導語：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路剖析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1昆山市發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意義

1.1城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的需求

隨著改革開放的深入推進，昆山市城鄉(xiāng)經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展，因經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)和服務業(yè)的用工需求，外來人口的增長壓力越來越大。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過先進的科學技術在有限的土地資源上發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)量、品質(zhì)和經(jīng)濟效益，為市民提供本地的健康鮮活農(nóng)副產(chǎn)品。

1.2傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求

2012年是全市農(nóng)業(yè)基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的決勝之年，當前是昆山市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期，農(nóng)業(yè)的發(fā)展凸顯出以下問題：①隨著工業(yè)用地和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展需求，耕地面積逐步萎縮，復耕復種土地面積有限，配套設施和土地質(zhì)量相對較差；②傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)因生產(chǎn)效益較低，導致農(nóng)民發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的積極性不高；③因工業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村資源環(huán)境相對較差，生產(chǎn)有機食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的難度加大；④農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的年齡偏大、學歷偏低，接受新技術和新事物的能力相對較差，影響高新技術的普及推廣。以上問題嚴重阻礙農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，必須通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來解決。

2昆山市發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的優(yōu)勢

2.1自然優(yōu)勢

昆山地處我國長江三角洲太湖平原，東靠上海、西鄰蘇州，得天獨厚的地理優(yōu)勢適合發(fā)展糧食生產(chǎn)、果蔬花卉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、觀光旅游農(nóng)業(yè)等；昆山屬北亞熱帶南部季風氣候區(qū)，四季分明，充足的光熱雨水（年平均降水量1200.4mm，年平均日照時間1789.2h）極利于作物的生長。

2.2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構合理，區(qū)域經(jīng)濟逐步形成

各地積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，搞好農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃布局，狠抓農(nóng)產(chǎn)品基地建設，促進了農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、經(jīng)營一體化、服務社會化方向發(fā)展，全市已建成五大特色產(chǎn)業(yè)群，即糧油加工、畜水產(chǎn)品加工、果蔬產(chǎn)品加工、營養(yǎng)保健食品、調(diào)味品與食品添加劑；同時重點建設“三帶一中心”，即錦溪鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶，張浦千燈特色果蔬、巴城特色葡萄等特色果蔬產(chǎn)業(yè)帶，巴城高效名特水產(chǎn)養(yǎng)殖帶、巴城蟹文化生態(tài)觀光休閑帶、淀山湖生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，玉山鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品集散交易中心。

2.3經(jīng)濟實力雄厚，基礎設施較為完善

2011年昆山市GDP達2530億元，按常住人口164萬計算，人均GDP相當于23000美元，經(jīng)濟實力雄厚，消費群體較大，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎、提供了消費市場。同時水陸空交通便捷，農(nóng)業(yè)設施、通訊等配套齊全，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供基本保證。

2.4政策保障優(yōu)勢

昆山市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)的建設與發(fā)展，先后出臺了“關于加快推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、促進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的實施意見”、“關于深入推進全市富民強村工作意見的實施細則”“、關于加強規(guī)模農(nóng)業(yè)所需配套設施用地管理意見”等多項惠農(nóng)政策，加大資金投入力度，下達多項助農(nóng)惠農(nóng)措施，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供重要保障。

3昆山市發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素

3.1農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源約束的矛盾越來越突出

人增地減的趨勢不斷加劇，人均占有耕地面積大大低于全國人均水平，農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源約束的矛盾越來越突出。

3.2農(nóng)業(yè)基礎設施較薄弱

農(nóng)田水利基礎設施抗御自然災害能力不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然災害的制約還較大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平不高，特別是產(chǎn)后先進適用的精選、包裝、加工、烘干、保鮮等機械化水平還較低。

3.3農(nóng)業(yè)資金投入相對不高

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，高投入高回報是其主要特征之一，昆山市雖然經(jīng)濟發(fā)達，但投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金所占GDP比重相對較低，有較大的上升空間。

3.4農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)民素質(zhì)不高

農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率還較低，農(nóng)科教尚未有效結合，農(nóng)技推廣隊伍不健全，農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)差的狀況未得到根本改變，難以適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的需要。

4昆山市發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應注意的問題

4.1切實搞好總體規(guī)劃

按照高起點規(guī)劃、高標準建設的原則建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，杜絕盲目建設的現(xiàn)象發(fā)生，防止規(guī)劃標準過低、變動頻繁。

4.2處理好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟功能、生態(tài)功能與生活功能之間的辯證關系

人多地少、經(jīng)濟落后是我國的基本國情。這決定了昆山農(nóng)業(yè)發(fā)展應將經(jīng)濟功能放在首位，同時兼顧生態(tài)、生活功能。在實際工作中，要嚴禁強迫農(nóng)民發(fā)展公益性農(nóng)業(yè)，損害農(nóng)民的利益。

4.3要分步實施，防止急于求成

昆山市應在重點發(fā)展現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的基礎上，通過示范逐步發(fā)展。

4.4堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設，堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化同步推進，使農(nóng)村3個產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展。

5對策建議

5.1加強領導，統(tǒng)一規(guī)劃

農(nóng)業(yè)建設是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及到農(nóng)業(yè)、水利、科教、環(huán)保、旅游等多個部門，需要建立一個工作機制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各單位各部門來建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設在統(tǒng)一領導協(xié)調(diào)下健康有序地進行；同時應制訂農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中長期規(guī)劃，并把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，按規(guī)劃分步有序?qū)嵤?/p>

5.2開展科學研究，提高科技含量

①建立農(nóng)業(yè)、科研、教育相結合，生產(chǎn)、教學、科研一體化的體制，使科學技術與農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密結合。②加強農(nóng)業(yè)方面的科研，解決一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術難題，運用高新技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，推廣應用一批農(nóng)業(yè)重大科技成果。③培育、建設高效農(nóng)業(yè)示范基地，給予其相應的政策優(yōu)惠，促其發(fā)育、成長和發(fā)展壯大，使其起到帶頭示范的作用。④加強農(nóng)民素質(zhì)培訓，通過長期開展實用技術培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等培訓班，努力培養(yǎng)一支有知識、勇于創(chuàng)新的新型農(nóng)民隊伍和一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家，使之成為建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的“領頭羊”。

5.3加強設施建設，改善生產(chǎn)條件

①加強水利建設，提高抗御自然災害的能力。抓住重點，分步實施主要河道治理和建設，加快城鎮(zhèn)防洪工程建設步伐；②加快標準農(nóng)田建設，提高土地資源利用率和綜合生產(chǎn)能力；③加大適用農(nóng)機推廣力度，提高農(nóng)業(yè)機械化水平；④要加快以提高防災抗災能力為中心的水利工程建設和綠化工程建設，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供強有力的保障。

5.4加強環(huán)境治理，保護生態(tài)環(huán)境

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展離不開健康的生態(tài)環(huán)境，要發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須切實保護好農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境。①擴大宣傳，加強環(huán)境監(jiān)督，嚴禁工業(yè)“三廢”未經(jīng)環(huán)保處理直接排入大氣、水源和土地；②健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的管理體系，加大執(zhí)法力度；③加大投入整治農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。同時，建議政府在有關區(qū)域劃出土地，用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，為廣大市民提供觀光旅游農(nóng)業(yè)的場所。

5.5增加資金投入，給予政策扶持

昆山的經(jīng)濟水平基本達到歐美中等發(fā)達國家水平，已具備“反哺”農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟基礎，但對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入比例卻少于上述國家，建議政府加大資金投入力度，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展需求；優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務組織的發(fā)展需求；優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大型高效農(nóng)業(yè)示范基地的發(fā)展需求；優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)學研的發(fā)展需求。