農(nóng)村教學(xué)點改革創(chuàng)新思考
時間:2022-04-21 10:13:54
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教學(xué)點多,這是我省農(nóng)村義務(wù)教育的一大特點。為優(yōu)化教育資源配置,提高辦學(xué)效益和教學(xué)質(zhì)量,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,我省實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,合理調(diào)整學(xué)校布局,農(nóng)村教學(xué)點有所減少。但由于我省境內(nèi)山高坡陡,河流縱橫,地形復(fù)雜,交通不便,廣大農(nóng)村人口居住分散,為確保邊遠山區(qū)的孩子都能依法入學(xué),接受義務(wù)教育,一些農(nóng)村教學(xué)點不能撤并,還須長期保存。
教學(xué)點雖不能全部撤并,但教學(xué)點的存在又對農(nóng)村教育帶來一定影響。首先是地處邊遠、條件艱苦,教師派不進,留不住,在教學(xué)點任教的多為當(dāng)?shù)亍懊褶D(zhuǎn)公”教師或代課人員,往往年齡偏大,知識老化,教學(xué)水平不高。其次是學(xué)生不多,公用經(jīng)費總量小,教學(xué)點資金緊缺,教學(xué)設(shè)備簡陋,辦學(xué)條件差。第三是教師少,有些是一人一校,教學(xué)點課程難以開齊,教學(xué)存在較大的隨意性,教學(xué)質(zhì)量偏低。第四是山水阻隔,交通不便,教學(xué)點多為農(nóng)村教育管理的盲區(qū),是推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的難點。
辦好每一所學(xué)校,教好每一位學(xué)生是義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)要求。辦好讓人民滿意的教育,必須加強教學(xué)點管理,克服當(dāng)前教學(xué)點存在的困難和問題。加強教學(xué)點管理,辦好農(nóng)村義務(wù)教育就必須進一步改革農(nóng)村教育管理體制。在堅持“以縣為主”,加強縣級統(tǒng)籌的同時,要切實落實鄉(xiāng)級人民政府管理教育的工作職責(zé),發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的指導(dǎo)功能和輻射、帶動作用,實行教學(xué)點掛靠村完小,作為村完小的延伸教學(xué)班,人、財、物由村完小統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)級人民政府要加強對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作的領(lǐng)導(dǎo),認真履行教育工作的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要加強對轄區(qū)各學(xué)校的教育教學(xué)管理與指導(dǎo),成為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)師資培訓(xùn)中心、教研教改中心、信息傳遞中心、圖書資料中心。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的評估,要抽查轄區(qū)內(nèi)村完小,看其是否發(fā)揮“中心”的指導(dǎo)和輻射、帶動作用;對村完小的評估,應(yīng)當(dāng)包含其延伸班級,即所掛靠的教學(xué)點。
實行教學(xué)點掛靠村完小,成為村完小的延伸教學(xué)班,是辦好農(nóng)村教學(xué)點的重要舉措。具在方法為:一是教學(xué)點任課教師由村完小統(tǒng)一安置,同培養(yǎng)培訓(xùn)、同考核、同獎懲,從而有效解決教師派不進、留不住問題,有利于師資水平的提高;二是教學(xué)點課程設(shè)置、教學(xué)計劃、教研教改、質(zhì)量監(jiān)測等由村完小統(tǒng)籌安排,這有利于加強教學(xué)管理,提高教育質(zhì)量;三是教學(xué)點辦公經(jīng)費由村完小統(tǒng)一核算,教學(xué)設(shè)備、設(shè)施統(tǒng)一由村完小配備,這能有效克服資金不足,辦學(xué)條件差的困難,有利于實現(xiàn)資源共享,促進教育公平。為全面提高農(nóng)村義務(wù)教育整體辦學(xué)水平,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,使廣大農(nóng)村孩子受到公平而有質(zhì)量的義務(wù)教育,我們應(yīng)當(dāng)加快改革、創(chuàng)新,加農(nóng)村教學(xué)點管理,努力辦好農(nóng)村教育。
作者:廖錦工作單位:黔東南州人民政府教育督導(dǎo)室