出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究
時(shí)間:2022-08-22 10:23:00
導(dǎo)語(yǔ):出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的背景下,出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化成為我國(guó)貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題。遼寧省作為我國(guó)東北重工業(yè)基地之一,出口貿(mào)易主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品、傳統(tǒng)能源類、傳統(tǒng)重工業(yè)以及傳統(tǒng)服裝制造業(yè)等領(lǐng)域,大多屬于高污染、高耗能、勞動(dòng)資源密集型且附加值不高的行業(yè)。本文基于低碳發(fā)展的視角,分析了遼寧省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀特點(diǎn),并結(jié)合當(dāng)前低碳發(fā)展的要求,提出了促進(jìn)遼寧省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)低碳優(yōu)化的建議。
關(guān)鍵詞:遼寧??;低碳;出口貿(mào)易結(jié)構(gòu);優(yōu)化
出口貿(mào)易是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一,一方面推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,另一方面也對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成了重傷。轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu),將有利于降低國(guó)內(nèi)碳排放量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色升級(jí),保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展。遼寧省地廣物博,作為中國(guó)重要的老重工業(yè)基地,為我國(guó)工業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),是振興東北工業(yè)基地的核心省份。遼寧地處環(huán)海地帶,是中國(guó)最早實(shí)行對(duì)外開放政策的沿海省份之一,也是中國(guó)近代最早對(duì)外開放的地方,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展較快。與此同時(shí),遼寧省對(duì)外出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在較多問(wèn)題,出口以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品居多,技術(shù)含量偏低。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)深度加工不夠,受出口國(guó)家出臺(tái)的綠色貿(mào)易壁壘影響較大,利潤(rùn)空間極其有限。原油出口占比較大,成品油精細(xì)提煉不夠,浪費(fèi)較多,能源利用效率低下。在鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能全球過(guò)剩的情況下,仍然以毛剛、鋼板出口為主,精鋼等技術(shù)含量較高的產(chǎn)品依然依賴進(jìn)口,煉鋼過(guò)程以煤炭等傳統(tǒng)能源為主,污染十分嚴(yán)重。因此,在全球經(jīng)濟(jì)推行低碳發(fā)展的主流意識(shí)下,遼寧省轉(zhuǎn)變出口貿(mào)易方式、調(diào)整出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)是必然選擇。
一、低碳發(fā)展背景下遼寧省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析
改革開放以來(lái),遼寧省出口貿(mào)易整體呈現(xiàn)上揚(yáng)趨勢(shì)。入世以后,出口貿(mào)易規(guī)模得以持續(xù)迅猛增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)高達(dá)20%以上。受全球金融危機(jī)影響,遼寧省出口貿(mào)易在2009年明顯下滑,降幅達(dá)到20.48%,隨后穩(wěn)步回升,保持了年均18%的增長(zhǎng)率,并于2013年達(dá)到峰值645.4億美元。此后隨著國(guó)際間貿(mào)易摩擦不斷加大,貿(mào)易環(huán)境相對(duì)不穩(wěn)定,遼寧省出口貿(mào)易持續(xù)走低,2016年僅為430.7億美元(見(jiàn)圖1)。數(shù)據(jù)來(lái)源:歷年《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》,下同從遼寧省出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)來(lái)看,出口商品主要集中在農(nóng)副產(chǎn)品、傳統(tǒng)能源類、傳統(tǒng)重工業(yè)以及傳統(tǒng)服裝制造業(yè)等領(lǐng)域。(一)農(nóng)副產(chǎn)品出口。遼寧省是我國(guó)著名的農(nóng)業(yè)大省,地處大陸性季風(fēng)氣候區(qū),雨水和光熱同期,光照充足,晝夜溫差較大,農(nóng)產(chǎn)品種類多樣,其中水海產(chǎn)品占出口的主要地位,玉米、大豆、鮮蘋果次之(見(jiàn)圖2)。2005年水海產(chǎn)品出口數(shù)量為31.23萬(wàn)噸,2014年增長(zhǎng)到73.48萬(wàn)噸,隨后稍有回落,2016年水海產(chǎn)品出口規(guī)模仍保持在68.81萬(wàn)噸的規(guī)模??梢?jiàn)水海產(chǎn)品在遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口中始終占據(jù)較大比重,而遼寧省水產(chǎn)養(yǎng)殖占地100多萬(wàn)畝,水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的飼料、營(yíng)養(yǎng)液殘留,加上水域非循環(huán)流通會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的水域污染,從而產(chǎn)生高碳排放。農(nóng)產(chǎn)品如大豆、玉米生產(chǎn)中,涉及大量化學(xué)肥料、薄膜、大棚、農(nóng)藥的使用,也會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)面的污染和土壤退化。遼寧省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易無(wú)疑增大了環(huán)境壓力,急需探求低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和出口轉(zhuǎn)型。(二)傳統(tǒng)能源類出口。從遼寧省傳統(tǒng)能源出口來(lái)看(見(jiàn)圖3),成品油占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。2005-2016年間成品油出口雖有起伏波動(dòng),但整體呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。成品油出口從2005年的314.9萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2016年的722萬(wàn)噸,翻了一倍多。原油出口規(guī)模相對(duì)較小,但在2015年原油出口激增,高達(dá)222.2萬(wàn)噸。這些都屬于不可再生能源,而且成品油在勘探、鉆井、生產(chǎn)油井、油氣集輸、儲(chǔ)藏外運(yùn)整個(gè)流程中會(huì)帶來(lái)大量的廢氣、污水等污染物排放,造成不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境損害。同時(shí)傳統(tǒng)能源出口容易受到西方發(fā)達(dá)國(guó)家提出的綠色壁壘等影響,使得遼寧省傳統(tǒng)能源的出口貿(mào)易環(huán)境不斷惡化。因此,遼寧省能源出口嚴(yán)重犧牲了國(guó)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量,需要推動(dòng)能源出口的環(huán)保節(jié)能轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在于提高現(xiàn)有開采資源的效率以及加強(qiáng)成品油冶煉完成后的回收治理再利用。圖32005-2016年遼寧省傳統(tǒng)能源類出口(三)傳統(tǒng)重工業(yè)出口。從遼寧省傳統(tǒng)重工業(yè)的出口貿(mào)易來(lái)看,主要集中在水泥、鋼板、金屬加工機(jī)床、軸承等等高耗能、高污染的產(chǎn)品(見(jiàn)圖4)。尤其在全球鋼鐵過(guò)剩的情況下,遼寧省鋼板出口仍然呈現(xiàn)不斷攀升的態(tài)勢(shì),除2009年出現(xiàn)明顯回落外,其他年份均保持了較高的增長(zhǎng)速度。2015年遼寧鋼板出口躍升到1320.1萬(wàn)噸的峰值,隨后稍有下降,2016年出口也保持在119.1萬(wàn)噸的規(guī)模。大規(guī)模鋼板等重工業(yè)產(chǎn)品出口在帶來(lái)惡劣的環(huán)境影響的同時(shí),也會(huì)越來(lái)越多地面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境管制和壁壘,對(duì)遼寧省重工業(yè)出口貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展十分不利。(四)傳統(tǒng)服裝制造業(yè)出口。從遼寧省傳統(tǒng)服裝制造業(yè)出口看來(lái),合成短纖與棉混紡機(jī)織物、皮革服裝和鞋子等都屬于勞動(dòng)密集型、原材料密集型產(chǎn)業(yè)。在這些傳統(tǒng)服裝制造業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)帶來(lái)大量的污水排放和有害氣體排放,使得環(huán)境承載力越來(lái)越有限。圖52005-2016年遼寧省傳統(tǒng)服裝制造業(yè)出口由圖5可見(jiàn),遼寧省傳統(tǒng)服裝制造業(yè)出口規(guī)模總體呈現(xiàn)穩(wěn)步下滑趨勢(shì),尤其是皮革服裝和鞋子出口規(guī)模近年來(lái)不斷縮減。這說(shuō)明在當(dāng)前勞動(dòng)力成本不斷提高,污水治理監(jiān)管不斷加強(qiáng)的背景下,傳統(tǒng)服裝制造業(yè)的出口結(jié)構(gòu)有所改善。整體看來(lái),遼寧省出口貿(mào)易主要集中在比較優(yōu)勢(shì)相對(duì)明顯的水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)副產(chǎn)品、原油、成品油等傳統(tǒng)能源以及以鋼板為代表的重工業(yè)領(lǐng)域,這些行業(yè)都會(huì)帶來(lái)大量的污染排放,給環(huán)境質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的損害。在當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,遼寧省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化調(diào)整。
二、低碳發(fā)展背景下遼寧省出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化建議
(一)大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),鼓勵(lì)低碳技術(shù)研發(fā)。遼寧省作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省,水海產(chǎn)品、大豆、玉米等是該省支柱農(nóng)產(chǎn)業(yè)。遼寧省應(yīng)大力推動(dòng)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,尤其是水海產(chǎn)品養(yǎng)殖方面,將低碳生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到生產(chǎn)、加工的每一環(huán)節(jié)。同時(shí)要鼓勵(lì)低碳養(yǎng)殖技術(shù)的研發(fā),增加研發(fā)投入,推行低碳養(yǎng)殖的典型做法,減少農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)帶來(lái)的水污染和土壤污染。在農(nóng)副產(chǎn)品深加工行業(yè),要大力增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)副產(chǎn)品加工水平,推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)從傳統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)向技術(shù)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,既能有效地拓展國(guó)際市場(chǎng),又能減輕農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)給環(huán)境帶來(lái)的巨大壓力。(二)提高能源利用率,優(yōu)化能源出口結(jié)構(gòu)。遼寧省當(dāng)前傳統(tǒng)能源出口仍然以原油和成品油出口為主,且開采加工過(guò)程污染嚴(yán)重。一方面遼寧省要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提高能源開采效率,加大對(duì)油品開采冶煉過(guò)程中的回收治理及再利用環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)控。在成品油冶煉過(guò)程中,要注重開發(fā)副產(chǎn)品,推動(dòng)成品油的衍生產(chǎn)品如石油清潔、化工產(chǎn)品的生產(chǎn)及出口。同時(shí)遼寧省還要加大開發(fā)利用水能、風(fēng)能等不可再生能源,優(yōu)化能源出口結(jié)構(gòu),推動(dòng)能源出口結(jié)構(gòu)的低碳化轉(zhuǎn)型。(三)創(chuàng)新重工業(yè)生產(chǎn)模式,調(diào)整出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遼寧省是著名的東北重工業(yè)基地之一,鋼鐵等傳統(tǒng)重工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱。然而在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)低碳發(fā)展的大背景下,傳統(tǒng)的高耗能、高污染、低效率的重工業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)難以為繼,面臨的出口貿(mào)易環(huán)境也會(huì)越來(lái)越惡化。因此,遼寧省在繼續(xù)挖掘當(dāng)?shù)刂毓I(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的前提下,要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,不斷創(chuàng)新適應(yīng)新的環(huán)保要求和低碳生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的新工藝、新流程。(四)加強(qiáng)低碳監(jiān)管,提高出口企業(yè)低碳意識(shí)。政府要加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)低碳生產(chǎn)的引導(dǎo)和監(jiān)管,在出口報(bào)檢報(bào)關(guān)環(huán)節(jié)加強(qiáng)低碳監(jiān)管核查。通過(guò)建立出口企業(yè)碳排放信用體系,加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)低碳生產(chǎn)的督查,推行獎(jiǎng)罰分明的出口企業(yè)環(huán)境監(jiān)管獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)低碳生產(chǎn)意識(shí),加大低碳產(chǎn)品出口力度。同時(shí),政府要積極搭建低碳生產(chǎn)技術(shù)交流平臺(tái),幫助出口企業(yè)自主研發(fā)環(huán)保節(jié)能技術(shù),加強(qiáng)與國(guó)外交流學(xué)習(xí),推動(dòng)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的低碳化調(diào)整,實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)的雙贏。
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作者:張娟 單位:中南民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
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