一帶一路下中亞農(nóng)業(yè)邊境貿(mào)易
時間:2022-05-19 11:00:27
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摘要:2015年3月28日,國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,“一帶一路”戰(zhàn)略為我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來了巨大契機(jī)。但是,我國農(nóng)產(chǎn)品在亞洲的出口比重仍然不協(xié)調(diào),同時與其他國家競爭激烈,某些農(nóng)產(chǎn)品出口量減少或者二次加工不足。在這種情況下,就要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易改革,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的二次加工,進(jìn)而為做好農(nóng)產(chǎn)品出口提供良好保障。
關(guān)鍵詞:一帶一路;農(nóng)產(chǎn)品;邊境貿(mào)易;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
1我國對于中亞五國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀
我國農(nóng)產(chǎn)品出口量在品種上差異很大(表1),其中進(jìn)口的主要是類糖、蜂蜜、蛋奶、飲料、煙葉、谷物。但是由于中亞五國的主要貿(mào)易國家依賴于歐洲和亞洲,尤其依賴于俄羅斯,導(dǎo)致我國在與歐洲國家的競爭上處于不利地位。我國對于中亞五國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在物流和貿(mào)易方式上仍然存在不少問題。
2“一帶一路”給邊境貿(mào)易帶來的問題與機(jī)遇
“一帶一路”的戰(zhàn)略著力解決貿(mào)易便利問題,消除投資和貿(mào)易壁壘,構(gòu)建區(qū)域內(nèi)各國良好的經(jīng)營環(huán)境和在沿線地區(qū)建立自由貿(mào)易區(qū),激發(fā)和釋放合作潛力。在這種背景下,應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇增加農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及農(nóng)產(chǎn)品的深加工。因此,在“一帶一路”的大環(huán)境下要把握地理優(yōu)勢,抓住機(jī)會,利用我國豐富的農(nóng)業(yè)資源,同時結(jié)合當(dāng)代完善的物流體系,更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)貿(mào)易。中亞位于歐亞大陸的腹地,在大陸上是連接?xùn)|亞、南亞、中東和歐洲的樞紐,成為東進(jìn)西出、南上北下的必經(jīng)之地,因此在“一帶一路”背景下有著交通要道的作用。然而,中亞地區(qū)的環(huán)境問題導(dǎo)致中亞五國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平偏低,比如水資源嚴(yán)重不足、水質(zhì)惡化、空氣污染、瀕咸海地區(qū)發(fā)病率急劇上升、出生率下降、嬰兒死亡率上升等,由此出現(xiàn)了生態(tài)移民。此外,恐怖主義和極端勢力破壞絲綢之路的情況時有發(fā)生。
3前景展望
中亞五國由于地理位置、氣候及風(fēng)俗習(xí)慣上的不同,導(dǎo)致了中亞地區(qū)與我國在進(jìn)出口貿(mào)易上有很大的不同。我國的國土面積廣闊,有豐富的自然資源,而中亞地區(qū)大多干旱無雨,光照強(qiáng)烈,農(nóng)產(chǎn)品單一,因此其農(nóng)產(chǎn)品大多依賴于進(jìn)口。這為與中亞建立良好的合作關(guān)系,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易共同繁榮發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。我國自古就與中亞有著長期的貿(mào)易往來,維護(hù)好這一地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,對于發(fā)展我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實現(xiàn)農(nóng)民增收以及在其他領(lǐng)域的合作具有重要意義。
4對中亞地區(qū)邊境貿(mào)易的建議
4.1在邊境地區(qū)多建立自由貿(mào)易區(qū)。在我國與中亞交界的地區(qū)多建立邊境自由貿(mào)易區(qū),加快農(nóng)產(chǎn)品的流通貿(mào)易。首先,建立合理的區(qū)域劃分,例如蔬菜區(qū)、糧棉區(qū)、水果區(qū)、魚類海產(chǎn)品區(qū)域等。其次,建立規(guī)范的大型倉儲區(qū),同時完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以保證邊境農(nóng)業(yè)貿(mào)易的正常進(jìn)行。因此,在邊境可以建設(shè)農(nóng)業(yè)貿(mào)易鐵路專線,為農(nóng)業(yè)貿(mào)易提供良好的交通條件。同時,建立良好的通訊設(shè)施,以保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,避免在交通不便時給邊境貿(mào)易帶來影響。4.2加強(qiáng)市場監(jiān)管力度。為了避免價格的絕對壟斷造成農(nóng)產(chǎn)品滯銷,強(qiáng)買強(qiáng)賣擾亂市場秩序,必須要加大市場監(jiān)管力度。合理的市場監(jiān)管是保證邊境貿(mào)易正常進(jìn)行的關(guān)鍵,要注意與對方政府部門簽訂統(tǒng)一的質(zhì)量檢疫標(biāo)準(zhǔn),在協(xié)商一致的前提下,政府部門要設(shè)立監(jiān)督部門進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)合理的市場交易秩序。同時應(yīng)設(shè)立投訴舉報部門,堅決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣和擾亂邊境市場貿(mào)易的活動。4.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,保證邊境貿(mào)易的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格,杜絕以次充好、以假亂真。加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品的檢疫,避免病毒跨區(qū)域和跨國傳染。只有保證優(yōu)越的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,才能進(jìn)一步提高我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的競爭力。4.4大力投入保鮮技術(shù)的研究,建設(shè)大型倉儲基地。由于中亞國家處于大陸版塊中部,遠(yuǎn)離海岸線,許多海產(chǎn)品要從沿海地區(qū)運(yùn)輸,因此需要良好的保鮮技術(shù),這使得我國海鮮產(chǎn)品的貿(mào)易成本大大增加。良好的保鮮和儲存技術(shù)可以讓海鮮產(chǎn)品保存較長時間,因而可避免由于銷售不暢而導(dǎo)致滯銷變質(zhì)。因此,要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)的研究開發(fā)和應(yīng)用。4.5提高我國農(nóng)產(chǎn)品的深加工技術(shù)。首先,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行二次深加工可以提高其價格。我國大多農(nóng)產(chǎn)品面臨的問題是二次加工能力太低,農(nóng)產(chǎn)品往往以最原始的狀態(tài)銷售出去,并沒有達(dá)到發(fā)達(dá)國家二次加工的技術(shù)和水平,因此應(yīng)加大研發(fā)力度,提高我國農(nóng)產(chǎn)品的深加工技術(shù)。其次,我國農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)科技優(yōu)勢也沒有發(fā)揮出來,所以要重視對一些農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)科技的研發(fā)。此外,在保證基本糧食供給的基礎(chǔ)上,要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),使我國農(nóng)產(chǎn)品更加多元化,更加符合市場發(fā)展的需求。4.6建立農(nóng)業(yè)推廣“一對一項目”。在邊境貿(mào)易地區(qū),針對貿(mào)易量比較大的農(nóng)產(chǎn)品,要建立相應(yīng)的生產(chǎn)基地。政府可以與某些農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地簽訂農(nóng)產(chǎn)品種植收購協(xié)議,這樣不僅可以讓農(nóng)民擴(kuò)大規(guī)模放心種植,而且還可以保證農(nóng)產(chǎn)品的價格不會因為市場的波動而產(chǎn)生較大起伏,既保證了農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量,同時也保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地統(tǒng)一、管理統(tǒng)一、品種統(tǒng)一、質(zhì)量統(tǒng)一。此外,農(nóng)技推廣人員要加強(qiáng)技術(shù)推廣,農(nóng)業(yè)推廣的目的是讓農(nóng)民獲得新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和新的農(nóng)業(yè)貿(mào)易方式。再者,在實際生產(chǎn)過程中政府的調(diào)控也很重要,同時農(nóng)民要與時俱進(jìn)地了解邊境貿(mào)易情況,使其更好地參與到農(nóng)業(yè)邊境貿(mào)易當(dāng)中去。4.7政府加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。我國各地農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不均衡,不同地區(qū)的農(nóng)民思想觀念也不同,從而導(dǎo)致其對農(nóng)業(yè)的看法不同。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)當(dāng)中,農(nóng)民養(yǎng)家糊口的觀念根深蒂固,而發(fā)達(dá)地區(qū)則已開始加入邊境貿(mào)易,同時對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行二次加工,從事高檔農(nóng)產(chǎn)品的銷售。因此,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植地區(qū),政府應(yīng)加快對農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,積極探究邊境貿(mào)易中出現(xiàn)的問題,探索新的養(yǎng)殖和種植方法,減少運(yùn)輸方面的成本,讓農(nóng)民更有意識地參與到邊境貿(mào)易當(dāng)中,從而加大農(nóng)產(chǎn)品在邊境貿(mào)易中的比重。
作者:黃龍江 單位:浙江海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院