目標(biāo)成本法在事業(yè)單位成本控制的運用

時間:2022-02-01 10:44:22

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目標(biāo)成本法在事業(yè)單位成本控制的運用

【摘要】隨著我國市場化經(jīng)濟的深入,事業(yè)單位不斷的進行擴大和發(fā)展,需要足夠的資金,但是,在此條件下國家的財政撥款卻呈逐年減少趨勢,使事業(yè)單位的資金出現(xiàn)短缺現(xiàn)象。事業(yè)單位的會計核算體系并不完善,長期執(zhí)行預(yù)算會計核算制度,成本管理和控制卻被忽視,采用新型的成本管理和控制方法成為促進企業(yè)發(fā)展的有效措施。本文將對目標(biāo)成本法事業(yè)單位成本控制中的應(yīng)用進行探討。

【關(guān)鍵詞】目標(biāo)成本法事業(yè)單位成本控制

應(yīng)用事業(yè)單位與企業(yè)單位在成本管理目標(biāo)上存在很大的差異,企業(yè)單位是在減少成本的同時使利益最大化,而事業(yè)單位作為非營利性單位,更多的是追求社會效益的最大化。為了能夠獲得更好的發(fā)展,事業(yè)單位必須對原有成本管理進行相應(yīng)的改革。目標(biāo)成本法的應(yīng)用,使事業(yè)單位內(nèi)部的成本核算更加準(zhǔn)確,能夠?qū)挝坏臉I(yè)務(wù)與預(yù)算管理進行結(jié)合,從而使事業(yè)單位的經(jīng)濟效益和社會效益都有所提高。

一、目標(biāo)成本法的優(yōu)勢

目標(biāo)成本法能夠在生產(chǎn)前對產(chǎn)品進行成本控制,并能夠?qū)Ω黜棾杀具M行綜合分析和考核,從而使產(chǎn)品成本控制更具科學(xué)性。而傳統(tǒng)的成本法缺乏事前分析和預(yù)測,使成本管理具有片面性。同時,目標(biāo)成本法在降低成本的方式上主要是通過對產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝的設(shè)計以及價值工程來完成的,而傳統(tǒng)成本法卻是通過降低效率和原料以及資源浪費來實現(xiàn)的[2]。

二、我國事業(yè)單位成本管理存在的問題

(一)事業(yè)單位的成本核算內(nèi)容不全面

企業(yè)的成本核算通過對企業(yè)整個生產(chǎn)活動的劃分,將企業(yè)的成本分為管理、銷售、財務(wù)費用以及員工工資、產(chǎn)品原料、生產(chǎn)費用等,通過不同內(nèi)容的劃分能夠使成本核算更全面,同時核算的過程更嚴(yán)謹(jǐn)。但是事業(yè)單位在成本核算中卻缺乏完整性,導(dǎo)致成本費用難以劃分界限,在計算的過程中分配方法控制比較困難。

(二)事業(yè)單位成本管理機制設(shè)置不合理

事業(yè)單位成本核算一般采用收付實現(xiàn)制,雖然在核算的操作上比較簡單,但是其計算結(jié)果缺乏科學(xué)性,對事業(yè)單位的具體盈虧進算不準(zhǔn)確。收付實現(xiàn)制主要是通過現(xiàn)金的收入或支出為核算標(biāo)準(zhǔn),在財務(wù)歸屬期計算方面不科學(xué),使得單位的成本核算與實際收益存在很大的差距。

(三)事業(yè)單位具有雙重的成本管理目標(biāo)

事業(yè)單位的傳統(tǒng)目標(biāo)更多重視的是其社會效益,但是隨著市場經(jīng)濟的改革,事業(yè)單位對經(jīng)濟效益的重視也逐漸增強。所以事業(yè)單位在成本管理上具有雙重管理目標(biāo),這就使得事業(yè)單位的成本不能過度的壓縮,如果事業(yè)單位的成本過高,降低單位的整體收益。

(四)成本管理中的產(chǎn)品為無形產(chǎn)品

與企業(yè)生產(chǎn)有形產(chǎn)品不同,事業(yè)單位多是為社會提供勞務(wù)和精神層面的無形產(chǎn)品為主。比如,船舶檢驗工作,主要是提供勞務(wù)為主的事業(yè)管理部門,在成本管理中,無法像企業(yè)對有形產(chǎn)品作為成本管理對象,事業(yè)單位的無形服務(wù)無法形成完整的管理體系,導(dǎo)致成本管理存在一定的難度。

三、事業(yè)單位目標(biāo)成本管理的措施

(一)通過目標(biāo)成本法牢固樹立市場的理念目標(biāo)成本法的內(nèi)涵是確定目標(biāo)成本以及圍繞目標(biāo)成本落實而展開的一系列成本控制的方法。它的基礎(chǔ)是對市場進行充分調(diào)查,真實了解顧客對“產(chǎn)品”特性、功能、質(zhì)量、銷售價格等各方面的需求,重點關(guān)注顧客對“產(chǎn)品”性能、質(zhì)量等各方面的多元化需求偏好,通過滿足顧客特定的需求來增加顧客價值。目標(biāo)成本法的核心是市場,特別是船舶檢驗這樣參與國際競爭的事業(yè)單位,就需要牢固樹立起市場理念。近幾年國際航運業(yè)比較蕭條,船舶檢驗市場已經(jīng)由“賣方市場”向“買方市場”轉(zhuǎn)變,面臨的競爭越來越激烈,而船舶檢驗競爭者提供的產(chǎn)品質(zhì)量差異正在逐漸縮小,對產(chǎn)品市場價格的影響能力越來越有限。在這樣的大環(huán)境下,更需要有強烈的市場意識,通過把握市場的脈動,對顧客群體進行分析,為顧客量身定做的各項服務(wù),提供顧客需要的附加服務(wù),減少不必要的程序和功能,提高職工的工作效率,從而實現(xiàn)控制成本,進而使事業(yè)單位的成本管理工作能夠有效的落實,促進事業(yè)單位的發(fā)展。

(二)建立全員的理念

目標(biāo)成本的實施和實行需要團隊的合作。在目標(biāo)成本管理體系下,需要組建跨部門團隊,成員來自各職能部門,包括生產(chǎn)、銷售、采購、成本會計部門等??绮块T團隊要對整個產(chǎn)品負責(zé),而不是各職能部門各司其職。因而目標(biāo)成本法對全員的素質(zhì)要求比較高,對團隊的行動力、執(zhí)行力也有很高的要求。事業(yè)單位的發(fā)展就需要這樣的全員理念,把整個單位看成一個整體,通過部門間的團結(jié)協(xié)作,組建跨部門的團隊,對最終提供的產(chǎn)品進行評估、檢測,通過持續(xù)改善的這樣一個目標(biāo)成本的動態(tài)的過程,從而實現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的良性循環(huán),提升管理水平,促進全員素質(zhì)的提高。

(三)建立目標(biāo)成本管理理念

在單位中建立目標(biāo)成本管理理念,使單位的職工都能夠形成成本控制觀念,從而有利于整體成本控制,促進事業(yè)單位發(fā)展。首先,單位的領(lǐng)導(dǎo)要提高對于成本控制的認(rèn)識,單位領(lǐng)導(dǎo)在成本控制指導(dǎo)上要結(jié)合單位的實際,做到有針對性的,計劃性的結(jié)合財政部門制定單位的目標(biāo)成本,并且領(lǐng)導(dǎo)要加強對自身的要求,為其他員工起到帶頭作用[3]。其次,企業(yè)的員工受多年的社會體制影響,過多的依賴財政撥款,對單位的運行以及財務(wù)管理漠不關(guān)心,這種思想對事業(yè)單位的發(fā)展有很大的影響。所以為了事業(yè)單位更好的發(fā)展,必須改變職工的成本管理思想,使其樹立成本控制意識,并采取相應(yīng)的策略,將職工的收入、績效與成本控制意識有效的結(jié)合,促使職工能夠在工作中自覺的進行成本控制,減少資源浪費。

(四)建立健全的成本核算制度

健全的成本核算制度是完成目標(biāo)管理的有效手段,事業(yè)單位可以根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī),結(jié)合單位的實際情況和自身特點建立適合自身發(fā)展的成本核算制度。首先可以從完善目前的單位會計科目入手,所以在建立成本核算制度時,要以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ),加入權(quán)責(zé)發(fā)生制因素,制定出適合單位發(fā)展的會計科目,不僅能夠滿足現(xiàn)代成本管理要求,還能夠使事業(yè)單位的成本管理更加科學(xué)和合理[4]。其次,建立獨立的非盈利類會計制度。為了事業(yè)單位能夠獲得科學(xué)、可靠的成本信息,必須對現(xiàn)行的會計制度進行改革,將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入到事業(yè)單位會計制度中,從而完成事業(yè)單位的成本控制工作。

四、結(jié)語

綜上所述,在市場經(jīng)濟的沖擊下,事業(yè)單位現(xiàn)行的收入實現(xiàn)制會計核算已經(jīng)不能適應(yīng)單位的發(fā)展,特別是在財政撥款逐年減少的情況下,事業(yè)單位的發(fā)展必須依靠自身的努力,所以成本管理和成本控制在事業(yè)單位中必須引起重視,結(jié)合權(quán)責(zé)發(fā)生制以及相關(guān)的法律法規(guī),制定出適合單位自身發(fā)展的會計核算和成本控制制度,使事業(yè)單位在完成社會效益的同時還能夠提高經(jīng)濟效益,從而使事業(yè)單位能夠得到更好的發(fā)展。

作者:陳忠平 單位:中國船級社福州分社

參考文獻

[1]于秀麗.淺談目標(biāo)成本法在事業(yè)單位成本控制中的應(yīng)用[J].中國科技博覽,2009(13):75-76.

[2]黃軍彥,李彥,李文強等.基于目標(biāo)成本法的模塊化產(chǎn)品變型設(shè)計研究[J].機械設(shè)計與制造,2009(7):258-260.

[3]尹云閣.目標(biāo)成本法的研究綜述[J].金融經(jīng)濟(理論版),2014(4):99-101.

[4]于麗萍,李麗君,黃小原等.基于組織設(shè)計的作業(yè)成本法與目標(biāo)成本法的結(jié)合[J].東北大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2006,8(4):265-267.