導(dǎo)語(yǔ)：高等職業(yè)教育發(fā)展策略芻議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：江西作為中部欠發(fā)達(dá)省份，高等職業(yè)教育發(fā)展歷史不長(zhǎng)，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，還存在著很多亟待解決的問(wèn)題和訴求。江西省應(yīng)加強(qiáng)高職教育的領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)產(chǎn)教融合，提升師資隊(duì)伍素質(zhì)，加大國(guó)際合作與交流力度。

關(guān)鍵詞：江西?。桓叩嚷殬I(yè)教育；問(wèn)題現(xiàn)狀

黨的十八大以來(lái)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。伴隨“一帶一路”倡議和“中國(guó)制造2025”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等一系列重大戰(zhàn)略布局的形成，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，不僅給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊和機(jī)會(huì)，也給高等職業(yè)教育發(fā)展提出新的任務(wù)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出要“大力發(fā)展職業(yè)教育，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。[1]教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》提出：“通過(guò)三年建設(shè)，高等職業(yè)教育整體實(shí)力顯著增強(qiáng)，人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)更加合理、質(zhì)量持續(xù)提高，服務(wù)中國(guó)制造2025的能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平顯著提升，促使高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效更加明顯，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系日臻完善?！?013年，江西省明確提出“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”方針，著力實(shí)施“七大戰(zhàn)略”，努力走出一條具有江西特色的綠色發(fā)展新途徑。如何主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對(duì)接國(guó)家和我省重大戰(zhàn)略需求，培育更多技術(shù)技能型人才和拔尖創(chuàng)新人才，江西省高職教育面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、江西省高職教育發(fā)展及研究現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)全省所有高職院校的各類(lèi)辦學(xué)數(shù)據(jù)和質(zhì)量年度報(bào)告中“積分卡”“資源表”“服務(wù)貢獻(xiàn)表”三表信息進(jìn)行收集、整理、歸納，結(jié)合對(duì)江西省各高校質(zhì)量年報(bào)的深入挖掘、分析提煉，截止2018年，江西省獨(dú)立設(shè)置的高職院校共59所，全日制在校生規(guī)模364586人，萬(wàn)人以上規(guī)模院校10所，5000～10000人規(guī)模院校21所，全省專(zhuān)業(yè)設(shè)置數(shù)為365個(gè)，是名副其實(shí)的職教大省，也是全國(guó)最早落實(shí)國(guó)家高職生均經(jīng)費(fèi)撥款政策的省份之一。高職院校辦學(xué)條件各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家監(jiān)測(cè)指標(biāo)要求，總體處于全國(guó)高職院校中位數(shù)水平，其中生均圖書(shū)、生均占地面積、生均宿舍面積等指標(biāo)位居全國(guó)前列。2018年全省高職畢業(yè)生就業(yè)率為92.09%，人均月收入為3398.21元，用人單位滿(mǎn)意度連續(xù)保持在95%以上，學(xué)生發(fā)展位居全國(guó)中上水平。這些成績(jī)和進(jìn)步充分體現(xiàn)了江西省委省政府對(duì)高職教育的高度重視和關(guān)注，也是江西省一批職業(yè)院校努力以國(guó)內(nèi)一流為目標(biāo)，立德樹(shù)人，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作，提升人才培養(yǎng)水平和服務(wù)貢獻(xiàn)能力的結(jié)果。近年來(lái)江西省高等職業(yè)教育雖取得了較大發(fā)展，但江西省高等職業(yè)教育仍然是全省高等教育的薄弱環(huán)節(jié)，吸引力不強(qiáng)，還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，與周?chē)》菹啾热匀挥休^大差距。較突出的問(wèn)題主要是辦學(xué)定位不明確、辦學(xué)特色不明顯、專(zhuān)業(yè)布局不夠優(yōu)化、服務(wù)能力薄弱等。針對(duì)這些問(wèn)題，已有的對(duì)策研究成果尚且不足，研究成果大多從宏觀(guān)層面進(jìn)行政策性研究，但沒(méi)有具體細(xì)致的調(diào)查，缺乏數(shù)據(jù)支撐，研究系統(tǒng)性、全面性不夠，或是僅集中關(guān)注一點(diǎn)，再或是總體泛泛而談，提出的發(fā)展對(duì)策和方法缺乏可操作性。因此，通過(guò)歷史與現(xiàn)實(shí)、現(xiàn)狀與發(fā)展、理論與實(shí)踐、政策與制度等不同視角和層面，全面、理性地梳理和分析我省高職教育的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)，正確判斷和評(píng)價(jià)我省高職教育的發(fā)展階段和水平，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)制定合理的發(fā)展對(duì)策，對(duì)促進(jìn)江西高職教育健康持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

二、江西高等職業(yè)教育面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)

2018年5月，中共江西省委、江西省人民政府《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，高職院校如何深化產(chǎn)教融合，推進(jìn)校企合作，提升服務(wù)能力，推動(dòng)江西制造向江西創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、江西速度向江西質(zhì)量轉(zhuǎn)變、江西產(chǎn)品向江西品牌轉(zhuǎn)變成為亟待解決的問(wèn)題。（一）面對(duì)新時(shí)代新目標(biāo)，高職教育亟待創(chuàng)新發(fā)展。江西省高職院校整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)。從宏觀(guān)上看，國(guó)家示范和骨干校數(shù)量不足，國(guó)家示范性院校僅一所，國(guó)家骨干高職院校四所，進(jìn)入國(guó)家高水平項(xiàng)目建設(shè)榜單的學(xué)校數(shù)偏少，高水平高職院校過(guò)少。從微觀(guān)上看，一些高職院校辦學(xué)定位及特色不鮮明，一些院校的專(zhuān)業(yè)布局還不能緊密對(duì)接本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，與院校所在地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫節(jié)，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的功能體現(xiàn)不充分，難以滿(mǎn)足江西工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略需求。（二）面對(duì)國(guó)際化新趨勢(shì)，高職教育呼喚開(kāi)放辦學(xué)。產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化，決定了高職教育必然要開(kāi)放辦學(xué)，走國(guó)際化之路。江西省高職院校國(guó)際化實(shí)踐起步遲、發(fā)展慢、規(guī)模小、層次低；在配合江西企業(yè)“一帶一路”走出去行動(dòng)中支持力度不夠，專(zhuān)業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、資源利用等方面的國(guó)際影響力構(gòu)建還存在巨大發(fā)展空間。（三）面對(duì)立德樹(shù)人新要求，高職教師急需德技并修。全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)是新時(shí)代高等職業(yè)教育的第一要?jiǎng)?wù)。高職院校貫徹從“思政課程”到“課程思政”，需要專(zhuān)業(yè)教育與思政教育同向同行，要求深入挖掘課程思政育人要素，不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)設(shè)計(jì)，將道德品德、職業(yè)素養(yǎng)、工匠精神等培養(yǎng)滲透到專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng)全過(guò)程，這對(duì)于廣大教師提出了“德技雙馨”的迫切要求。

三、江西省高職院校發(fā)展策略

（一）加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議參照國(guó)務(wù)院職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，建立由分管教育的副省長(zhǎng)作為召集人、各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參與的“江西省職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議”制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省職業(yè)教育改革與發(fā)展，研究解決江西省職業(yè)教育工作中的重大問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)教育部門(mén)與人社部門(mén)的協(xié)調(diào)，合理統(tǒng)籌職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)資源，一體化推進(jìn)職業(yè)教育和培訓(xùn)體系建設(shè)。（二）加強(qiáng)職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。建議參照高職教育發(fā)達(dá)省份做法，在“省教育科學(xué)研究院”下設(shè)“職業(yè)教育研究所”，負(fù)責(zé)職業(yè)教育研究，引進(jìn)或選調(diào)本省職教研究領(lǐng)域有影響的專(zhuān)家，集聚全省職教科研專(zhuān)家智慧，服務(wù)我省職教頂層設(shè)計(jì)、決策咨詢(xún)、理論創(chuàng)新和實(shí)踐指導(dǎo)。（三）大力推進(jìn)產(chǎn)教深度融合。高職院校應(yīng)主動(dòng)完善內(nèi)部治理體系，組建由行業(yè)、企業(yè)參加的學(xué)校理（董）事會(huì)、校企合作委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)并積極發(fā)揮作用，探索建立以資本為紐帶、專(zhuān)業(yè)為支撐的職業(yè)教育集團(tuán)，探索舉辦具有混合所有制特征的二級(jí)學(xué)院，探索現(xiàn)代學(xué)徒制校企協(xié)同人才培養(yǎng)。（四）加強(qiáng)高水平師資隊(duì)伍建設(shè)。高職院校要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本，以全面提高師資隊(duì)伍素質(zhì)為中心，引導(dǎo)廣大教師做黨和人民滿(mǎn)意的“四有”好教師。要建立人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，創(chuàng)新師資建設(shè)管理機(jī)制。一方面要打破“只憑資歷而不論業(yè)績(jī)”的論資排輩現(xiàn)象，形成專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職務(wù)能上能下、能高能低的格局；另一方面要按照“不為我有，但為我用”原則，柔性引進(jìn)頂尖人才，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力。同時(shí)，要加強(qiáng)考核管理，建立重師德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的分類(lèi)考核指標(biāo)體系和分配制度。（五）加強(qiáng)國(guó)際合作與交流高職院校應(yīng)以國(guó)際化人才培養(yǎng)理念為引領(lǐng)，拓寬國(guó)際化辦學(xué)視野，以培養(yǎng)質(zhì)量為導(dǎo)向，以與國(guó)際企業(yè)、職教機(jī)構(gòu)合作為抓手，以國(guó)際化專(zhuān)業(yè)建設(shè)及課程體系建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)際化師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)際化辦學(xué)水平穩(wěn)步提高。高職院校應(yīng)緊密攜手參與“一帶一路”的企業(yè)，深化產(chǎn)教融合，積極引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)職教資源，由“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“聯(lián)系行動(dòng)”來(lái)推進(jìn)江西高職院校國(guó)際化建設(shè)。

當(dāng)前，國(guó)家正加快建設(shè)現(xiàn)代職教體系、推動(dòng)高職創(chuàng)新發(fā)展、健全高職治理體系，江西省高等職業(yè)教育基于綜合改革與本土實(shí)踐的質(zhì)量觀(guān)正在逐步形成，如何定量分析江西省高職發(fā)展動(dòng)態(tài)，如何充分挖掘提煉典型案例，全面分析新常態(tài)下江西高職教育成績(jī)、問(wèn)題和對(duì)策，使其能夠充分反映高職教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的狀況，反映國(guó)家和我省高職教育改革發(fā)展政策落實(shí)的狀況，仍有待深入研究和創(chuàng)新實(shí)踐。

作者:盧致俊 萬(wàn)建 單位:九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院