導語：供電管理論文：農(nóng)村供電管理的路徑詮釋一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：張霄博張明先工作單位：吉林省地方水電有限公司安圖分公司

農(nóng)村供電企業(yè)管理現(xiàn)狀和存在的問題

1.人才結(jié)構(gòu)失衡，缺乏高層次、高學歷、復(fù)合型經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才農(nóng)村供電企業(yè)的資產(chǎn)及人員大多數(shù)是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)電管站演變而來的，尤其是在農(nóng)村供電所，員工主力基本是原電管站人員，粗放型管理的偏多，平均學歷較低。以安圖縣農(nóng)村供電所為例，目前，本科畢業(yè)生僅占員工總數(shù)的5.76%，大專畢業(yè)生占員工總數(shù)的18.52%，初、高中畢業(yè)生占員工總數(shù)的76.72%。人才結(jié)構(gòu)的嚴重失衡在一定程度上制約了農(nóng)村供電企業(yè)的長足發(fā)展。2.電網(wǎng)架構(gòu)薄弱，穩(wěn)定性受自然環(huán)境影響較大，電網(wǎng)的弊端影響了農(nóng)村供電企業(yè)的經(jīng)濟效益近幾年，農(nóng)村供電企業(yè)雖然先后實施了農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)網(wǎng)補充、農(nóng)網(wǎng)完善等民生工程建設(shè)，但電網(wǎng)結(jié)構(gòu)整體薄弱、供電半徑局部偏大、自動化程度較差等問題依然存在，且農(nóng)村電網(wǎng)大多處于山區(qū)，受地理氣候條件影響較大，遇有雷雨或季風天氣，經(jīng)常會發(fā)生大面積停電事故。另外，由于農(nóng)村電網(wǎng)具有負荷分布不均衡、城鎮(zhèn)居民直供用電大客戶相對較少、農(nóng)村用電戶數(shù)較多等弊端，因而造成了線路損耗高、設(shè)備利用率低、資本金投入高、回報率低等現(xiàn)象，大大影響了農(nóng)村供電企業(yè)的經(jīng)濟效益。3.利潤空間萎縮，造成了農(nóng)村供電企業(yè)的發(fā)展后勁不足農(nóng)村供電企業(yè)受地域經(jīng)濟因素影響，增供擴銷受到極大限制，售電量增幅拓展空間不大。同時，農(nóng)村供電企業(yè)所具有的社會公益性特征決定了它不能單純地像其他行業(yè)一樣以追求利潤最大化為目的，這就束縛了農(nóng)村供電企業(yè)“自我積累，滾動發(fā)展”的能力。由于農(nóng)村供電企業(yè)點多、面廣、戰(zhàn)線長，用電群體大多分布在山區(qū)農(nóng)村，地處偏遠，客戶分散，負荷率低，有些比較偏遠的自然屯甚至只有二三十戶居民，用電量很小，根本無效益可言，卻同樣要投入巨額運營維護費用。4.農(nóng)村供電企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)成本逐年加大目前，吉林省基層農(nóng)村供電所設(shè)置基本與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的設(shè)置相對應(yīng)，受本位主義和地方保護政策影響，農(nóng)村供電所雖然屬于農(nóng)村供電企業(yè)的派出機構(gòu)，但基于農(nóng)村供電所具有的社會性和公益性特征，仍然會時常受到地方政府的行政干預(yù)，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求農(nóng)村供電所為其招商引資項目無償提供用電設(shè)備及安裝服務(wù)。另外，隨著政府對供電企業(yè)監(jiān)管力度的逐步加大，服務(wù)糾紛投訴數(shù)量有逐年增加的趨勢。應(yīng)對這類投訴不但增加了農(nóng)村供電企業(yè)的服務(wù)成本，同時也損害了企業(yè)的社會形象。

農(nóng)村供電企業(yè)管理創(chuàng)新的基本思路

管理創(chuàng)新是農(nóng)村供電企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路，是電力改革新形勢下加快農(nóng)村供電企業(yè)發(fā)展的根本要求，是不斷提高農(nóng)村供電企業(yè)市場競爭力的必然選擇。農(nóng)村供電企業(yè)管理創(chuàng)新的基本思路是圍繞“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”的發(fā)展戰(zhàn)略，建立起更加主動承擔社會責任、生產(chǎn)率高、安全生產(chǎn)水平高、供電可靠率高、供電成本低、群眾滿意、政府放心的服務(wù)型電網(wǎng)企業(yè)。1.堅持以人為本的科學管理理念以人為本與科學管理是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。以人為本是為了增強人的主動性、能動性和創(chuàng)造性，促進人與企業(yè)的全面和諧發(fā)展?？茖W管理是以人為本的基礎(chǔ)和前提。離開了科學管理，以人為本就無從談起，也就根本做不到以人為本。以人為本的科學管理理念是農(nóng)村供電企業(yè)管理創(chuàng)新的最佳選擇。要堅持以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源的思想，不斷挖掘人的潛力，使之形成一個能適應(yīng)外部環(huán)境變化的人才集團，塑造全體員工認可的共同理想、信念、愿景目標和核心價值觀，認真做好針對每一個員工的人生職業(yè)規(guī)劃，把員工個人成長的目標與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃有機結(jié)合起來，讓全體員工認識到自己所從事工作的價值和意義，努力營造有利于人才成長、培養(yǎng)人才、重用人才的人文環(huán)境。2.建立科學有效的激勵約束機制激勵約束機制是企業(yè)管理的重要組成部分。有效的激勵制度是吸引、留住、激勵高素質(zhì)人才的必要條件，是企業(yè)科學管理、健康運行的保障。要建立有效的激勵機制，讓農(nóng)村電工在平凡的工作崗位中感受到企業(yè)的關(guān)愛和認可，激發(fā)他們的工作激情，為企業(yè)創(chuàng)造出更多的效益?！皟筛囊煌瑑r”之后，農(nóng)村供電實現(xiàn)了“四到戶”的管理模式，使得最基層的員工身上的擔子更加繁重。一個基層員工不僅要負責300～400戶農(nóng)村客戶的供電服務(wù)，同時還要擔負供電區(qū)域內(nèi)的線路設(shè)備巡視、工程施工、故障搶修、設(shè)備維護、夜間值班等任務(wù)，工作量大、收入低，嚴重影響了農(nóng)村電工隊伍的工作積極性。因此，要實現(xiàn)農(nóng)村供電的管理創(chuàng)新，建立和完善有效的激勵機制，實行全員全面績效管理制度，建立以定量考核為主的員工績效評價系統(tǒng)，制訂規(guī)范合理、科學靈活并能夠適合不同層次、不同性質(zhì)工作崗位的員工考核指標體系，明確農(nóng)村供電企業(yè)員工的崗位職責，實現(xiàn)崗位、職責、報酬三者的統(tǒng)一。3.建立科學的管理制度和規(guī)范的業(yè)務(wù)流程制度的創(chuàng)新和流程的改造是管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。農(nóng)村供電企業(yè)的管理創(chuàng)新要以制度創(chuàng)新為重點，以流程改造為對象，以提升企業(yè)運行效率和經(jīng)濟效益為目標，對現(xiàn)有的企業(yè)制度和流程進行根本的再思考和徹底的再設(shè)計，進一步理順農(nóng)村供電企業(yè)的管理體制，開展全方位的制度建設(shè)，加強農(nóng)村供電規(guī)范化管理和示范窗口建設(shè)，制訂配套的實施辦法和考核細則，形成完整的農(nóng)村供電管理標準體系。積極推行農(nóng)村供電企業(yè)內(nèi)部專業(yè)分工改革和管理，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，為農(nóng)村供電的科學發(fā)展夯實管理基礎(chǔ)，從而實現(xiàn)農(nóng)村供電經(jīng)營在成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等方面的巨大轉(zhuǎn)變。

農(nóng)村供電企業(yè)管理創(chuàng)新途徑

1.建立完善的管理創(chuàng)新機制農(nóng)村供電企業(yè)管理創(chuàng)新要適應(yīng)農(nóng)村供電發(fā)展的需要，把管理創(chuàng)新活動納入到企業(yè)工作的重要議事日程，從農(nóng)村供電企業(yè)的實際出發(fā)，組織、研究、制訂管理創(chuàng)新的方向、目標、任務(wù)和規(guī)劃，積極與政府部門溝通，爭取國家穩(wěn)定持續(xù)的投入和政策支持，形成全社會重視農(nóng)村供電、支持農(nóng)村供電、發(fā)展農(nóng)村供電的新機制。堅持以市場為導向，積極推動農(nóng)村電價體制改革，增強農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展的后勁，形成農(nóng)村電網(wǎng)自我完善、自我發(fā)展的良性機制。加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程資金投入，籌集專項資金，加快農(nóng)村電網(wǎng)的改造升級。切實加強農(nóng)村供電企業(yè)經(jīng)營管理，增供擴銷，開源節(jié)流，不斷增強籌資能力，集中資金建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)。2.開展供電管理與服務(wù)創(chuàng)新農(nóng)村供電企業(yè)的發(fā)展必須依靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能贏得市場，才能增強與其他可代替能源競爭的優(yōu)勢。在這一條件下，農(nóng)村供電企業(yè)要根據(jù)電力產(chǎn)品的特點，積極探討電力營銷管理創(chuàng)新的方法和策略，樹立以客戶為中心的經(jīng)營指導思想，深入、細致研究需求側(cè)管理，既考慮客戶目前需求，又考慮客戶長遠利益和社會整體利益，對大客戶實行個性化、差異化的服務(wù)，利用階梯電價政策等經(jīng)濟手段指導客戶科學用電、節(jié)約用電，更多地主動承擔社會責任，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作出貢獻。在技術(shù)層面上，加快農(nóng)村電網(wǎng)的升級改造，加強智能電網(wǎng)建設(shè)，提高輸電效果和供電質(zhì)量；采用計算機網(wǎng)絡(luò)管理，優(yōu)化電力調(diào)度，合理分配電量流向，提高電網(wǎng)負荷率，降低電網(wǎng)損耗；積極推行電量信息遠程采集，提高營銷管理的科技含量。3.實現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)創(chuàng)新根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，抓好農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)中、長期規(guī)劃，認真測算農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的用電需求，科學規(guī)劃農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展，完善農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃，把農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃納入到各級地方政府新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃之中，努力實現(xiàn)電網(wǎng)規(guī)劃與地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃對接，使農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同步推進，和諧發(fā)展；研究建立適應(yīng)農(nóng)村電網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的投融資機制，合理安排農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造資金，建設(shè)規(guī)劃科學、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)備先進、網(wǎng)絡(luò)堅強、供電可靠、經(jīng)濟環(huán)保的農(nóng)村電網(wǎng)；爭取地方政府的政策支持和傾斜，提高農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)審批效率，統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)的土地征用補償標準，爭取從法律層面保護電網(wǎng)建設(shè)在土地征用、林地補償、水土保持等方面的合法權(quán)益，為農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)開辟“綠色”通道。4.安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新農(nóng)村供電的安全生產(chǎn)管理應(yīng)以電網(wǎng)安全、職工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧為目標，把愛心理念、平安理念融入農(nóng)村供電工作的全過程，不斷加大安全生產(chǎn)管理費用投入，逐步完善安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督與保證體系，加大電力設(shè)施保護力度，建立良好的供用電環(huán)境，進一步提升安全生產(chǎn)“可控、在控、能控”水平。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)村供電企業(yè)還應(yīng)以農(nóng)村電網(wǎng)改造升級為契機，充分利用高科技手段，建立涵蓋調(diào)度、變電、生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的一系列科學管理體系，構(gòu)建數(shù)字化智能電網(wǎng)。5.企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新農(nóng)村供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的性質(zhì)、特點、定位和使命，結(jié)合農(nóng)村供電的實際，在治企方略、經(jīng)營思想和管理理念等方面進行管理創(chuàng)新的文化定位、文化表述和文化闡釋，打造既有自己特點又具有時代特征、符合企業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)創(chuàng)新文化，改變過去單純地以為開展幾項文體活動、統(tǒng)一著裝、掛胸牌或者是喊幾句口號、寫兩條標語就是企業(yè)文化的偏見。要讓每一位員工都樹立“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我轉(zhuǎn)”的理念，從制訂企業(yè)中、長期發(fā)展戰(zhàn)略、市場定位、年度營銷計劃、人力資源規(guī)劃到具體實施的每一個環(huán)節(jié)中都要有創(chuàng)新意識，形成工作精神、工作理念、工作姿態(tài)、意志風格“與眾不同”的員工行為規(guī)范，充分體現(xiàn)農(nóng)村供電企業(yè)的管理創(chuàng)新文化。管理創(chuàng)新的目的就是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益和職工利益的最大化。農(nóng)村供電企業(yè)的管理創(chuàng)新任重而道遠，需要群策群力，集思廣益，深入研究，不斷探索，積極尋找符合自身發(fā)展需要的方式方法，努力在創(chuàng)新中增強企業(yè)的造血功能，促進農(nóng)村供電事業(yè)又好又快地發(fā)展。