進口貿(mào)易分析與措施

時間:2022-12-12 03:51:49

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進口貿(mào)易分析與措施

本文作者:劉明工作單位:上海工程技術(shù)大學

按照傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論,國家之間進行貿(mào)易交換可以在不增加生產(chǎn)或要素投入的前提下產(chǎn)生貿(mào)易利益,提高國民福利水平。在較長的一個時期中,國內(nèi)外多數(shù)研究側(cè)重于出口對經(jīng)濟的拉動作用,重商主義影響在經(jīng)濟研究和政策實施中揮之不去。如貿(mào)易乘數(shù)理論中,進口是作為對經(jīng)濟量增加的負向影響;在政策實施中對出口貿(mào)易的意愿遠強于進口意愿?,F(xiàn)代的經(jīng)濟研究已經(jīng)逐漸意識到進口是促進經(jīng)濟增長的重要因素,進口貿(mào)易利益效應是伴隨國家間貿(mào)易而生的。當一個國家出口具有優(yōu)勢的產(chǎn)品而進口本國不具有優(yōu)勢的產(chǎn)品時,進口貿(mào)易可以帶來貿(mào)易利益。進口對經(jīng)濟增長的促進大致是由于進口國獲得更好的中間產(chǎn)品、外國企業(yè)加入進口國當?shù)氐母偁幒徒?jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生的。勞倫斯和溫斯坦通過對日本等國家的相關數(shù)據(jù)的實證分析,認為全要素生產(chǎn)率與進口額之間有正相關關系,并指出進口促進經(jīng)濟增長是通過國際競爭的加強以及獲得更好的中間產(chǎn)品來實現(xiàn)的。貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平是相伴隨的,貿(mào)易是否能夠經(jīng)常對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)生有利的影響是同貿(mào)易是否能使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)變或調(diào)整能力有著直接的關系的。根據(jù)庫茨涅茨的觀點,經(jīng)濟的增長應該由總量增加而導致的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化而生。有研究認為進口通過進口商品結(jié)構(gòu)合理化促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進而使得經(jīng)濟增長。全要素生產(chǎn)率的增長包含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度創(chuàng)新、技術(shù)進步、企業(yè)管理水平的提高等。進口貿(mào)易在不同程度上為全要素生產(chǎn)率提供了增長條件。無論進口制成品或中間產(chǎn)品中包含的技術(shù)和R&D投入、生產(chǎn)管理方式和制度創(chuàng)新都為進口國提供了發(fā)展方向和發(fā)展模式,加快了進口國生產(chǎn)的進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善,進而推動經(jīng)濟增長。

進口國內(nèi)部生產(chǎn)劣勢集中表現(xiàn)在進口商品結(jié)構(gòu)上。由于生產(chǎn)成本限制或資源短缺不能滿足需求,進口可以滿足市場對商品的需求,溢出和學習使得進口帶來額外效益,對相應的商品的進口意愿產(chǎn)生就是自然的。貿(mào)易總量與貿(mào)易結(jié)構(gòu)在宏觀和微觀方面與經(jīng)濟變化密切相關。多年來上海市年進出口總額呈現(xiàn)出較好的增長勢態(tài),見圖1,尤其是在近幾年受金融危機影響和需求不旺的影響下,仍然保持一定的增長速度。進出口規(guī)模不斷增加,進口增長速度滯后于出口增長(本文中所有數(shù)據(jù)來源為上海統(tǒng)計年鑒、上海海關統(tǒng)計數(shù)據(jù))。上海重點進口來源地已經(jīng)基本形成,新興來源地尚有可拓展的空間。表1顯示上海進口貿(mào)易伙伴主要集中于亞洲和歐美地區(qū)的發(fā)達國家。亞洲占了上海市進口額50%以上,位于東亞的我國臺灣省、日本、韓國形成三足鼎立的形勢;其次是歐洲地區(qū)和美洲;大洋洲、非洲地區(qū)的進口占比很小,且年度貿(mào)易額變化較大。上海的貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀圖2顯示上海關區(qū)一般貿(mào)易和加工貿(mào)易進口都呈現(xiàn)出迅速增長趨勢,近年的一般貿(mào)易進出口總額高于加工貿(mào)易總額。上海企業(yè)承接加工貿(mào)易訂單能力較強,加工貿(mào)易仍然占據(jù)對外貿(mào)易的重要地位。上海外商投資企業(yè)的占據(jù)對外貿(mào)易絕對優(yōu)勢。圖3顯示外商投資企業(yè)進出口金額占比遠遠超出總量的一半,外商擁有國外的市場和銷售渠道能力較強,國有企業(yè)進出口增長較慢,集體和私營企業(yè)的進出口能力明顯增強。機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等商品的進口使得進口國分享創(chuàng)新與技術(shù)進步的利益,提高生產(chǎn)效率;通過溢出和模仿,改善進口國的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平。同時進口也將國外優(yōu)勢企業(yè)的競爭引入了國內(nèi),迫使國內(nèi)企業(yè)不得不改善生產(chǎn)效率,提高競爭力。圖4和圖5顯示近三年上海機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進口平穩(wěn)。從一個側(cè)面反映上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。在電子技術(shù)和計算機與通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,企業(yè)對外部的原材料、設備等需求較大。圖6顯示服裝及衣著用品、鉆石和手表等消費品進口金額增長顯著,市場對此類商品的需求比較旺盛。應注意市場需求的變化,抓住發(fā)展時尚產(chǎn)業(yè)的良好時機。表2顯示2011年在國際市場商品價格的帶動下,鐵礦砂、初級形狀塑料、成品油、煤、鋼材、紙漿、廢紙、未鍛造的銅及銅材等進口量居前的商品中,進口平均價格漲幅明顯。在國際市場商品價格波動的壓力下,近年來各類商品的進口情況仍然表現(xiàn)出增長狀況。圖7顯示有色金屬和金屬礦石進口增長比較明顯。其中,上海銅的進口數(shù)量和增長居首。圖8顯示能源類商品進口自2009年快速恢復,表現(xiàn)出地區(qū)經(jīng)濟對能源的旺盛需求。

建設和完善進口貿(mào)易的組織體系和服務體系參照出口促進體系,建立起完善、高效的進口貿(mào)易促進體系。改變重出口輕進口的思維方式,制定促進進口貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)政府各部門間的管理工作,積極處理進口貿(mào)易發(fā)展中遇到的重大問題,營造良好的貿(mào)易環(huán)境。完善進口貿(mào)易服務系統(tǒng),包括國際航運、貨代、租賃、報關、倉儲、配送以及商業(yè)批發(fā)等現(xiàn)代物流業(yè);會計、審計、律師等服務業(yè);銀行、保險等金融服務行業(yè)。把握國際交易規(guī)則,減少進口重要商品的貿(mào)易風險要認真研究和熟悉國際交易的規(guī)則和特點,主動參與國際商品交易所的交易活動;逐步提高國內(nèi)商品交易所影響力,改善在大宗商品貿(mào)易中的被動情況。要在中央政府的支持下,實行多元化戰(zhàn)略,建立能源和資源商品的儲備機制。搭建進口貿(mào)易平臺,努力成為國際文化時尚商業(yè)中心積極發(fā)揮上海的商貿(mào)、機制、港口、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,充分發(fā)揮保稅區(qū)的功能,積極搭建進口貿(mào)易平臺,不斷創(chuàng)新進口貿(mào)易交易模式,建設與完善重要商品的進口貿(mào)易的集散基地或中轉(zhuǎn)基地。結(jié)合上海在亞洲和世界上的特殊地位,加強與國內(nèi)外文化交流,促進上海成為國際文化時尚商業(yè)中心。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)作用,有效帶動進口貿(mào)易發(fā)展要引導國內(nèi)具有銷售渠道或銷售終端的企業(yè)開展進口業(yè)務,強化其推進和有效帶動作用。有實力的進出口貿(mào)易企業(yè)可以通過業(yè)務,創(chuàng)新業(yè)務模式,通過對需要進口商品的企業(yè)做進口業(yè)務并提供資金融通來支持企業(yè)進口,同時也使得自身獲利。要充分發(fā)揮我國駐外機構(gòu)的作用,充分利用其所具有的信息資源幫助進口企業(yè)發(fā)展業(yè)務。上海發(fā)展進口貿(mào)易是一項長期的進程,需要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和市場需求情況,企業(yè)和政府共同努力,通過對進口相關法律法規(guī)建設及市場的研究和推進,使得進口貿(mào)易不僅滿足消費需求,而且提高企業(yè)的生產(chǎn)效率,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改善和升級,促進上海經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和發(fā)展。