社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀及對(duì)策

時(shí)間:2022-07-18 09:47:29

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社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀及對(duì)策

一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念的界定

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念最早在西方出現(xiàn)。OliverSheldon(1924)提出,企業(yè)社會(huì)責(zé)任應(yīng)當(dāng)滿足行業(yè)內(nèi)外各類(lèi)人及利益相關(guān)者的需求,但關(guān)于利益相關(guān)者的界定,學(xué)術(shù)界沒(méi)有統(tǒng)一的定義。在我國(guó),2006年頒布的《深圳證券交易所上市公司社會(huì)責(zé)任指引》中提出,上市公司的社會(huì)責(zé)任是指上市公司對(duì)國(guó)家和社會(huì)的全面發(fā)展、自然環(huán)境和資源,以及股東、債權(quán)人、職工、客戶(hù)、消費(fèi)者、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

二、中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露現(xiàn)狀

(一)披露少且披露的差異性大,不具有可比性。目前,政府只出臺(tái)了指引性的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露方向,沒(méi)有進(jìn)行具體的強(qiáng)制要求,給予各中小企業(yè)獨(dú)立發(fā)揮的空間,一方面,造成了部分企業(yè)不進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露;另一方面,使得披露的企業(yè)之間模式不同,有的采用數(shù)據(jù)形式披露,有的只有文字性敘述。披露的社會(huì)責(zé)任具體項(xiàng)目不同,有的只披露了股東責(zé)任的相關(guān)績(jī)效指標(biāo),卻沒(méi)有披露員工責(zé)任、環(huán)境責(zé)任的相關(guān)指標(biāo)。另外,不同的企業(yè)對(duì)于同一個(gè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目評(píng)價(jià)所選取的衡量指標(biāo)也大有不同,比如對(duì)股東的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià),有的企業(yè)采用凈資產(chǎn)收益率衡量,有的則用每股股利體現(xiàn),不同企業(yè)之間的披露差異性大、可比性差。(二)避重就輕,信息的真實(shí)性有待考量。由于國(guó)家沒(méi)有強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的具體內(nèi)容,各企業(yè)往往選擇性的披露對(duì)自己公司有利的方面,不披露全部應(yīng)該披露的內(nèi)容。比如在安徽海螺水泥股份有限公司的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中,用了大量的篇幅介紹公司所獲得的各項(xiàng)榮譽(yù),但對(duì)于其子公司——濟(jì)寧海螺水泥有限公司違反國(guó)家環(huán)保要求的負(fù)面行為卻未進(jìn)行披露,使得信息的真實(shí)度降低。(三)缺乏獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目。當(dāng)前,中小企業(yè)主要依托于財(cái)務(wù)報(bào)表、以非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的單獨(dú)報(bào)告、以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的單獨(dú)報(bào)告三種模式進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露,但無(wú)論是哪一種披露模式,都沒(méi)有披露獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)科目,如企業(yè)排污、排廢的費(fèi)用直接合并計(jì)入財(cái)務(wù)報(bào)表的“管理費(fèi)用”之中,公益性支出直接計(jì)入“營(yíng)業(yè)外支出”科目中,購(gòu)買(mǎi)環(huán)保設(shè)施的稅收減免直接計(jì)入“營(yíng)業(yè)外收入”中。這些行為導(dǎo)致社會(huì)責(zé)任相關(guān)的信息難以被財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者準(zhǔn)確獲取,由此造成的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱(chēng)將影響投資人的投資選擇。

三、中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露存在問(wèn)題的原因

(一)內(nèi)部因素。首先,企業(yè)管理者的自身素質(zhì)不高,缺乏社會(huì)責(zé)任理念,沒(méi)有主動(dòng)披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的意愿,當(dāng)其披露成本大于收益時(shí),企業(yè)通常不進(jìn)行相關(guān)的披露,即使進(jìn)行披露也只是為了應(yīng)付政府和利益相關(guān)者的壓力,所以,披露的隨意性比較大,真實(shí)性下降。其次,中小企業(yè)一般都采用“低成本、低利潤(rùn)”的運(yùn)營(yíng)模式,企業(yè)自身的盈利能力差,有的公司甚至面臨著艱難的生存問(wèn)題,沒(méi)有額外的資金進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的恰當(dāng)披露。(二)外部因素。一方面,現(xiàn)有準(zhǔn)則缺乏對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的具體界定和統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的計(jì)量模式進(jìn)行指引,導(dǎo)致中小企業(yè)沒(méi)有準(zhǔn)確的披露方向,即只是“自我判斷型”披露。另一方面,我國(guó)中小企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告缺少第三方審計(jì)的監(jiān)督,一般是由披露公司和公司內(nèi)的總會(huì)計(jì)師進(jìn)行復(fù)核,獨(dú)立性較差,沒(méi)有外部壓力的約束,真實(shí)性大打折扣。

四、推進(jìn)中小企業(yè)改善社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露現(xiàn)狀的對(duì)策建議

(一)政府層面。1.政府部門(mén)加快制定社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的法律法規(guī)。政府部門(mén)要明確企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念、披露內(nèi)容、披露形式,以強(qiáng)制性法律法規(guī)的形式呈現(xiàn)出來(lái),與此同時(shí),要拓寬企業(yè)社會(huì)責(zé)任的披露范圍,以求更加細(xì)致的反映企業(yè)所承擔(dān)的多元化社會(huì)責(zé)任。設(shè)置社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)制度下的具體會(huì)計(jì)科目,確定如何計(jì)量各個(gè)會(huì)計(jì)科目的數(shù)額大小。除此之外,由于不同行業(yè)之間的社會(huì)責(zé)任種類(lèi)和偏重存在較大的差異,因此,有必要考慮出臺(tái)一份分行業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露細(xì)則,使各行業(yè)在披露信息時(shí)的可遵循性和可比性更強(qiáng)。2.建立中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的專(zhuān)項(xiàng)基金。從研究中可以發(fā)現(xiàn),影響中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的一個(gè)重要因素就是履行社會(huì)責(zé)任付出的成本和得到的經(jīng)濟(jì)效益之間的博弈結(jié)果。當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任的成本小于收益時(shí),企業(yè)愿意履行社會(huì)責(zé)任并進(jìn)行披露;否則,企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和披露社會(huì)責(zé)任履行情況的動(dòng)力就會(huì)不足。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的成本主要來(lái)自于履行成本、人才成本、管理成本和披露成本,中小企業(yè)本身的融資約束強(qiáng),盈利能力弱,抗風(fēng)險(xiǎn)性差,沒(méi)有足夠的能力付出更多的額外成本,所以,國(guó)家應(yīng)當(dāng)建立中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的專(zhuān)項(xiàng)基金,給予中小企業(yè)引進(jìn)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)人才的相關(guān)補(bǔ)助和更多的稅收優(yōu)惠,減少中小企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和披露社會(huì)責(zé)任信息的成本,減輕中小企業(yè)的資金壓力,促進(jìn)中小企業(yè)積極主動(dòng)的進(jìn)行社會(huì)責(zé)任建設(shè)。(二)企業(yè)層面。1.企業(yè)管理者轉(zhuǎn)變對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露的觀念。首先,企業(yè)管理者要轉(zhuǎn)變對(duì)社會(huì)責(zé)任信息披露的認(rèn)知。一方面,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)為股東財(cái)富最大化,導(dǎo)致企業(yè)管理層認(rèn)為公司的運(yùn)營(yíng)只要履行對(duì)股東的社會(huì)責(zé)任即可,而忽略了對(duì)環(huán)境、消費(fèi)者、員工及供應(yīng)商等的社會(huì)責(zé)任。另一方面,多數(shù)中小企業(yè)管理者認(rèn)為,披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息對(duì)大企業(yè)有積極的影響,而對(duì)小企業(yè)來(lái)說(shuō),披露成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于短期收益。中小企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立責(zé)任理念,培養(yǎng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略思維,認(rèn)識(shí)到企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任和披露社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的遠(yuǎn)期收益,通過(guò)社會(huì)責(zé)任信息披露增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。2.企業(yè)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。目前,我國(guó)中小企業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有設(shè)置單獨(dú)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)崗位,社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露工作依然由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)做。但企業(yè)的社會(huì)責(zé)任是一個(gè)復(fù)雜的綜合體,其內(nèi)容特征和披露模式與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)信息不同,企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到“傳統(tǒng)會(huì)計(jì)”和“社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)”的差異,不能為了降低人力成本而將兩者合二為一。企業(yè)要積極引進(jìn)新的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)人才,并定期對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),不僅要提高其專(zhuān)業(yè)技能,更重要的是提高其職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感,引導(dǎo)其公正誠(chéng)信的披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況。3.完善社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露報(bào)告。中小企業(yè)要脫離傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表,采用獨(dú)立的報(bào)告模式進(jìn)行社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露,包括獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任資產(chǎn)負(fù)債表、社會(huì)責(zé)任利潤(rùn)表、社會(huì)責(zé)任現(xiàn)金流量表等,設(shè)置總分類(lèi)科目如社會(huì)責(zé)任資本、社會(huì)責(zé)任負(fù)債等以及詳細(xì)的二級(jí)科目。報(bào)告應(yīng)采用定量為主、定性為輔的形式進(jìn)行披露,對(duì)于無(wú)法準(zhǔn)確衡量或不能用數(shù)字計(jì)量的社會(huì)責(zé)任履行情況可以用文字進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。(三)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制層面。1.政府監(jiān)督。政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)社會(huì)責(zé)任履行情況和信息披露水平較好的企業(yè)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和稅收優(yōu)惠制度,并在公開(kāi)平臺(tái)上對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行表?yè)P(yáng),提升企業(yè)的形象;對(duì)諸如嚴(yán)重污染環(huán)境、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等違背社會(huì)責(zé)任的行為要實(shí)行嚴(yán)格的懲戒措施,公開(kāi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),讓企業(yè)再也不敢肆意妄為。2.審計(jì)監(jiān)督。引進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等第三方獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)中小企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),以此對(duì)企業(yè)形成強(qiáng)約束力,防止企業(yè)編造虛假信息或刻意披露公司履行社會(huì)責(zé)任方面的積極行為而隱瞞消極行為。與此同時(shí),要健全對(duì)中小企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的審計(jì)程序與方法,規(guī)定出具審計(jì)報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)形式。注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)采取“利益相關(guān)者導(dǎo)向”模式,嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)是否對(duì)每一方利益相關(guān)者履行了相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,針對(duì)中小企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中的具體問(wèn)題發(fā)表對(duì)應(yīng)的審計(jì)意見(jiàn),出具審計(jì)報(bào)告,形成對(duì)中小企業(yè)的外部強(qiáng)制監(jiān)督。3.社會(huì)監(jiān)督。社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到,自身在推動(dòng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露進(jìn)程中扮演著重要的監(jiān)督角色,要更多的關(guān)注并傳播企業(yè)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露情況。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下,社會(huì)公眾要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息披露良好的企業(yè)進(jìn)行宣傳,提高其聲譽(yù)和客戶(hù)忠誠(chéng)度;對(duì)于未披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息或披露不足的公司,要發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,讓這些企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)到社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露的強(qiáng)烈需求和社會(huì)責(zé)任缺失帶來(lái)的巨大危害性,以促進(jìn)中小企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任履行的重視,加快改進(jìn)社會(huì)責(zé)任信息披露的數(shù)量和形式。

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作者:馬甜甜 陳駿蘭 單位:安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)院