導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村基礎(chǔ)教育在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的發(fā)展特點(diǎn)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：城鎮(zhèn)化的推進(jìn)是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中得到了不斷改善和發(fā)展，但同時(shí)農(nóng)村教育也出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，如：教育觀念出現(xiàn)偏差，目標(biāo)產(chǎn)生偏離；農(nóng)村教育特色弱化，未來(lái)迷茫；農(nóng)村教育特色弱化，缺乏理想教育環(huán)境；等等。農(nóng)村教育中出現(xiàn)的這些問(wèn)題需要各級(jí)政府、學(xué)校、社區(qū)、家長(zhǎng)共同努力，以促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，保證城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村基礎(chǔ)教育質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；基礎(chǔ)教育；農(nóng)村教育

城鎮(zhèn)化是一個(gè)農(nóng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，是現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程中農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村生產(chǎn)和生活方式向城鎮(zhèn)進(jìn)化、農(nóng)村文明向城市文明轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史過(guò)程。推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略選擇，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然趨勢(shì)，也是中國(guó)社會(huì)變革的歷史性轉(zhuǎn)折。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年末，中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.7％，城鎮(zhèn)人口突破6億。城鎮(zhèn)化所帶來(lái)的一切變化對(duì)教育提出了更高的要求，學(xué)校教育機(jī)構(gòu)既要滿足日漸增加的城市人口的基本教育需求，又要滿足其為得到更高層次的就業(yè)崗位和更好地適應(yīng)城市生活而提出的接受更高層次、更高質(zhì)量的教育要求。最近，我們?cè)谔K北農(nóng)村中小學(xué)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育產(chǎn)生的影響是最為直接、最為具體的，并由此引發(fā)了一系列制約農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的新問(wèn)題。

一、教育觀念出現(xiàn)偏差，目標(biāo)產(chǎn)生偏離

60年來(lái)，特別是改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)教育發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了巨大成就。但是，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，優(yōu)質(zhì)教育資源加速向城市聚集，農(nóng)村教育問(wèn)題愈顯突出，尤其表現(xiàn)在教育目標(biāo)和教育觀念上。

(一)功利化傾向比較突出

教育是提高全民素質(zhì)，促進(jìn)人與社會(huì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)工程，但我們?cè)诓簧俎r(nóng)村學(xué)?？吹?、聽(tīng)到的卻是另外一種景象：教育的宗旨、目標(biāo)被有意無(wú)意地拋開(kāi)了，升學(xué)成了唯一或者說(shuō)是重要的追求，農(nóng)村教育成了農(nóng)民子女進(jìn)入城市的期盼，升學(xué)率成為社會(huì)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，自然也成了農(nóng)村學(xué)校的生命線。為使孩子接受高質(zhì)量的教育，尚有能力的家庭紛紛送孩子到附近的城市學(xué)校學(xué)習(xí)。學(xué)校教學(xué)為了迎合考試的需要，也有重點(diǎn)地選擇和安排課時(shí)，對(duì)于升入高一級(jí)學(xué)校必考的科目教師要重點(diǎn)安排，課時(shí)要打足，而對(duì)于與升學(xué)考試無(wú)關(guān)的科目則完全是一種應(yīng)付，對(duì)于孩子全面發(fā)展需要什么、對(duì)于未來(lái)農(nóng)村建設(shè)需要什么也很少考慮。所以有很多農(nóng)民說(shuō)，學(xué)生在學(xué)校獲得的知識(shí)和形成的能力，對(duì)于未來(lái)的社會(huì)生活和工作實(shí)際作用并不大。

(二)城市教育“誘導(dǎo)著”農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)理念異化

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，歷史形成的城鄉(xiāng)差別還客觀存在，有的還在擴(kuò)大。教育不僅要為新農(nóng)村建設(shè)輸送人才，而且還要提供科學(xué)技術(shù)，但是從學(xué)校辦學(xué)條件到教材內(nèi)容選擇，現(xiàn)在教育適應(yīng)的都是城市發(fā)展的需要，而很少考慮廣大農(nóng)村和大多數(shù)生活在農(nóng)村的孩子。城市學(xué)校，特別是城市重點(diǎn)學(xué)校的“磁場(chǎng)”效應(yīng)，對(duì)農(nóng)村學(xué)生和家長(zhǎng)放射出強(qiáng)烈的吸引力，吸引著周邊的農(nóng)村學(xué)生舍近求遠(yuǎn)，使一些農(nóng)村學(xué)校因?yàn)樯床蛔愣媾R關(guān)閉的危險(xiǎn)，而不少城市學(xué)校生源爆滿以至于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。我們?cè)谝凰l(xiāng)鎮(zhèn)中心初中聽(tīng)到這樣一個(gè)例子：該鎮(zhèn)小學(xué)畢業(yè)的前50名學(xué)生基本上都不在本鎮(zhèn)初中上學(xué)。城鎮(zhèn)中那種優(yōu)越的物質(zhì)文化生活對(duì)整日埋頭在田間的農(nóng)民及其后代構(gòu)成了巨大的誘惑，讓孩子成為真正“城鎮(zhèn)人”而不是充當(dāng)“農(nóng)民工”已經(jīng)成為很多農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望，也在孩子幼小的心靈里烙上了離開(kāi)農(nóng)村的印記。一些農(nóng)村學(xué)校的教師曾這樣對(duì)我們說(shuō)：我們的工作其實(shí)并不是真正意義上的教育，而是一種應(yīng)付，很無(wú)奈。

(三)新的“讀書(shū)無(wú)用論”又有所抬頭

不少農(nóng)村青年面臨“升學(xué)無(wú)望、就業(yè)無(wú)門(mén)、致富無(wú)術(shù)”的尷尬境地，這表明農(nóng)村教育在發(fā)展思路、辦學(xué)體制、運(yùn)行機(jī)制以及教學(xué)內(nèi)容等方面存在著與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的狀況。一些在城市打工的農(nóng)民在實(shí)踐中感到：不學(xué)習(xí)那么多知識(shí)，一樣可以在城市找到工作，甚至比大學(xué)畢業(yè)生賺的錢(qián)都多。大學(xué)生畢業(yè)后難以就業(yè)的現(xiàn)實(shí)，使得他們對(duì)于依靠讀書(shū)離開(kāi)農(nóng)村的目標(biāo)產(chǎn)生了動(dòng)搖。家長(zhǎng)們擔(dān)心花了錢(qián)讓孩子讀初中、高中，有了離開(kāi)的思想，卻又缺乏發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，就是到了城市也無(wú)法適應(yīng)；即便讀了一個(gè)高職，找個(gè)工作，仍然是城市的高級(jí)“打工仔”，他們又將和父輩一樣成了第二代、第三代農(nóng)民工，還不如早點(diǎn)工作，多掙點(diǎn)錢(qián)。因此，農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生輟學(xué)率有不斷上升的趨勢(shì)，放棄高考的人也很多，使得一些重點(diǎn)大學(xué)里出身于農(nóng)民家庭的學(xué)生比例逐年減少。

出現(xiàn)上述問(wèn)題的原因，一方面是農(nóng)村學(xué)校沒(méi)有從根本上認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的農(nóng)村教育目標(biāo)和任務(wù)，農(nóng)村家長(zhǎng)和學(xué)生沒(méi)有看到現(xiàn)代城鎮(zhèn)文明對(duì)人才、尤其是復(fù)合型人才的特殊要求，而單純地從急功近利的角度去認(rèn)識(shí)和看待問(wèn)題。另一方面則要從教育公平這個(gè)根本問(wèn)題上去探究，沒(méi)有教育機(jī)會(huì)的均等，就談不上社會(huì)的公平，各級(jí)政府應(yīng)該承擔(dān)起發(fā)展農(nóng)村教育的責(zé)任。

二、農(nóng)村教育特色弱化，未來(lái)迷茫

教育既有它的共性，又有它的特殊性。教育的目標(biāo)既強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展，又需要彰顯人的個(gè)性。盡管城市化的進(jìn)程在加快，但生活在農(nóng)村的人口仍然占大多數(shù)，“中國(guó)有兩億多中小學(xué)生，其中80％在農(nóng)村”“要把普及農(nóng)村義務(wù)教育作為教育發(fā)展的重中之重”。怎樣辦好農(nóng)村教育?把城市的一套搬到農(nóng)村來(lái)，農(nóng)村教育就可以現(xiàn)代化了嗎?只有從農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)和未來(lái)出發(fā)，把農(nóng)村教育扎根在農(nóng)村的土地上，把農(nóng)村教育改革立足在未來(lái)新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展上，才能使農(nóng)村教育發(fā)展充滿活力。

到農(nóng)村學(xué)校中去看一看、聽(tīng)一聽(tīng)，我們很容易得出這樣一個(gè)結(jié)論：農(nóng)村教育弱化了農(nóng)村的特色，離農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的實(shí)際需要相去甚遠(yuǎn)，今天的農(nóng)村教育沒(méi)能夠充分考慮到80％在農(nóng)村的孩子們的教育實(shí)際。一是我們的改革方案沒(méi)有認(rèn)真研究和充分體現(xiàn)農(nóng)村文化的背景和優(yōu)勢(shì)，農(nóng)村孩子的成長(zhǎng)離開(kāi)了千百年來(lái)農(nóng)村優(yōu)秀文化的熏陶。二是沒(méi)有很好地開(kāi)發(fā)和利用農(nóng)村教育資源，翻開(kāi)中小學(xué)教材，看到的是大量城市的例子，滿眼是高樓大廈、寬闊的馬路、擁擠的人群……而農(nóng)村里那一望無(wú)垠的土地、翻滾的麥浪、新鮮的空氣等則很少被提及，反差非常明顯。在開(kāi)展課程改革、推進(jìn)素質(zhì)教育的形勢(shì)下，學(xué)校需要開(kāi)展綜合性學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等，而要提高這些學(xué)習(xí)活動(dòng)的質(zhì)量和效果，則必須從社會(huì)實(shí)際出發(fā)，研究和制訂活動(dòng)方案。在這方面，農(nóng)村有城鎮(zhèn)學(xué)校無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，但是不少農(nóng)村中小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和教師不去研究農(nóng)村這些得天獨(dú)厚的課程資源，只是簡(jiǎn)單地模仿城市學(xué)校的做法，或者把城市學(xué)校的課件拿來(lái)依葫蘆畫(huà)瓢，讓農(nóng)村學(xué)生失去了學(xué)習(xí)和活動(dòng)的積極性。三是沒(méi)有很好地組織開(kāi)展有農(nóng)村特色的活動(dòng)。農(nóng)村孩子對(duì)農(nóng)村的生活環(huán)境、生活經(jīng)驗(yàn)有一種特殊的情結(jié)，他們愛(ài)養(yǎng)育自己的這塊熱土。如果以此為基點(diǎn)設(shè)計(jì)和組織相應(yīng)的活動(dòng)，自然會(huì)極大地調(diào)動(dòng)農(nóng)村學(xué)生參與活動(dòng)的積極性，而有些農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和老師為省事，為保持與城市學(xué)校的一致性，不考慮農(nóng)村的特色和農(nóng)村學(xué)生的實(shí)際需要，照搬照抄城鎮(zhèn)學(xué)校的活動(dòng)方案，讓農(nóng)村學(xué)生被動(dòng)地跟著這些他們所不熟悉的一套來(lái)做，其活動(dòng)效果自然達(dá)不到預(yù)期的要求。四是沒(méi)有很好地考慮城鎮(zhèn)化發(fā)展的特殊需要。城鎮(zhèn)化是指隨著社會(huì)發(fā)展，人們的生活、生產(chǎn)方式從農(nóng)村生活、生產(chǎn)方式向城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化的過(guò)程。這一過(guò)程必然會(huì)給農(nóng)村學(xué)生和家庭的生活帶來(lái)一系列變化，并反映在學(xué)校教育教學(xué)的各個(gè)方面，如：學(xué)生畢業(yè)后要進(jìn)城工作，如何適應(yīng)于城鎮(zhèn)化的生活需要；學(xué)生的未來(lái)生活中需要與現(xiàn)代文明相適應(yīng)的文明禮儀，如何在學(xué)校教育中滲透這方面的教育等。一般學(xué)校在統(tǒng)一化的教育評(píng)價(jià)體制作用下，都不考慮這些與教材不太相關(guān)的教育內(nèi)容。

推進(jìn)城鎮(zhèn)化并不是要消滅農(nóng)村，而是要更好地發(fā)展農(nóng)村，以城市的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)和推進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。因此，農(nóng)村教育既要為高等學(xué)校輸送大批農(nóng)家子弟，又要為未來(lái)的農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)人才，兩者的結(jié)合點(diǎn)就是未來(lái)農(nóng)村教育的方向。它既要為一大批走向城市的農(nóng)家子弟打好基礎(chǔ)，提供他們適應(yīng)各種社會(huì)環(huán)境的素養(yǎng)，同時(shí)在傳遞現(xiàn)代文明和現(xiàn)代精神時(shí)不忘“三農(nóng)”，要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，多開(kāi)展一些農(nóng)村的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，多介紹一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)知識(shí)，多組織一些有農(nóng)村特色的研究性學(xué)習(xí)，把校本課程的內(nèi)容緊緊貼近農(nóng)村實(shí)際，讓孩子們看得到、學(xué)得活、用得上。但是，以上幾方面向我們表明，農(nóng)村教育并沒(méi)有考慮農(nóng)村的實(shí)際狀況。究其原因，還是受應(yīng)試教育的影響。為了應(yīng)付各種統(tǒng)考，農(nóng)村學(xué)校不得不把迎接各種類(lèi)型考試作為教育教學(xué)的目標(biāo)。上級(jí)所組織的視導(dǎo)、督導(dǎo)往往也只是檢查農(nóng)村中小學(xué)對(duì)教育行政部門(mén)所規(guī)定的教育教學(xué)任務(wù)完成的情況，因此農(nóng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師是不太可能專(zhuān)門(mén)研究和探索適應(yīng)于農(nóng)村學(xué)校優(yōu)勢(shì)的一套教育教學(xué)內(nèi)容和方法。這種做法所造成的直接后果是農(nóng)村教育缺乏自身特色，使農(nóng)村學(xué)生生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)村十多年，卻不了解農(nóng)村。

三、缺乏理想與平等的教育環(huán)境，教育質(zhì)量難以保證

教育是一項(xiàng)綜合性事業(yè)，首先需要政府的支持，同時(shí)需要社會(huì)、家庭、學(xué)校的同心協(xié)力；它不僅需要均衡的物質(zhì)條件，而且需要理想的人文環(huán)境。城鎮(zhèn)化的推進(jìn)使得農(nóng)村中小學(xué)的教育教學(xué)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，它打破了過(guò)去那種平靜的教育氛圍，商品經(jīng)濟(jì)的大背景使寧?kù)o的農(nóng)村校園的育人環(huán)境變得不安寧，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的管理、教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)都帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。

這種挑戰(zhàn)首先表現(xiàn)在教育資源的不均衡上。隨著城市的擴(kuò)大與建設(shè)，人口越來(lái)越集中，同時(shí)也積聚了越來(lái)越多的優(yōu)質(zhì)教育資源，這就使得原本就比較薄弱的農(nóng)村學(xué)校更加脆弱，如骨干教師流失、教學(xué)設(shè)備不齊、教育經(jīng)費(fèi)緊張，使得農(nóng)村孩子從入學(xué)開(kāi)始就與城市孩子不在一個(gè)起跑線上。

其次，生源在學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。隨著出生人口的減少和利益的驅(qū)動(dòng)，特別是一些重點(diǎn)學(xué)校、民營(yíng)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校，采取各種手段到農(nóng)村學(xué)校去吸引生源。一撥又一撥的招生宣傳不僅帶走了大量的農(nóng)村學(xué)校施教區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)生，還通過(guò)一些與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的做法嚴(yán)重破壞了農(nóng)村學(xué)校的風(fēng)氣。例如：四星級(jí)、三星級(jí)高中為了爭(zhēng)奪好學(xué)生，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中散發(fā)宣傳廣告，甚至開(kāi)宣傳車(chē)到農(nóng)村學(xué)校去招攬學(xué)生填報(bào)他們學(xué)校的志愿；城市初中專(zhuān)門(mén)委派人員深入到農(nóng)村小學(xué)六年級(jí)的課堂、課間、操場(chǎng)、家庭，與學(xué)生和家長(zhǎng)直接地面對(duì)面接觸，小學(xué)還沒(méi)畢業(yè)就搞得他們無(wú)所適從；甚至是一些職業(yè)學(xué)校、民營(yíng)學(xué)校與一些初中教師訂立地下約定，若送一個(gè)學(xué)生到他們學(xué)校注冊(cè)，給教師數(shù)百元不等的好處費(fèi)。政府的招生文件成了一紙空文，施教區(qū)的劃分有名無(wú)實(shí)。這不僅使農(nóng)村學(xué)校的優(yōu)質(zhì)生源大量流失，而且使以施教區(qū)學(xué)生數(shù)為基數(shù)的招生計(jì)劃無(wú)法完成，給學(xué)校發(fā)展帶來(lái)困難。公務(wù)員之家

再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的不作為使得學(xué)校周邊教育環(huán)境難以有效地維護(hù)。在教育財(cái)政上掛到縣級(jí)財(cái)政之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)于教育的責(zé)任降低了，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或領(lǐng)導(dǎo)也因此放棄了對(duì)農(nóng)村教育的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)于學(xué)校的發(fā)展、改革中出現(xiàn)的問(wèn)題過(guò)問(wèn)得很少，以至于學(xué)校周邊環(huán)境日益惡劣。如：學(xué)校周?chē)木W(wǎng)吧不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，成了腐蝕農(nóng)村孩子的場(chǎng)所；農(nóng)村社區(qū)與學(xué)校往往因?yàn)橐恍┬∈赂愕藐P(guān)系緊張而又無(wú)人協(xié)調(diào)；家長(zhǎng)和學(xué)校也常為學(xué)生的教育產(chǎn)生矛盾，缺少有力的支持；農(nóng)村的社會(huì)治安問(wèn)題得不到有效解決，干擾了學(xué)校的秩序；等等。這些都有待于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的努力工作。

這些教育環(huán)境方面的問(wèn)題使農(nóng)村中小學(xué)的教育管理受到了影響，牽涉了領(lǐng)導(dǎo)和教師們的很多精力，教學(xué)工作也受到制約。有些問(wèn)題不是靠農(nóng)村學(xué)?；蚪處熕軌蚪鉀Q的，需要整合社會(huì)各方面力量共同努力，才能逐漸弱化或消除。

城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中農(nóng)村基礎(chǔ)教育需要探究的問(wèn)題遠(yuǎn)不止述幾個(gè)方面，還有諸如農(nóng)村學(xué)校的目標(biāo)定位、教育評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)如何從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā)、城鄉(xiāng)學(xué)校缺乏統(tǒng)籌與整合等問(wèn)題，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)還會(huì)出現(xiàn)許多新的問(wèn)題，這些都有待我們進(jìn)一步去研究和探索。只有當(dāng)諸如此類(lèi)的問(wèn)題得到有效解決時(shí)，城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中農(nóng)村教育才可能取得更好的成效。