新農(nóng)村背景農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略

時間:2022-11-17 10:08:52

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新農(nóng)村背景農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略

摘要:我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展進程中,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的建設(shè)需要,且過去農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的弊端也在很大程度上阻礙了現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在問題及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展趨勢進行闡述,并提出有效的措施,以最大程度地推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的提高,推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;策略

現(xiàn)階段,隨著新農(nóng)村建設(shè)力度的不斷加大,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的重視程度也逐漸提高,這在很大程度上促進了我國農(nóng)業(yè)水平的發(fā)展進步。但就目前的形勢來看,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中還是存在很多的問題,這在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的順利開展?;谶@種情況,需要深入研究分析現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中存在的問題弊端,采取行而有效的手段措施來進一步強化管理水平,這是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在,同時也是推動我國農(nóng)業(yè)高水平發(fā)展的核心要義[1]。

1概述

為了進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟整體的發(fā)展水平,需要進行精細化的管理。在創(chuàng)新變革農(nóng)業(yè)的過程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作尤為重要,然而由于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)思想根深蒂固,在很大程度上導致了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作無法創(chuàng)新性開展,而且也不符合時展的要求。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作實際開展過程中,需要充分研究分析本地區(qū)的農(nóng)業(yè)情況,進一步強化本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理力度,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展[2]?,F(xiàn)階段很多的農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理仍然是以家庭為單位來進行農(nóng)作物生產(chǎn)的,這種方式隨意性比較強,不方便統(tǒng)一進行管理。在新農(nóng)村建設(shè)背景下,過去所應(yīng)用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)不能夠滿足新的生活需要了,為了能夠更加穩(wěn)定地發(fā)展,就需要進一步提高對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的重視程度,只有這樣才能夠最大程度地保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,通過融入經(jīng)濟管理手段,能夠在很大程度上提高農(nóng)作物的產(chǎn)量,保障農(nóng)民的生產(chǎn)效益,最終推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2發(fā)展趨勢

2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思維向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變

新農(nóng)村建設(shè)的時代背景下,農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不能局限于一時的發(fā)展,需要采取相關(guān)措施,建立常態(tài)化的體制機制,推動其可持續(xù)發(fā)展。首先應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思維,融入更多的現(xiàn)代化管理理念,在農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方面引入現(xiàn)代化的管理理念。我國過去所采取的一系列粗放型的生產(chǎn)方式在很大程度上造成了資源浪費,甚至是資源破壞,給生態(tài)環(huán)境造成了非常惡劣的影響?,F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所要實現(xiàn)的目標不僅是滿足市場對農(nóng)作物的需求,而且還要對生態(tài)環(huán)境進行保護,降低能源損耗,創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值,最終實現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展[3]。

2.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理技術(shù)向信息化轉(zhuǎn)變

科學技術(shù)水平的不斷發(fā)展推動了各個行業(yè)的長足進步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)也不例外。通過將信息化手段融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,能夠在很大程度上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤。通過利用信息化技術(shù)和信息系統(tǒng)更加有利于產(chǎn)供銷一體化工作的開展,可以充分利用生產(chǎn)、消費及分配等各個環(huán)節(jié),最大程度地提高農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化率水平,更好地改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低的問題。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,通過利用信息化手段能夠促進農(nóng)業(yè)朝著國際市場邁進,同時這也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要技術(shù)保障。

2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變

過去的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多以家庭為單位,這種方式不利于形成規(guī)模經(jīng)濟。我國對農(nóng)業(yè)方面的政策有很大的傾斜力度,在這種背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,只有這樣才能夠最大程度地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤,形成規(guī)模經(jīng)濟。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,需要以一些比較大的農(nóng)業(yè)企業(yè)為龍頭,帶動形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全市場鏈條。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路,同時這也要求農(nóng)業(yè)要具有區(qū)域性的特點,根據(jù)地方特點形成當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高自身在市場中的競爭實力[4]。

3主要問題

3.1經(jīng)濟管理機制滯后

現(xiàn)階段我國經(jīng)濟水平有了很大的提升,而且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中占據(jù)著非常重要的地位。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,雖然已經(jīng)取得了比較好的發(fā)展,但是受到我國國情及農(nóng)民觀念的影響,相較于發(fā)達國家還是比較滯后的,存在經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)管理體制不想匹配的問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系之所以比較落后,主要是由于沒有健全完善的政策制度,權(quán)責不夠明晰,沒有明確相應(yīng)的管理程序。由此可見,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制的滯后會導致無法科學合理地管控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關(guān)要素,最終導致勞動資源的短缺,且利用率較低,生產(chǎn)效率降低,這些問題都在很大程度上制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.2缺少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的觀念

在新農(nóng)村建設(shè)背景下,采取行而有效的手段措施來進一步推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化是一個大的趨勢,也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的必然要求。新農(nóng)村建設(shè)的大背景下,農(nóng)村經(jīng)濟管理的策略需要立足長遠,從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的可持續(xù)性發(fā)展。為了促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平有更大幅度的提高,相關(guān)政府部門應(yīng)不斷健全完善相應(yīng)的管理體制機制。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作人員在思想認知方面還存在比較傳統(tǒng)的觀念,這在很大程度上導致其無法有效落實相應(yīng)的管理政策。此外,我國農(nóng)民的受教育程度普遍較低,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的認識也不夠全面,且團隊協(xié)作意識及能力都比較差,這種情況也在很大程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理政策制度的有效落實。

3.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟軟硬件建設(shè)落后

在農(nóng)村經(jīng)濟管理過程中,軟件主要指的是相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段,而硬件則指的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,軟件和硬件條件會在很大程度上影響著農(nóng)民工勞動的積極性,而且還會對生產(chǎn)效率及生產(chǎn)質(zhì)量水平有直接的影響。由于農(nóng)民知識水平相對較低的影響,在我國很多農(nóng)村地區(qū)都存在農(nóng)業(yè)管理信息化水平及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平較低的問題,個別地方更是存在沒有網(wǎng)絡(luò)通信、生產(chǎn)設(shè)施老化等問題,這都在很大程度上阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展[5]。

3.4農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的素質(zhì)水平較低

農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中,需要以當?shù)氐膶嶋H情況為出發(fā)點,針對性地制定相應(yīng)的整改方案,科學合理地劃分土地資源,最大程度地保障農(nóng)民的切身利益。對于從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員來說,這項工作的專業(yè)性是非常高的,且在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革背景下,要求管理人員具有更高的能力水平。進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,相關(guān)管理人員要能夠?qū)r(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動進行有序安排,而且要對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的運行情況進行細致監(jiān)督,還要采取一定的手段措施來鼓勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者,進一步提高其勞作的積極性。但是從目前的實際情況來看,普遍存在著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者綜合素質(zhì)水平不高的問題,在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的開展;不能夠科學合理地規(guī)劃好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的工作內(nèi)容,而且相應(yīng)的配套管理措施也不夠健全;沒有全面地認識到農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的實際情況,這也阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在不均衡不合理

目前,糧食是我國農(nóng)業(yè)中主要種植的作物,經(jīng)濟作物的比例較小且規(guī)模化較小,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在很大的不合理性;在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制模式下,勞動生產(chǎn)效率比較低。雖然政府通過了相應(yīng)的政策,能夠流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),從而能夠為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。但是市場化是農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)的最終結(jié)果,打通消費者和生產(chǎn)者之間的信息壁壘尤為重要,如果消費者和生產(chǎn)者之間的信息不夠暢通,就非常容易出現(xiàn)定價不合理的問題,中間商賺差價的情況就會非常突出[6]。

3.6農(nóng)村金融體系不健全

受過去經(jīng)濟模式的束縛,我國所遵循的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制機制是相對比較落后的,相應(yīng)的金融體系也不夠健全完善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在很大的弊端。在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平比較落后的情況下,沒有科學系統(tǒng)的規(guī)劃非常容易出現(xiàn)所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不符合市場的實際需求,導致農(nóng)產(chǎn)品脫銷,最終無法很好地保障農(nóng)民工的經(jīng)濟收入。近年來我國農(nóng)業(yè)密集型特點逐漸突出,在這種背景下,其發(fā)展的后勁也存在很大的不足。同時,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也沒有健全完善的信貸體系,不能夠很好地滿足融資的需要。

4管理策略

4.1制定完善的管理制度體系

為促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作更好地開展,健全完善相應(yīng)的管理制度是非常必要的,而且還要確保制度制定的科學合理性,只有這樣才能夠更好地推動新農(nóng)村建設(shè)。將農(nóng)村經(jīng)濟管理的任務(wù)進行合理安排,可以保障新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)范性水平;此外,可以全面提高新農(nóng)村建設(shè)的水準,樹立改革創(chuàng)新目標,因地制宜,結(jié)合本地區(qū)的實際發(fā)展情況針對性地調(diào)整、完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度[7]。

4.2轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理觀念

為了最大程度地推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平得到提升,需要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理觀念。1)走可持續(xù)發(fā)展的社會主義市場經(jīng)濟道路,需要認清市場的形勢,針對性地改進、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制機制,從而最大程度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。2)負責農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的人員需要始終貫徹落實現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,樹立起正確的發(fā)展觀。此外,相應(yīng)的管理人員還要有足夠強的創(chuàng)新意識,強化對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化發(fā)展,進一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)品的附加值,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)品朝著技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。3)政府部門還要加大投資,進一步提高政府服務(wù)水平,同時使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平得到進一步提高。

4.3加強人才教育,提高管理水平

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)人員是改革創(chuàng)新的先行軍,因此加強人才教育,培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才尤為重要。需要根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才隊伍的實際情況來開展人才教育,強化思想教育及技術(shù)手段培訓,掌握最新的新農(nóng)村建設(shè)理念及市場形勢,將培訓工作常態(tài)化;邀請專業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專家來進行指導培訓,最大程度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的綜合素質(zhì)水平;通過相應(yīng)的培訓,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的創(chuàng)新能力水平得到進一步提高,強化其責任心。為了促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員能夠和時展同頻共振,應(yīng)幫助其樹立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理理念,并不斷通過自身學習,積極主動地進行理念強化,實現(xiàn)自身管理水平的提高。

4.4優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理者是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航人,這就要求其能夠有戰(zhàn)略發(fā)展的眼光,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,放棄產(chǎn)值比較低的作物,轉(zhuǎn)變單純種植糧食作物的單一模式,打造多元化、綜合性的產(chǎn)業(yè)集群。相關(guān)管理者需要充分結(jié)合地區(qū)當?shù)氐奶攸c特色,將生產(chǎn)銷售的重點放在經(jīng)濟價值比較高的產(chǎn)品上。針對產(chǎn)值比較低的作物,可以按照市場的實際需要來進行針對性的深加工,進行副產(chǎn)品的深入開發(fā),進一步提高其價值水平;針對生產(chǎn)和銷售不夠順暢聯(lián)接的問題,應(yīng)充分應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)手段,拉近消費者和生產(chǎn)者之間的距離,打通信息不暢通的局面,最大程度地提高農(nóng)產(chǎn)品的周轉(zhuǎn)率[8]。4.5提高資源投入,推動規(guī)?;l(fā)展相關(guān)政府部門需要提高對農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的投入力度,并給予足夠的重視,充分結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的實際情況,在一定程度上增加經(jīng)費支持。此外,要及時能夠推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的政策、制度、方針,吸引更多的專業(yè)管理人才加入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中來,積極引進先進的管理技術(shù)手段及現(xiàn)代化的機械設(shè)備,充分結(jié)合農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的實際情況,建立相應(yīng)的合作社,實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。

4.6健全完善金融體系

在新時代背景下,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展也需要有更快地進步,這就要求相應(yīng)的管理人員能夠創(chuàng)新管理模式,優(yōu)化完善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的產(chǎn)業(yè)機構(gòu),制定完善相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制機制。1)相關(guān)政府部門需要提高對農(nóng)村金融體系建設(shè)的支持力度,不斷優(yōu)化完善相關(guān)政策,給予一定的投資傾斜,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展提供便利條件;進一步健全完善農(nóng)村金融市場政策,根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展獨具特色水平的項目,相關(guān)政府部門還需要進行細致的監(jiān)督,推動金融體制機制的落實。2)建設(shè)金融體系離不開專業(yè)人才,強化對專業(yè)人員的培訓,為金融服務(wù)提供源源不斷的人力資源,從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),推動農(nóng)村經(jīng)濟朝著可持續(xù)的方向發(fā)展。3)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強對初級農(nóng)產(chǎn)品的深入加工;由政府主導推動企業(yè)和農(nóng)民之間的深入合作,深入開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的價值,實現(xiàn)農(nóng)民和企業(yè)的雙贏;同時,相關(guān)政府部門還要采取措施推動企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟建立常態(tài)化的合作機制,為企業(yè)提供更加實惠的政策,將更多的資金注入到農(nóng)村經(jīng)濟市場中去,激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的市場活力[9]。

5結(jié)語

我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展進程中,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的建設(shè)需要,且過去農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的種種弊端也在很大程度上阻礙了現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此,應(yīng)對過去農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的弊端問題進行深入的研究分析,并采取行而有效的措施予以解決,最大程度地推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平朝著更高水平發(fā)展,推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)[10]。

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作者:孫超 單位:永州市金洞管理區(qū)委員會