導(dǎo)語：以色列中小學(xué)課程改革論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、以色列中小學(xué)新課程改革的內(nèi)容

1.確立培養(yǎng)公民的課程目標(biāo)

以色列早期課程改革意在培養(yǎng)公民的統(tǒng)一意志和國家精神，增強(qiáng)國家認(rèn)同感，忽視了個人發(fā)展。隨著多元文化的不斷交融，以色列政府意識到需建立相應(yīng)的多元課程體系代替“霸權(quán)”社會價值觀。新一輪的課程改革目標(biāo)定位是：為所有公民提供平等的教育機(jī)會；強(qiáng)調(diào)課程要具有人文主義態(tài)度，個人發(fā)展和社會價值同等重要。具體目標(biāo)有：為市民發(fā)展提供信息，以提高市民理解、分析、評價與決策社會和政治問題的能力；培養(yǎng)市民的國際公民價值觀，使其享有民主權(quán)利并愿意為民主權(quán)利奮斗；培養(yǎng)市民的行動力；熱愛國家，并對國家富有責(zé)任感。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，該國教育部在2004年5月啟動了“100個基本觀念計劃”，使學(xué)生通過學(xué)習(xí)100個重要觀念形成公民意識。

2.設(shè)置多元的課程結(jié)構(gòu)

（1）積極推進(jìn)核心課程

2000年，以色列高等法院根據(jù)教育部的訴求裁定，凡接受國家資助的中小學(xué)均需開設(shè)核心課程。2002年，霍夫曼（A.Hofman）和施奈爾（I.Schnell）提出國家需要實施代表大眾利益的核心課程后，核心課程逐漸代替三分式（必修課、選修課和學(xué)校自定課程）的課程結(jié)構(gòu)。2004年5月，以色列政府批準(zhǔn)了以德夫拉特（ShlomoDovrat）為代表倡導(dǎo)的教育改革計劃。該計劃指出，從2005年起所有學(xué)校（包括傳統(tǒng)教派和宗教學(xué)校）均實行核心課程，1-10年級均開設(shè)數(shù)學(xué)、英語、科技、藝術(shù)和希伯來語等核心課程。

（2）開設(shè)實用取向的科學(xué)技術(shù)課程

對科學(xué)技術(shù)課程的重視體現(xiàn)了以色列人對實踐能力的重視。2000年以色列教育部采納了以黑穆哈拉里（HaimHarari）為主席的科技教育高級委員會提出的在各個年齡段開設(shè)科學(xué)技術(shù)課程的意見，并頒布了《以色列中小學(xué)科學(xué)技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”）。在此“標(biāo)準(zhǔn)”指導(dǎo)下，學(xué)校通過科學(xué)課程將科學(xué)原理教給所有年齡段的學(xué)生，以培養(yǎng)其基本的認(rèn)知和操作的技能?！皹?biāo)準(zhǔn)”要求從小學(xué)一年級開始開設(shè)手工課，使學(xué)生對“制造”有初步的認(rèn)識；小學(xué)高年級和初中階段的學(xué)生開始學(xué)習(xí)技術(shù)課程，如材料加工、制圖、電力和電子等；普通學(xué)校在八年級時向?qū)W生介紹產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和財經(jīng)原則；到中學(xué)高級階段，科學(xué)技術(shù)教育就具有了明顯的職業(yè)性質(zhì)。

（3）實現(xiàn)教材的多樣化

以色列《國家教育法》規(guī)定，教育部可根據(jù)75%家長的要求，將教材的25%由家長做出自由選擇，但此類教材的財政支出由地方政府或家長承擔(dān)。學(xué)校根據(jù)教育部大綱和家長委員會的意見編制教材，教材內(nèi)容多與地區(qū)民族和習(xí)俗相關(guān)聯(lián)。教育部只提供多種可選擇的教材，教材特別強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識的傳授，教師在很大的范圍內(nèi)進(jìn)行選擇，以滿足不同地區(qū)學(xué)生的需要。此外，教師也可自編教材。以色列已改變了強(qiáng)調(diào)狹隘的民族主義和國家主義的教材內(nèi)容，教材中減少了對其他民族的忽視，具有多元化趨向。

（4）改革課程設(shè)置，關(guān)注民族差距

為實現(xiàn)多元化的課程目標(biāo)，消除民族差距，培養(yǎng)合格公民，以色列采取了以下措施。其一，課程設(shè)置多樣化。依據(jù)卡茨（Y.J.Katz）的研究，以色列教育部自2007年已致力于為國內(nèi)各系統(tǒng)提供平等的教育，如關(guān)注猶太民族以外的其他族裔的發(fā)展。為滿足以色列國內(nèi)各民族及教派的需要，猶太區(qū)學(xué)校使用希伯來語教學(xué)，阿拉伯學(xué)?？墒褂冒⒗Z教學(xué)。其二，關(guān)注不同民族的文化和歷史。以色列新課程改革關(guān)注不同民族的文化和傳統(tǒng)，尊重猶太教、伊斯蘭教和基督教的傳統(tǒng)，并設(shè)置相應(yīng)的宗教課程。其三，增加教育經(jīng)費(fèi)和教育支持。為阿拉伯、德魯茲和貝都因的學(xué)校制訂的5年計劃中指出，從2008年起為這些學(xué)校提供教師和教學(xué)設(shè)施，每年提供2億謝克爾供其進(jìn)行學(xué)校建設(shè)。

3.建構(gòu)有效的課程實施機(jī)制

（1）建立健全課程實施的保障機(jī)制

以色列的中小學(xué)課程實施除依托《義務(wù)教育法》《國家教育法》《高等教育理事會法》等基本法外，新課程改革還頒布了諸如《患病兒童免費(fèi)教育法》（2000年）《在學(xué)校教授急救知識法》（2001年）《義務(wù)教育法修訂案》（2001年）等具有很強(qiáng)的操作性的法律。這些法律對教育相關(guān)事項作了詳細(xì)規(guī)定。

（2）采用學(xué)科與模塊相結(jié)合的教學(xué)模式

以色列中小學(xué)采用學(xué)科教學(xué)和模塊教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)模式，不僅關(guān)注學(xué)生基本知識和基本技能的學(xué)習(xí)，還關(guān)注學(xué)生運(yùn)用知識的綜合化和靈活性。分科教學(xué)根據(jù)學(xué)科邏輯性對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行編排，組成不同的教學(xué)科目，幫助學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識和基本技能。模塊教學(xué)則先將各學(xué)科的知識點分解，再將各知識點按邏輯重新組合為相對獨立的單元，通過對冗余內(nèi)容進(jìn)行刪減和重新組合，可增加學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。如以色列的1-6年級科學(xué)技術(shù)課程分為物質(zhì)與能量、人造世界、信息與交流、地球與宇宙、有機(jī)世界人類行為健康以及生活質(zhì)量、生物鏈與關(guān)注環(huán)境7個模塊。學(xué)生在學(xué)習(xí)每個模塊時都要明確自己的學(xué)習(xí)任務(wù)，不僅要學(xué)習(xí)各學(xué)科的原理，還要聯(lián)系模塊內(nèi)不同學(xué)科的知識，達(dá)到知識的融會貫通。

（3）合理安排課時

從以色列教育部官方網(wǎng)站的中小學(xué)課程安排來看，教育部要求學(xué)校加大彈性學(xué)習(xí)時間，要求教師在教學(xué)中承認(rèn)學(xué)生之間的差別，關(guān)注不同學(xué)生的個性和興趣，挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)的潛能。小學(xué)階段要確保學(xué)生在六年的學(xué)習(xí)中有75%的時間安排教授基礎(chǔ)課程，有25%的時間由學(xué)校安排學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖杂苫顒?。?000年起，以色列實行7-9年級一貫制教學(xué)，學(xué)校制訂靈活的課程表，自行安排課程，但要求減少學(xué)生學(xué)習(xí)科目的數(shù)量。2004年8月，國家教育文化委員會將中小學(xué)每周學(xué)習(xí)時間從5日半修訂為5日，給學(xué)生更多的課外時間發(fā)展自身的興趣和愛好。2007年，針對小學(xué)和初中課程改革的新視野計劃（TheNewHorizonsProgram）要求，教師增加小組教學(xué)時間（小學(xué)為5小時/周，初中4小時/周）。小組教學(xué)60%的時間用于加強(qiáng)學(xué)生的基礎(chǔ)技能訓(xùn)練，10%的時間用來提高天才兒童的能力。

（4）積極推進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展

在教學(xué)改革的過程中，以色列教育界越來越強(qiáng)烈地意識到學(xué)校教師在教育中的重要作用。以色列促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的具體措施有：其一，擴(kuò)充教師自主權(quán)。以色列教育部在2001年的教育改革計劃中鼓勵教師在核心課程的框架下結(jié)合學(xué)生的不同特點采用不同的教學(xué)方法。其二，提高教師教學(xué)質(zhì)量。2004年德夫拉特計劃指出，要減少教師數(shù)量，提高教師質(zhì)量。2007年新視野計劃要求5年內(nèi)所有小學(xué)教師均需獲得大學(xué)文憑。其三，轉(zhuǎn)變教師角色。教師是學(xué)生掌握課程內(nèi)容的指導(dǎo)者和學(xué)生發(fā)展的“促進(jìn)者”，而不是“塑造者”。希伯來聯(lián)合大學(xué)保羅芬伯格（PaulFeinberg）教授在《超越能力——教師作為文本》的演講中提出，在多元的社會環(huán)境中，教師是促進(jìn)變化和導(dǎo)致變化發(fā)生的人。

4.建立全方位的課程評價體系

（1）獨特的國考制度

以色列從小學(xué)至初中九年間共有2年級、5年級和8年級三次國家考試。小學(xué)2年級考試內(nèi)容為簡單的希伯來語或阿拉伯語的知識，小學(xué)5年級和初中8年級的考試內(nèi)容包括數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)和技術(shù)等核心課程。高中階段，學(xué)生考試按模塊單元進(jìn)行，12年級進(jìn)行高考，高考考試科目有數(shù)學(xué)、英語、希伯來語和2門選修課，高考數(shù)學(xué)和英語不及格的學(xué)生可在高考成績公布的第二個月選擇重考。

（2）關(guān)注學(xué)生潛質(zhì)的評價方式

2001年以色列《義務(wù)教育法修訂案》提出，開除學(xué)生的唯一途徑是經(jīng)教育部長同意。根據(jù)學(xué)生存在的差異，學(xué)校為教師提供了多種可選擇的評估方式，以發(fā)展學(xué)生不同的潛質(zhì)。對教師的評價也采用多種途徑，在關(guān)注教師課堂教學(xué)的同時還參考學(xué)生和家長的意見。

（3）開發(fā)課程評價工具

2006年以色列成立了國家教育評價與測量機(jī)構(gòu)（TheNationalAuthorityforMeasurementandAssessmentineducation)，建立了可靠的課程評價體系。國家教育評估與測量機(jī)構(gòu)根據(jù)“學(xué)校發(fā)展成效測試”（GrowthandEfficiencyofMeasuresofSchools）工具來評價國家課程改革的進(jìn)度和成效。它主要通過對2年級學(xué)生的閱讀和5年級和8年級學(xué)生的數(shù)學(xué)、英語、希伯來語和科技等核心課程進(jìn)行評價來推斷該年度改革成效。2010年，國家教育評估與測量機(jī)構(gòu)為教師和校長開發(fā)出“學(xué)習(xí)過程評價服務(wù)系統(tǒng)”（AssessmentServesTheLearningProcess），以測量2007年以來新視野計劃實施的有效性。

二、以色列中小學(xué)新課程改革對我國的啟示

以色列中小學(xué)課程改革的成效顯著，它不僅提升了國民整體素質(zhì)，而且也為以色列培養(yǎng)了大量的高端技術(shù)人才。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織提供的數(shù)據(jù)，以色列是改革成效最好的國家之一。以色列課程改革有諸多創(chuàng)新之處，為我國課程改革提供了有益的借鑒。

1.加強(qiáng)公民素質(zhì)培養(yǎng)

以色列的課程目標(biāo)是建立面向包括猶太人、阿拉伯人和宗教組織等在內(nèi)的所有市民的教育系統(tǒng)，培養(yǎng)社會公民。培養(yǎng)公民素質(zhì)是提高國家軟實力的重要舉措，我們也應(yīng)將培養(yǎng)公民作為課程教學(xué)的一個目標(biāo)。

2.積極開展模塊教學(xué)

以色列教學(xué)采用模塊教學(xué)與分科教學(xué)相結(jié)合的方式，關(guān)注學(xué)生知識體系的同時兼顧學(xué)生的興趣和愛好。教學(xué)方式已成為我國新課程改革的瓶頸問題，我們可將模塊教學(xué)作為有益嘗試，發(fā)揮模塊教學(xué)內(nèi)容靈活、能培養(yǎng)綜合能力的優(yōu)勢，為社會培養(yǎng)更多的實用型人才。

3.加強(qiáng)實踐能力培養(yǎng)

以色列人強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實際，強(qiáng)調(diào)知識應(yīng)用到實踐中才有價值，這與中國現(xiàn)階段重理論輕實踐的知識觀形成了鮮明對比。我國的課程改革應(yīng)適應(yīng)社會變革的要求，開設(shè)相應(yīng)的實踐課程，及時轉(zhuǎn)變培養(yǎng)模式，促進(jìn)社會發(fā)展。

4.建立多維度的課程評價體系

以色列建立了全方位的課程評價體系，一方面將學(xué)生和教師作為完整的和發(fā)展中的人來評價；另一方面對課程改革計劃的實施進(jìn)度進(jìn)行及時的評價。而我國的課程評價過于注重學(xué)生成績，助長了學(xué)習(xí)的“投機(jī)風(fēng)”，不利于學(xué)生和教師的身心發(fā)展；同時，因為沒有相應(yīng)的進(jìn)度評估機(jī)制，我國教育改革的成效缺乏數(shù)據(jù)支撐。因此，要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的評價模式，建立相應(yīng)的改革成效評價機(jī)制。

作者:李寶慶胡亞慧單位:西南大學(xué)