提高農業(yè)經濟發(fā)展競爭力的對策
時間:2022-08-11 11:11:01
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[摘要]河南省周口市是農業(yè)大市,農業(yè)經濟是周口市經濟收入的重要支撐,也是周口市經濟發(fā)展的重點。培育農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)、促進農村經濟發(fā)展、開拓農村經濟發(fā)展新思路、激活集體經濟發(fā)展壯大,是提高周口市農業(yè)經濟競爭力的重要途徑。
[關鍵詞]農業(yè)經濟;競爭力;周口市
河南省周口市地屬華北平原,主要以平原為主,屬溫帶季風氣候,是全省乃至全國重要的糧棉油生產基地。近年來,隨著農業(yè)現(xiàn)代科技的發(fā)展,周口市農業(yè)經濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,農業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出產業(yè)化、規(guī)模化、標準化態(tài)勢。隨著農業(yè)現(xiàn)代化程度的不斷提高以及農業(yè)生產經營模式、經營理念的不斷變化,各種制約周口市農村經濟發(fā)展的問題日益凸顯,如傳統(tǒng)農業(yè)生產方式的生產經營理念未完全轉變、第一產業(yè)在農村經濟發(fā)展中占比較大、農業(yè)生產規(guī)模化推進較難、現(xiàn)代農業(yè)生產技術得不到有效推廣、農產品品質標準不嚴、農業(yè)生產信息網絡落后等,均影響周口市農業(yè)經濟發(fā)展。要想提高周口市農業(yè)經濟競爭力,需從多方面、全方位、深層次的角度剖析,推動周口市農村經濟全面發(fā)展,壯大發(fā)展周口市農村經濟。
1改變農業(yè)生產經營理念和傳統(tǒng)思維模式,加速推進周口市從傳統(tǒng)農業(yè)經濟向現(xiàn)代農業(yè)經濟轉變
加強宣傳普及規(guī)?;a業(yè)化、標準化現(xiàn)代農業(yè)生產模式,推廣現(xiàn)代農業(yè)生產技術,引進先進的科技成果、生產方式、創(chuàng)新技術,轉變農民傳統(tǒng)的思想觀念,進而促使農民轉變耕作方式、生產技術、經營理念、營銷方式等,挖掘周口市農業(yè)生產潛力,加速推進全市從傳統(tǒng)農業(yè)經濟向現(xiàn)代農業(yè)經濟轉型發(fā)展,為提高其農業(yè)經濟競爭力提供有力保障。
2優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局,依托自身優(yōu)勢,全力推進周口市農業(yè)規(guī)?;a業(yè)化發(fā)展
周口市具有平原多、氣候適宜、農業(yè)技術強等利于農業(yè)生產的優(yōu)勢,充分利用有利條件,大力發(fā)展規(guī)?;r業(yè)、綠色生態(tài)農業(yè)、精品設施農業(yè)等現(xiàn)代高效農業(yè),可有效推動周口市農業(yè)規(guī)?;⒓s化、產業(yè)化發(fā)展。要著力推進農業(yè)標準化建設,狠抓周口市農業(yè)標準化生產,抓好訂單農業(yè)及標準化農產品的優(yōu)先發(fā)展工作;建立完善的周口市農業(yè)經濟發(fā)展有效機制,制定周口市農業(yè)科學發(fā)展規(guī)劃,布好農業(yè)經濟發(fā)展大局,嚴把農產品生產質量關,提升農產品市場競爭力,全面推進周口市農村經濟發(fā)展;要把握農業(yè)投入品使用量,節(jié)約農業(yè)生產資源,多方面提升農業(yè)生產經濟效益,推廣現(xiàn)代都市近郊農業(yè)、觀光旅游休閑農業(yè)等;要引導、扶持一批優(yōu)秀的農民專業(yè)合作社、家庭農場及農業(yè)企業(yè)等新型經營主體發(fā)揮示范輻射帶頭作用,促進周口市農業(yè)經濟整體發(fā)展。
3促進周口市農村多產業(yè)融合發(fā)展,為周口市農村產業(yè)發(fā)展壯大提供寬廣平臺
充分發(fā)揮周口農業(yè)大市功能,探索產業(yè)發(fā)展模式,加快推動周口市商、貿、服一體化運作,加快農產品種、養(yǎng)、加一體化生產,延伸農村產業(yè)發(fā)展鏈條,拓展農產品加工、林下經濟規(guī)模種養(yǎng)、農貿交易營銷、物流倉儲經濟等特色產業(yè),打造周口市特色品牌經濟,形成鄉(xiāng)村多產業(yè)發(fā)展。挖掘農業(yè)生產潛力,提高農產品高附加值功能,鼓勵休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等商業(yè)模式創(chuàng)新和公共服務平臺搭建,促進農業(yè)和生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、休閑娛樂、歷史教育及健康養(yǎng)老等多產業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村中小企業(yè),突出集鎮(zhèn)的引領帶動作用,引導產業(yè)向集鎮(zhèn)集中,強化對鄉(xiāng)村地區(qū)的統(tǒng)籌帶動作用,引導第一產業(yè)與二、三產業(yè)深、廣度融合發(fā)展。因地制宜地發(fā)展專業(yè)化、現(xiàn)代化農產品加工產業(yè),構建農產品產、銷一體化機制,著力培育生態(tài)、綠色、高質量、好口碑的農業(yè)產品。加大農村多產業(yè)發(fā)展力度,解決富余勞動力,切實實現(xiàn)農民真正意義上的增產增收,提高農民就業(yè)增長點和農村經濟競爭力。
4建立健全合理的土地流轉、托管服務機制,促進農業(yè)經濟規(guī)?;?、高效率發(fā)展
建立健全土地流轉服務機制,加大土地流轉工作宣傳力度,改變農民傳統(tǒng)思維,讓農民認識到土地規(guī)模經營對提高農業(yè)生產效率的作用,做好土地流轉服務工作,規(guī)范、引導周口市農村土地有序流轉,切實解決土地連片集中規(guī)?;洜I問題。建立農業(yè)企業(yè)土地流轉經營風險性基金,為農戶及農業(yè)企業(yè)開展土地規(guī)?;鬓D保駕護航,確保農民權益,規(guī)范流轉合同,建立規(guī)范化土地流轉模式,從而促進周口市農村土地流轉工作健康開展。搞好農業(yè)生產托管服務,加快周口市農業(yè)生產托管步伐,解除農民外出務工之憂,讓更多的、富裕的農村勞動力騰出時間參與產業(yè)振興;對農業(yè)生產托管服務經營主體給予政策性扶持,利用陽光工程培訓平臺,提高農業(yè)生產托管服務經營主體的服務技能;開發(fā)建立農業(yè)生產托管服務平臺,建立健全農村土地托管運營服務市場,為農業(yè)生產經營主體和小農戶連線搭橋,全方位促進農民合作社等經營主體和小農戶的農業(yè)生產托管服務對接,推進全市農業(yè)生產集中連片托管服務工作的開展。積極有效解決土地閑置問題,充分利用有效土地資源,多方面、高效率解決周口市農業(yè)生產規(guī)?;瘑栴},為周口市農村經濟發(fā)展提供重要保障。
5提供政策扶持,解決金融難題,引入工商資本,為周口市農業(yè)經濟發(fā)展提供資金保障
充分發(fā)揮政府職能,為周口市農業(yè)經濟發(fā)展提供金融服務政策支持,做好整體規(guī)劃,引導銀行等金融服務部門為農業(yè)企業(yè)做好服務工作,切實解決周口市農村產業(yè)發(fā)展資金缺口難題。同時,進一步吸引工商資本下鄉(xiāng),利用工商資本自身技術、資金等優(yōu)勢從事現(xiàn)代農業(yè)生產,進行農副產品的生產、加工、銷售,從而帶動全市農村種、養(yǎng)、加一體化發(fā)展,全方位推動周口市農村產業(yè)經濟發(fā)展壯大,提高周口市農村經濟發(fā)展競爭力。
6培養(yǎng)、引進農業(yè)經濟發(fā)展型人才,為周口市農村經濟發(fā)展做好人才儲備
農業(yè)經濟的發(fā)展壯大離不開各方面的人才,周口市在農技推廣、農村實用、農業(yè)技能及農村行業(yè)發(fā)展等方面人才缺口較大,引進、培養(yǎng)農業(yè)各方面人才是當務之急。因此,引進人才、培訓農業(yè)戰(zhàn)線各方面人才為周口市農村產業(yè)增添有生力量,為農業(yè)經濟發(fā)展注入新的發(fā)展動力,是提高農業(yè)經濟發(fā)展競爭力的有效途徑,也是發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)經濟的必然要求。加強周口市農業(yè)產業(yè)人才工作的引進、培訓和儲備,有利于提升周口市農業(yè)經濟發(fā)展競爭力。
7做好農村電信互聯(lián)網基礎設施建設,建立周口市農村互聯(lián)網商務網絡服務平臺,助推周口市農村經濟發(fā)展
發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)互聯(lián)網經濟,建立農村互聯(lián)網商務網絡服務平臺,開展網上農產品交易,開拓“互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)”經營業(yè)務,引導農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)等新型經營主體及農戶了解農產品市場需求變化,調整農業(yè)生產思路。做好農村網絡信息技術服務,通過互聯(lián)網商務網絡服務平臺,發(fā)展農業(yè)產業(yè)訂單服務,開展網上農產品交易,在全市建立健全網絡信息共享機制,助推周口市農村經濟快速發(fā)展。
作者:張杰 單位:周口市文昌辦事處