剖析浙江的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

時(shí)間:2022-03-12 10:44:00

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剖析浙江的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

依靠科技解決“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高技術(shù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的任務(wù)緊迫而艱巨。建設(shè)新農(nóng)村科技支撐體系是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)與科技緊密結(jié)合的有效方式,是著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、造福農(nóng)民群眾而采取的一項(xiàng)重大舉措,對(duì)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

一、浙江農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀

1.加大力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

在“十一五”期間,浙江省全面啟動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣工程,組織實(shí)施五大農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng),構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技創(chuàng)新服務(wù)體系,加大農(nóng)業(yè)科技政策創(chuàng)新和投資力度,做大十大涉農(nóng)高科技產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)十大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)糧食與遠(yuǎn)洋漁業(yè)兩大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),科技進(jìn)步對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的支撐作用日益增強(qiáng),各項(xiàng)工作都取得明顯成效。近幾年,浙江省委省政府及有關(guān)部門高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技工作,制定了于加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的若干意見(jiàn)》等28個(gè)與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技創(chuàng)新有關(guān)的政策文件,截止到2∞9年,共獲國(guó)家科技部、省委省政府頒發(fā)的l3個(gè)全國(guó)或全省先進(jìn)集體獎(jiǎng)或優(yōu)秀獎(jiǎng),組織實(shí)施備類農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技計(jì)劃項(xiàng)目37s8項(xiàng),投入科研經(jīng)費(fèi)2Q4億元。同時(shí)十分重視對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員的獎(jiǎng)勵(lì),省政府設(shè)立浙江省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣獎(jiǎng)。

2.著重技術(shù),推動(dòng)科技發(fā)展

早在2000年浙江省就開(kāi)始著手布局,重點(diǎn)圍繞種子種苗、農(nóng)產(chǎn)品精深加工制造、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施、藍(lán)色(海洋)農(nóng)業(yè)、林化產(chǎn)品制造、工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、林業(yè)生態(tài)與新能源等1O個(gè)涉農(nóng)高科技產(chǎn)業(yè)的培育,組織實(shí)施符合農(nóng)業(yè)高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和條件的科研與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目2366項(xiàng)。據(jù)20o1——0。6年已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收的997個(gè)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)顯示,累計(jì)投入科研經(jīng)費(fèi)36l2億元,其中省級(jí)以上財(cái)政科研投入50l億元,解決共性關(guān)鍵技術(shù)2164項(xiàng),獲專利1181個(gè),制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)534個(gè),研發(fā)新產(chǎn)品(品種)1821個(gè),項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)f或工業(yè)總產(chǎn)值145728億元,利稅8。22億元。并通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)和機(jī)制創(chuàng)新,用科研項(xiàng)目帶動(dòng)科技企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),用科技示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育,據(jù)2(E)8年年底的不完全統(tǒng)計(jì),l0個(gè)涉農(nóng)高科技產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值已經(jīng)突破lO00億元以上,其增加值占農(nóng)業(yè)GDP的比重明顯提高,為浙江省未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打下了扎實(shí)基礎(chǔ)和科技儲(chǔ)備。

在“十一五”期間,從戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)3個(gè)層面,重點(diǎn)加強(qiáng)了事關(guān)國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定的水稻、油菜、旱糧等糧油作物;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生產(chǎn)條件較好、發(fā)展?jié)摿^大、竟?fàn)巸?yōu)勢(shì)明顯、對(duì)農(nóng)民就業(yè)和增收作用明顯的蔬菜、茶葉、果品、畜牧、水產(chǎn)、竹木、花卉、蠶桑、食用菌、中藥材十大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及近幾年剛剛興起,對(duì)局部地方農(nóng)民增收有重要影響的休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)(漁)家樂(lè)、觀光漁業(yè)、森林旅游等新興產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力提升關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、示范與推廣三條技術(shù)路線的集成,浙江省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率分別達(dá)到6196、65%和94%,有力促進(jìn)了浙江省高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是l0個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升,lO個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值70%以上;吸納農(nóng)民就業(yè)人數(shù)達(dá)l70。萬(wàn)人,占農(nóng)村現(xiàn)有人口70%以上;每畝效益均達(dá)到15)(30元以上,就業(yè)勞動(dòng)力人均收入都在3500元以上,對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)較大,同時(shí)推動(dòng)了浙江省茶葉、竹木、花卉苗木3大產(chǎn)業(yè)居全國(guó)第一,蠶繭絲綢躍居全國(guó)第二,海洋捕撈居全國(guó)之首,杭嘉湖平原成為全國(guó)三大淡水魚養(yǎng)殖中心。

3.轉(zhuǎn)換理念,推動(dòng)“三維”農(nóng)業(yè)建設(shè)

近年來(lái),為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需要,打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技狹義的概念,浙江農(nóng)業(yè)科技實(shí)現(xiàn)由“二維結(jié)構(gòu)”向“三維結(jié)構(gòu)”新型農(nóng)業(yè)拓展;農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)功能向現(xiàn)代多功能并存的未來(lái)農(nóng)業(yè)拓展;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向涉農(nóng)高科技產(chǎn)業(yè)拓展;科技管理模式由傳統(tǒng)研發(fā)項(xiàng)目向研發(fā)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng)鏈三鏈整合產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目全程創(chuàng)新管理拓展。重點(diǎn)加快了農(nóng)業(yè)科學(xué)研究方向與研究重點(diǎn)的調(diào)整,基本實(shí)現(xiàn)了從主要追求農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)向更加注重質(zhì)量和效益提高、從主要突破動(dòng)植物向微生物、農(nóng)田向山地森林、陸地向海洋與空間方向轉(zhuǎn)變;從主要以傳統(tǒng)手工操作向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與智能化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品安全、農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)功能與現(xiàn)代多功能并存的未來(lái)農(nóng)業(yè)所需要的科技支撐條件轉(zhuǎn)變態(tài)勢(shì),促進(jìn)了浙江省60多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)水平達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先或部分國(guó)際領(lǐng)先水平,榮獲省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)250項(xiàng),其中國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)2O多項(xiàng)。在“十一五”期間,組織實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)科技推廣工程,重點(diǎn)開(kāi)展科技特派員基層創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、科技富民強(qiáng)縣、低收入農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶和新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))5個(gè)科技促進(jìn)行動(dòng),省和國(guó)家4年累計(jì)投入科研經(jīng)費(fèi)32個(gè)億,實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化推廣項(xiàng)目1651項(xiàng)。為浙江農(nóng)民脫貧致富和新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

二、科技發(fā)展,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

1.實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范園工程

啟內(nèi)力,借外力,積極推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范園工程。認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的培育工作,努力向上級(jí)申報(bào)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技示范園,并配套一定額度的科研經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)業(yè)科技示范園工程,圍繞蔬菜種植、富硒大蒜、畜牧養(yǎng)殖、林果和水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品培育出優(yōu)秀的具有鮮明特色的科技示范園。選擇出技術(shù)力量雄厚、科研條件好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范園,以技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等措施實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成,造就有影響力的科技示范基地。通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的培育,構(gòu)建科技特派員創(chuàng)業(yè)平臺(tái),培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀的人才,建立技;和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

2.實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)科技信息村村通工程

充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、農(nóng)村中學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)及各級(jí)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái),推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。搭建知識(shí)進(jìn)村入戶的信息平臺(tái),把用戶終端拓展到農(nóng)民家庭。積極建設(shè)農(nóng)村科技信息村村通服務(wù)站點(diǎn),建立農(nóng)業(yè)科技成果信息聯(lián)盟和信息共享服務(wù)機(jī)制,開(kāi)展農(nóng)村科技成果信息的標(biāo)準(zhǔn)化收集、數(shù)字化表達(dá)及整合加工、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè),建立健全農(nóng)村科技信息服務(wù)系統(tǒng)。

3.實(shí)施科技程,為由科技主管部門牽頭搭建縣級(jí)科技培訓(xùn)平臺(tái),積極協(xié)調(diào)、調(diào)度涉農(nóng)科技培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才。農(nóng)業(yè)、蔬菜、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)等涉農(nóng)部門分別實(shí)施專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,造就一批鄉(xiāng)土科技X:zf、管理人才和能工巧匠。涉農(nóng)部門要搭建完善農(nóng)民科技教育培訓(xùn)平臺(tái),以各級(jí)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)廣?!熬G色證書”工程、星火培訓(xùn)基地、“農(nóng)村科技信息村村通”和“科技特派員工程”等為依托,有效整合備類農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)資源,形成以企業(yè)與民間科技服務(wù)組織為補(bǔ)充,以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系和備類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)I農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系。

三、科技創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展取得豐碩成果

1.科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,支撐和引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)

304項(xiàng)國(guó)家獎(jiǎng)和省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)目,大部分是應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,其中技術(shù)開(kāi)發(fā)類、發(fā)明類、工程類項(xiàng)目占到了總獲獎(jiǎng)數(shù)的三分之二,都是圍繞浙江省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中急需解決的關(guān)鍵、共性技術(shù)和重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,組織科技攻關(guān)取得的成果,具有明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。一是凸顯了節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì),如浙江大學(xué)完成的國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)項(xiàng)目“電廠鍋爐多種污染物協(xié)同脫除半干法煙氣凈化技術(shù)”,可實(shí)現(xiàn)對(duì)電廠鍋爐煙氣中二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、重金屬和有機(jī)物等多種污染物的高效協(xié)同脫除,近三年累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售合同額達(dá)s7億元;浙江蘭亭高科有限公司完成的“廢舊瀝青再循環(huán)利用的成套關(guān)鍵技術(shù)”,對(duì)推進(jìn)舊瀝青路面料的再生利用技術(shù)的發(fā)展,資源的循環(huán)再生利用和環(huán)境保護(hù)有重要意義。二是突出重大關(guān)鍵技術(shù)裝備開(kāi)發(fā),如杭氧股份有限公司完成的省一等獎(jiǎng)項(xiàng)目“五萬(wàn)等級(jí)化工型內(nèi)壓縮空分裝置”,通過(guò)集『戎創(chuàng)新,掌握了國(guó)際最先進(jìn)的特大型內(nèi)壓縮流程技術(shù),產(chǎn)品成功應(yīng)用在中原大化、齊魯石化、大唐國(guó)際等重大工程裝置上,打破了國(guó)外空分廠商對(duì)市場(chǎng)的壟斷。三是更加關(guān)注民生,很多獲獎(jiǎng)項(xiàng)目與人民生活和健康密切相關(guān),我省為主完成的國(guó)家獎(jiǎng)中就有“肝移植技術(shù)創(chuàng)新體系的建立與推廣應(yīng)用”、“節(jié)能型飲用水深度處理系列設(shè)備的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化”、“南方主要易腐易褐變特色水果貯藏加工關(guān)鍵技術(shù)”等多個(gè)項(xiàng)目。省一等獎(jiǎng)中農(nóng)業(yè)和醫(yī)衛(wèi)項(xiàng)目占了三分之一以上,中國(guó)水稻研究所完成的“優(yōu)質(zhì)香型不育系中浙A及超級(jí)稻中浙優(yōu)l號(hào)的選育與產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目,大面積畝產(chǎn)達(dá)到55o—_60O公斤,2007年省內(nèi)推廣面積達(dá)到155萬(wàn)畝,約占全省雜交水稻總面積的22%,省外廣西、湖北、湖南、江西、安徽等地也相繼進(jìn)行了推廣,累計(jì)增加稻谷Z]3億公斤,增加產(chǎn)值383億元,為我國(guó)糧食增產(chǎn)增收和社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

2.企業(yè)逐步成為技術(shù)創(chuàng)新主體,產(chǎn)學(xué)研合作日益加強(qiáng)

279項(xiàng)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中,企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)或參與完成的有1.58項(xiàng),占獲獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)的56.6%;其中企業(yè)為第一完成單位的有l(wèi)03項(xiàng),占獲獎(jiǎng)總數(shù)的369%。在國(guó)家獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果中,浙江省企業(yè)參與的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目也占了大多數(shù)。說(shuō)明企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力有了顯著提高,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位得到加強(qiáng),以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系正在我省逐步形成。我省區(qū)域龍頭企業(yè)在其中發(fā)揮了重要表率作用,如天通控股公司與電-74"q~大學(xué)合作、德力西集團(tuán)公司與西安交通大學(xué)合作、華海藥業(yè)公司與上海醫(yī)藥工業(yè)研究院合作的項(xiàng)目成果均獲得了國(guó)家獎(jiǎng),取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

3.基礎(chǔ)理論研究取得新進(jìn)展,原始創(chuàng)新能力明顯提高

28項(xiàng)省一等獎(jiǎng)項(xiàng)目中基礎(chǔ)理論類7項(xiàng),占2S%,大部分項(xiàng)目都是原創(chuàng)性的,研究處于國(guó)際領(lǐng)先水平,獲得了國(guó)內(nèi)外同行的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。如浙江大學(xué)的楊德仁教授主持完成的“半導(dǎo)體準(zhǔn)一維納米結(jié)構(gòu)”項(xiàng)目,在國(guó)際上率先制備出納米硅管、硒管等新型半導(dǎo)體準(zhǔn)一維納米結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量納米硅線及其陣列的可控制備,完善了其基于量子效應(yīng)的拉曼光譜理論,并在國(guó)際重要學(xué)術(shù)干U物上發(fā)表SCI論文8s篇,獲國(guó)家發(fā)明專利授權(quán)l(xiāng)O項(xiàng)。