域性的農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)和組織的公益性應(yīng)該有一個準確的定位。應(yīng)該落實推廣機構(gòu)人員的編制,相關(guān)管理人員應(yīng)該遵循高效、精干、合理的原則選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。

3結(jié)語

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是提高農(nóng)業(yè)整體科技水平,加快農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),新時期應(yīng)該對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進一步擴大和加深,這樣才能使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到更為有效的落實和實踐,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢得到進一步發(fā)揮。當前應(yīng)該從農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的結(jié)構(gòu)和布局出發(fā),以實際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作為基礎(chǔ),加強農(nóng)業(yè)技術(shù)隊伍的建設(shè),在發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣優(yōu)異的基礎(chǔ)上,有效地促進農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技的深入發(fā)展。

作者:耿兆旭單位:賓縣新甸鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站

第三篇

1我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(1)基本解決了國內(nèi)人口的吃飯問題。我國是人口第一大國,占世界總?cè)丝诘慕宸种弧?jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2012年末我國總?cè)丝跒?3.54億人,占世界總?cè)丝诘?9.4%。雖然國內(nèi)有豐富的農(nóng)業(yè)資源,但面對龐大的人口基數(shù)。解決人口的吃飯問題一直是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要務(wù)。上個世紀在經(jīng)歷了農(nóng)村家庭責任承包制等等一系列農(nóng)業(yè)改革的政策上,國內(nèi)農(nóng)業(yè)得到很好發(fā)展。到本世紀國內(nèi)已經(jīng)完全解決了人口吃飯的基本問題。發(fā)展到現(xiàn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展的重心也逐漸轉(zhuǎn)移到維護國家糧食安全這一要務(wù)上。(2)國內(nèi)糧食需求及供求情況發(fā)生了巨大變化。隨著經(jīng)濟發(fā)展,國內(nèi)市場每年都需要進口大量的農(nóng)產(chǎn)品以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此,國內(nèi)糧食對外依存度大幅提高。例如:國內(nèi)每年需要大豆7000萬t,其中就有5800萬t大豆依賴進口,對外依存度達80%。另一方面,玉米作為飼料生產(chǎn)的主要糧食原料,其深加工的需求量不斷增加,導(dǎo)致國內(nèi)玉米已經(jīng)出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面??梢灶A(yù)見未來玉米的進口依賴程度也將不斷提高。除此之外,國內(nèi)白糖的進口量占國內(nèi)消費量的14.8%;棉花進口量占國內(nèi)消費量的20%。可見,一些重要的基礎(chǔ)糧食物資已經(jīng)出現(xiàn)了不同程度的供求缺口。加上越來越的農(nóng)民進城打工,導(dǎo)致大量農(nóng)田荒蕪,是國內(nèi)糧食供需失衡越來越明顯。(3)耕地資源不斷減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正面臨嚴峻考驗。耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可取代的基礎(chǔ)生產(chǎn)資料。據(jù)統(tǒng)計,2008年末我國耕地面積為1.2167億hm2,僅占國土面積的12.7%左右。人均可耕地面積僅為0.0933hm2。人均耕地面積是反映耕地資源是否充裕的重要指標。國內(nèi)的人均耕地面積不到世界人均耕地面積的1/3,與發(fā)達國家相比還有非常大的差距。一方面,隨著經(jīng)濟發(fā)展,國內(nèi)耕地面積還在不斷減少。據(jù)統(tǒng)計每年有60萬hm2左右耕地留作他用。另一方面,受亂砍亂伐、盲目開墾、過度放牧等因素的影響,國內(nèi)水土流失十分嚴重。不僅嚴重影響了耕地的土壤品質(zhì),還對農(nóng)耕環(huán)境造成了極為不利的影響。近年來,各種地質(zhì)災(zāi)害、惡劣天氣頻發(fā),對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動也造成也非常嚴重的影響。

2我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢及建議

中國農(nóng)業(yè)憑借有限的資源解決了十三億人口的吃飯問題,可以說對世界做出了重要貢獻。但從中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,不得不認識到中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展正面臨了嚴峻的考驗。本人結(jié)合自己多年的觀察和實踐,對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢做出科學(xué)分析,并提出以下幾點發(fā)展建議。(1)農(nóng)業(yè)發(fā)展市場化。國內(nèi)市場環(huán)境經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)作為國民基本生活保障產(chǎn)業(yè),國家政府在農(nóng)業(yè)方面的改革一直是比較慎重的。國內(nèi)農(nóng)業(yè)目前主要還是實行家庭責任承包制。該農(nóng)業(yè)制度曾一度調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,改善了國內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀。但發(fā)展到現(xiàn)代社會,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要了。一方面,國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要還是政府主導(dǎo),半計劃經(jīng)濟半市場經(jīng)濟的發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域還沒有完全開放導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。農(nóng)業(yè)市場一方面要求盡快合理調(diào)整農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)的比重,改革農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),解決部分產(chǎn)品不足同時又部分農(nóng)產(chǎn)品過剩的現(xiàn)狀。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、營養(yǎng)和種類,淘汰質(zhì)量差、營養(yǎng)低、有污染的農(nóng)產(chǎn)品。通過提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加,從而有效提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)積極性,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動順利有效開展。(2)農(nóng)業(yè)發(fā)展科技化??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。面對國內(nèi)緊缺的耕地資源,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科技是非常必要的。例如:袁隆平的雜交水稻技術(shù)通過提高水稻的畝產(chǎn)量實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量的增加。利用有限的農(nóng)業(yè)資源,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的推動作用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)不斷增收是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向有:優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種的培育、農(nóng)田田間管理技術(shù)的提升、農(nóng)業(yè)治病防蟲技術(shù)的研發(fā)等等。近幾年社會對農(nóng)產(chǎn)品的安全性提出了越來越高的要求,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)等等成為農(nóng)業(yè)借力科技發(fā)展的新方向。(3)農(nóng)業(yè)發(fā)展安全化。農(nóng)業(yè)安全是關(guān)乎國家穩(wěn)定的重要課題。除了國內(nèi)糧食越來越多的依賴進口,給國家糧食安全帶來重大隱患的同時,關(guān)于轉(zhuǎn)基因糧食的問題也逐漸引起了社會的關(guān)注。據(jù)研究大量食用轉(zhuǎn)基因食品對人類族群的發(fā)展有著不利影響。因此,在一些世界發(fā)達國家如:美國、英國等對轉(zhuǎn)基因糧食有著嚴格的管理制度。但國內(nèi)在轉(zhuǎn)基因糧食方面的監(jiān)管力度還不夠,甚至每年都有大量的轉(zhuǎn)基因大豆流向市場。盡快建立和完善國家農(nóng)業(yè)發(fā)展安全管理制度是非常必要的。

3結(jié)語

農(nóng)業(yè)發(fā)展在國家經(jīng)濟發(fā)展中扮演著極其重要的角色。在新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展不再是簡單地解決溫飽吃飯問題了。農(nóng)業(yè)發(fā)展市場化、科技化、安全化是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢,也是保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

作者:史剛單位:蘭州軍區(qū)空軍直屬農(nóng)副業(yè)基地